【以案释法案例（二）】中文博彩平台交通运输局查处XX旅游服务有限公司未取得道路客运经营许可擅自从事道路客运经营案

　　一、案情简介

　　2024年5月11日10时40分，中文博彩平台交通运输局执法人员在广惠高速龙溪出口处进行日常监督检查时，发现XX旅游服务有限公司的驾驶员张X驾驶桂N****9大型普通客车，从江苏往广州行驶。执法人员出示证件后，依法进行检查。经查，该车所有人是XX旅游服务有限公司，车上有10名乘客，是劳务公司以每人300元运费包车，从江苏送往广州。根据钦州市交通运输综合行政执法支队《关于吊销XX旅游服务有限公司、XX汽车运输有限公司道路运输经营许可证的函》，XX旅游服务有限公司已被吊销《道路运输经营许可证》，涉嫌未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营。期间制作了现场笔录、询问笔录、现场照片及视频资料等，并依法扣押该车。

　　二、调查处理

　　经调查取证，认定XX旅游服务有限公司违反了《中华人民共和国道路运输条例》第十条、《道路旅客运输及客运站管理规定》第十二条的规定，根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条第（二）项、《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十三条第（一）项、《广东省交通运输行政处罚裁量标准》的规定，决定给予XX旅游服务有限公司罚款壹万元整(10000.00元)的行政处罚。

　　三、相关法律规定

　　《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条：违反本条例的规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令停止经营，并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（二）未取得道路运输经营许可，擅自从事道路客运经营，违法所得超过2万元的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处1万元以上10万元以下的罚款。

　　《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十三条：违反本规定，有下列行为之一的，由交通运输主管部门责令停止经营；违法所得超过2万元的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处1万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的。

　　四、案件评析

　　群众出行方式日趋多元化,但随之而来的是未取得相关营运资质从事旅客运输等交通运输违法行为增加,严重扰乱道路交通运输市场秩序,给人民群众出行安全带来了隐患。未取得道路运输经营许可的车辆未经过综合性能检测,车辆安全性能得不到保障,容易出现机械事故,且出现安全事故得不到保险理赔。乘坐未取得道路运输经营许可的客运车辆，安全隐患风险较多，为保障群众生命财产安全,中文博彩平台交通运输局将继续加大巡查力度,严厉打击各类非法道路客运行为，切实维护交通运输经营者和乘客的合法权益。

　　在案件办理中，交通执法人员要始终坚持处罚与教育相结合的工作原则，在查处各类非法道路客运行为时注重对行政相对人的教育，让行政相对人深刻认识到自身错误，自觉抵制非法营运行为，有利于营造合法经营、诚信运输的良好氛围，彰显执法的力度与温度。