根据省委、市委、县委巡视巡察工作统一部署，2022年8月下旬至2022年10月下旬，第一专项巡察组对交通运输局党组开展了乡村振兴资金管理使用暨农村集体“三资”管理专项巡察，并于2022年12月16日向我局党组反馈了巡察工作情况。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、提高政治站位，把巡察整改作为践行“两个维护”的政治责任和具体行动

　　（一）加强组织领导，压实整改责任。收到第一专项巡察组反馈意见后，我局立即召开局党组专题会议，就整改工作进行全面安排部署，成立了以局党组书记、局长为组长，相关分管领导为副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。迅速制定《中文博彩平台交通运输局党组关于落实专项巡察反馈意见的整改方案》，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确牵头领导、责任股室和完成时限，确保巡察整改工作落实到位。

　　（二）严格督导检查，确保整改成效。巡察整改期间，以召开局党组会议、班子会议、工作会议、民主生活会等形式，多措并举，督促推进巡察整改落实工作，针对问题逐一落实整改措施、逐一研究讨论整改工作，确保整改工作抓好抓细抓实。严格开展巡察督查，对具备条件、能够迅速解决的整改事项，拿出有力的整改措施，集中精力整改到位，确保取得明显实效；对需要长期努力、常抓不懈的整改事项，注重深挖问题根源，确保整改工作真到位、全到位。

　　（三）坚持持续发力，毫不松懈地推进后续整改。对一些需要长期坚持的整改事项，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，研究制定常态化落实的制度举措，扎扎实实地做好后续整改工作。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，进一步巩固整改成效，防止问题反弹，确保整改任务高标准、高质量完成。

　　二、坚持问题导向，扎实推进整改落实工作

　　（一）学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神及落实上级决策部署不够到位

　　1.针对落实“第一议题”制度不够到位问题

　　一是我局党组高度重视，提高政治站位和思想认识，严格落实“第一议题”制度，党组书记认真落实好第一责任人职责，以身作则、率先垂范、学先一步、学深一层，在会前对议题严格把关，领导班子成员带头执行“第一议题”制度。

　　二是我局党组于2023年2月23日组织开展了习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的学习，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，把“三农”工作摆在突出位置抓紧抓好，持续加强乡村基础设施建设，深入推进“四好农村路”建设工作，不断提高农村客运服务水平，助力乡村振兴。

　　三是为进一步推进机关党建工作，提高党务工作者业务能力，直属机关党委于2023年3月9日组织召开了党务工作培训会议，党委办和纪委办党务工作人员参加了培训，通过学习研讨《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》、“第一议题”学习制度及党务工作注意事项，进一步提升了党务工作水平。

　　2.针对学习中央一号文件和上级关于乡村振兴工作部署不够重视问题

　　一是我局党组认真组织开展学习贯彻中央一号文件和上级关于乡村振兴工作部署，并做好相关会议记录和会议纪要。局党组于2023年1月10日组织开展了2021年中央一号文件精神的学习，强调要大力实施农村道路畅通工程，全面落实路长制，开展城乡交通建设一体化建设工作；于2023年1月19日组织开展了2020年和2021年省委实施乡村振兴战略领导小组会议精神的学习，强调要深入学习贯彻习近平总书记对实施乡村振兴战略作出的重要指示精神，以更高站位、更大力度、更实措施，着力完善农村公路基础设施网络建设，着力提升农村公路治理能力，着力发挥示范带动作用，助力农民农村共同富裕，开创新局面；于2023年2月23日组织开展了2023年中央一号文件精神的学习，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，扎实落实“四好农村路”工作任务，切实做好农村客运工作服务民生。

　　二是严格落实学习制度，定期召开党组会、党支部“三会一课”等会议，加强对中央一号文件和上级关于乡村振兴工作部署文件精神的学习，并形成常态化、制度化的学习机制，深入学习研讨，深刻领会、准确把握精神实质，推动党建工作与业务工作相互融合促进，为乡村振兴贡献交通力量。

　　（二）乡村振兴资金使用监管力度不够，部分项目存在论证不足、执行乏力、验收不严等问题

　　1.针对前期调研论证不充分问题

　　一是实行“四好农村路”建设项目库管理，按要求做好年度滚动计划，对应广东省数字农村公路子系统，已编制印发了《中文博彩平台2023-2024年“四好农村路”建设实施方案》并开始实施，《方案》有具体的建设项目和路段，以及对应的路线编码和桩号。

　　二是制定了《中文博彩平台交通运输局农村公路建设计划申报及管理制度》并已征求各镇街及相关部门意见，现在审核准备印发。制度明确了各镇街、各职能单位及其相关股室的职责和工作内容；明确了各项工作内容的管理要求；明确了下达的建设任务的计划编制及填报工作要求；明确了下达的年度建设项目资金的管理要求。

　　三是为进一步规范我县交通工程质量监督抽检工作，增强质量监督工作的科学性、权威性，严格把关质量监督抽检工作，我局印发了《关于印发2023年度中文博彩平台在建交通工程项目质量监督检查计划的通知》（博交〔2023〕29号），根据文件要求，我局在“四好农村路”建设中将采取包括现场情况检查、工程实体质量及原材料抽检等方式对我县四好农村公路的进行质量监管，进一步加大了“四好农村路”建设工程质量监督检测频次，增强了监督检查力度，杜绝了质量红线问题。

　　四是对纳入“四好农村路”建设任务的重点工程项目开展相应的前期工作，如X806杨村塘角至横河黄竹县道提档升级工程在5月23日组织相关乡镇和县自然资源局、县水利局等有关单位和专家参加初步设计评审会并通过专家评审；X835中文博彩平台柏塘镇白岭村至横河镇花园村道路工程截至2023年5月底，已组织相关部门完成项目立项、初步设计及概算批复、水土保持方案批复及林地批复等工作；X199线北段工程（泰美罗营至柏塘罗塘段）现已组织相关部门完成项目立项、初步设计及概算批复、施工图批复，水土保持方案批复、林地批复勘察设计、监理、施工招标等工作。

　　五是2022年11月底，已完成对罗阳街道CL99441322线拓宽项目（福昆线至塘背段）管线的填土保护工作。

　　2.针对项目推进力度不足，资金使用率低问题

　　一是我局已督促施工单位（华虔建设集团有限公司）制定了项目施工进度计划，增加机械设备、人员安排，同时要求监理单位（广东进裕项目管理咨询有限公司）每日统计施工机械、人员数量，并在项目工作群及时汇报。

　　二是截至2023年5月底，项目已完成全线征地工作；已完成4公里水稳层及路面铺设、清表16万平方米、挖土方3.9万立方米、挖石方15.5万立方米、路肩墙530延米、边沟3800米、圆管涵14道、箱涵5道、盖板涵6道、桥梁桩基础全部完成，桥梁墩柱6根。累计完成投资约13270万元，占总投资的74.35%。

　　3.针对部分工程验收把关不严问题

　　一是2022年12月底，已完成对福长大道及连接线工程回填路肩及植护坡草皮工作。

　　二是我县“四好农村路”项目竣工验收工作按照《广东省农村公路建设工程竣（交）工验收办法》由交通主管部门、养护中心、业主单位和施工单位等单位现场验收并签名确认，完成后交由养护中心接养。

　　三是已发函督促相关镇街，对已完工农村公路建设工程未竣工验收的，尽快完善档案资料，加快竣工验收进度。

　　（三）农村公路养护资金重投入轻管理、重支出轻绩效

　　1.针对对农村公路管理养护工作的监督指导不够到位问题

　　一是针对Y532线、U63I线、YZ83线养护存在的问题，我局已发送《关于2022年12月中文博彩平台农村公路养护检查情况的通报》（博交〔2023〕3号），要求管养单位立即进行整改落实。管养单位县公路事务中心和罗阳街道已于2023年1月5日完成对存在管养问题进行整改，其中Y532线路段村民占用路肩种植作物已进行清退，并对路面进行清洁整理。罗阳街道U631线、YZ83线等路面加强清扫频次，及时清理路侧边缘杂草。

　　二是编制《关于印发2022年度中文博彩平台普通公路及市政道路桥梁养护检查计划的通知》，并于2022年11月17日开展2022年度全县农村公路养护综合检查工作并发送通报。2023年2月7日我局制定了《关于印发2023年度中文博彩平台普通公路及市政道路桥梁养护检查计划的通知》，每月进行农村公路养护的督查检查工作，发现问题立即发送通报（已完成1月、2月养护检查并发送通报），督促养护单位进行整改，切实加强农村公路养护监督指导工作。

　　三是严格按照2022年5月23日制定并印发《关于印发中文博彩平台推进农村公路“路长制”实施方案的通知》和2022年6月29日制定并印发《中文博彩平台办公室关于印发中文博彩平台深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》的有关文件精神，全面落实方案要求和部署，按照“县道县管，乡村道乡镇管”的职责分工原则，全面推行农村公路“路长制”，建立资金保障稳定、权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制。

　　四是2023年1月30日，制定了《中文博彩平台公路事务中心养护管理规定（试行）》，该规定部署公路小修保养、养护巡查及检查、桥梁养护、统计报表及公路（水毁）应急处理等五项工作具体内容，县公路事务中心严格按规定执行农村公路的养护管理工作，逐步完善农村公路管理体制，确保农村公路养护管理规范化、制度化和科学化开展。2023年第一季度共开展养护路政巡查20余次，记录养护及路政巡查及处理情况，通知相关单位及责任人及时处理巡查过程中存在的问题，进一步提升了农村公路养护管理水平。

　　2.针对安全防护工程建设有漏洞问题

　　一是2022年11月11日，在县文化中心22号会议室召开全县“四好农村路”工作会议，指出了养护中存在的问题，部署了下一步工作目标。

　　二是针对YZ83线临水路段安全防护栏已列入2023年治理计划，并于2023年3月19日完成了临水路段安全防护栏设置。

　　三是制定安防整治工作计划，经2022年排查，涉及临水临崖等路段全县农村道路有79公里，截至目前，已全部完成安防的设置工作。2023年涉及临水临崖等路段全县农村道路有113公里路段存在安全隐患问题，已纳入2023年“四好农村路”攻坚方案中的安全提升工程，进一步消除农村公路的安全隐患。

　　四是2023年1月30日，制定了《中文博彩平台公路事务中心养护管理规定（试行）》，该规定部署公路小修保养、养护巡查及检查、桥梁养护、统计报表及公路（水毁）应急处理等五项工作具体内容，县公路事务中心严格按规定执行农村公路的养护管理工作，逐步完善农村公路管理体制，确保农村公路养护管理规范化、制度化和科学化开展。2023年第一季度共开展养护路政巡查20余次，记录养护及路政巡查及处理情况，通知相关单位及责任人及时处理巡查过程中存在的问题，进一步提升了农村公路养护管理水平。

　　3.针对日常养护能力有待提高问题

　　一是为确保我县公路日常管养工作持续稳定，我县部分农村公路（主要县道）实施日常养护劳务外包服务，逐步推进农村公路养护市场化，制定符合本地实际的农村公路养护模式。各镇街按照列养率100%的要求，逐步强化养护能力建设，根据养护里程实际配足养护人员和机械设备，实施全面的规范化、专业化、精细化养护。

　　二是严格按照2022年5月23日制定并印发《关于印发中文博彩平台推进农村公路“路长制”实施方案的通知》和2022年6月29日制定并印发《中文博彩平台办公室关于印发中文博彩平台深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》的有关文件精神，全面落实方案要求和部署，按照“县道县管，乡村道乡镇管”的职责分工原则。目前，县道日常养护职责为县公路事务中心，乡村道路日常养护职责为各镇街，按照《惠州市乡村公路日常养护工作内容和要求》，每个月对下达的乡村道路进行养护质量检查，及时通报养护不合格的路段，并督促管养单位进行整改。

　　三是编制《关于印发2022年度中文博彩平台普通公路及市政道路桥梁养护检查计划的通知》，并于2022年11月17日开展2022年度全县农村公路养护综合检查工作并发送通报。2023年2月7日我局制定了《关于印发2023年度中文博彩平台普通公路及市政道路桥梁养护检查计划的通知》，每月进行农村公路养护的督查检查工作，发现问题立即发送通报（已完成1-4月养护检查并发送通报），督促养护单位进行整改，切实加强农村公路养护监督指导工作。

　　四是更换养护机械设备，提高养护机械化水平。目前，核定养护所公务用车编制数58辆，现有在编52辆，其中养护车辆50辆，公务用车2辆，空编6辆；现有在编车辆中2辆综合保障用车（公路养护用途）、5辆养护机械（1台装载机、4台压路机）已超过使用年限，正在向县财政局申请报废处理，待完成报废后再申请更换手续。同时为进一步提高养护机械化水平，拟新购置三辆江铃顺达普通货车，目前正在办理车辆更换手续中。

　　五是2023年1月30日，制定了《中文博彩平台公路事务中心养护管理规定（试行）》，该规定部署公路小修保养、养护巡查及检查、桥梁养护、统计报表及公路（水毁）应急处理等五项工作具体内容，县公路事务中心严格执行规定中每月对农村公路的养护巡查检查，如实记录巡查情况，规范台账管理，确保公路“病害”及公路沿线“脏乱差”问题及时发现，及时解决，维护路产路权，提高农村公路综合管养水平，保障群众出行安全。

  　　三、坚持标本兼治，切实把巡察整改成果转化为推动乡村振兴的动力

　　总的来看，经过前段时间努力，我局巡察整改工作取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到，乡村振兴工作有待加强，整改工作仍需不断深化。我们将在已有工作基础上，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面深入抓好巡察反馈问题整改，加强监督检查，确保整改问题见底、长效机制建立全面加强。

　　（一）建立长效机制，固化整改成果。对待巡察整改，坚持“当下改”与“长久立”相结合，既注重当下改的行动，更重视长效立的机制，力求通过巡察整改，在制度层面寻找原因，将一些成熟的做法上升到制度层面，将一些不合时宜的制度规定修订完善，固化巡察工作成果。通过制度建设推进各项工作的有效开展，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，实现用制度管人管事。

　　（二）坚持举一反三，深入推进相关领域整改。我们将以这次整改为契机，坚持举一反三、以点带面，深入查找和及时解决党的领导、资金监管以及乡村振兴涉交通项目等方面存在的问题，切实增强全面巡察整改的整体成效。

　　（三）以巡察整改为契机，全力打造交通强县。把抓好巡察整改作为打造交通强县的重要契机,认真落实县委、县政府的决策部署,加快推进乡村交通基础设施建设。真正使整改的过程成为提升凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为推动中文博彩平台交通高质量发展的内在动力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：6622135；通信地址：中文博彩平台中文博彩平台大道中685号；邮政编码：516100；电子邮箱：jtys6622135@lowongankerja-keluarnegeri.com。

中文博彩平台交通运输局

2023年6月12日