2020年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015－2020）》《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020）》精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持把深入推进依法行政加快法治政府建设作为贯穿政府工作的主线，不断完善工作机制，严格规范行政行为，切实增强政府公信力和执行力，有效促进我县经济社会健康稳定发展。根据中文博彩平台司法局《关于报送2020年上半年法治政府建设工作情况的函》的要求，将我局2020年上半年法治政府建设工作自查情况报告如下：

　　一、本年度的工作进展和成效

　　 （一）全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”。根据《广东省人民政府关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》（粤府〔2019〕36号）的要求，按照“谁执法、谁公示”和“谁执法、谁录入、谁负责”的原则，我局制定了《中文博彩平台科工信局“双随机、一公开” 监管工作实施细则》(博科工信〔2018〕271号)，按照省、市“双随机、一公开”监管工作精神，强化事中事后监管，规范监督执法行为。在执法过程中，坚持依法监管、坚持公正高效，切实做到严格规范公正文明执法。 一是推行行政执法公示，提高行政执法透明度。根据省市的通知要求，建立完善“两库一平台”配套措施。建立抽查人员名录库。将我局5名具备行政执法资格的人员全部纳入不定向抽取人员名录库。二是建立市场主体名录库。将我县10家重点企业单位录入数据库。三是完善公示平台信息公示。双随机检查发现的问题，能现场纠正的采取现场纠正，未能现场解决的限期整改；检查完成后将案件的全部情况在县政府“双随机、一公开”平台及局信息平台上及时公布，2020年上半年共出动执法人员8人次，检查相关企业4家次，全部完成了网上公示。

　　（二）做好行政复议和行政应诉工作，落实行政机关负责人出庭应诉规定。近年来，我局没有行政复议和行政诉讼应诉工作。

　　（三）落实规范性文件、重大行政决策、法律顾问工作。

　　1、规范部门规范性文件制定的程序。我局严格按照市、县行政机关规范性文件制定程序和规定，对新制定的文件，认真做好部门规范性文件的立项、起草、送县法制部门审核等环节，在制订规范性文件过程中充分征求县有关单位意见，通过召开座谈会、网上公开咨询和听取企业意见等形式，经局党组讨论后报法制局审核，并提请县政府常务会议审议印发，并在局网站、县政府信息公开网等予以公布实施。截至6月份底共清理规范性文件10份。

　　2、严格规范重大行政决策。为认真贯彻执行党的民主集中制，进一步完善和规范中文博彩平台科技工业和信息化局议事规则和决策程序，保证决策的科学化、民主化、制度化，根据《中国共产党章程》和《中文博彩平台科工信局党组会议议事规则》(博科工信党组〔2019〕9号)，结合我局实际，就重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用制定了《县科工信局“三重一大”事项议事决策制度》（博科工信党组〔2020〕1号），落实重大行政决策社会稳定风险评估机制，把风险评估结果作为决策的重要依据，涉及社会稳定等方面的重大决策，一律事先作出评估并网上公示，严格按相关程序进行。截至6月份我局重大行政决策18项。

　　3、全面推行法律顾问制度。我局与广东宝晟律师事务所签订了《常年法律顾问合同》，聘请刘晓婷律师为我局法律顾问，在重大决策和行政疑难点问题邀请律师参与其中，对全局规范性文件开展合法性审查，确保各项决策依法依规。同时，依靠顾问律师积极落实开展行政指导制度。律师顾问具有专业的法律知识，行政指导的意见比较公正、客观，对行政指导、调解处理更具成效。不定期开展法制宣传教育活动，邀请法律顾问通过具体案例讲解、宣传相关的法律、法规，以案明法、以案释法，增强干部职工的法律素质和行政执法风险防范意识，切实提高行政执法水平。截至6月份共审核合同框架协议55份。

　　（四）机构改革后职能划转工作情况

　　按照《中共中文博彩平台委办公室 中文博彩平台办公室关于印发<中文博彩平台科技工业和信息化局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》部署，我局积极响应、支持、配合县委、县政府改革要求，完成了机构改革工作，由14个职能股室优化成11个职能股室，同时全社会节能、节能执法监察和知识产权工作分别划转至县发展和改革和县市场监督管理局。进一步优化了部门职能配置，坚持在法定职权范围内。

　　（五）放管服”工作要求规范涉企行政监督检查工作情况。

　　1、规范行政审批程序，全面梳理权责清单。

　　全面清理部门行政审批事项以及行政审批事项前置条件，规范行政审批行为，简化办理流程，切实提升部门政务服务水平。积极做好与上级部门的衔接，落实并开展下放审批事项的审批工作，对上级下放的行政审批事项制定的承接方案，明确承接业务股室、具体的审批流程及管理办法，加强审批运行流程的监督管理。梳理政务服务事项8项，其中公共服务事项2项、其他事项3项。行政处罚3项。自网上审批系统启用后，我局严格执行办事指南、流程及办理时限等网上公示规定，所有行政服务事项可以在广东行政服务网上查询，全面执行“一窗受理 集成服务”的政务服务模式。

　　2、进一步优化企业服务

　　一是严格执行《中文博彩平台办公室关于建立中文博彩平台择商选资联席会议制度的通知》（博府办〔2019〕12号），加快推进择商选资工作，上半年，召开联席会议1次，讨论择商选资项目17宗，通过17宗。二是积极做好稳外贸，大力发展农村电子商务，以创建电子商务进农村综合示范县为契机，完善物流网点建设，实现各镇（街道）物流网点全覆盖；积极做好促消费稳市场工作，促进我县社消零消费走出负增长困境。三是积极宣传落实各项惠企政策。对华通、南亚、隆发等重点企业，采取上门服务和实行“一企一策”等方法，及时了解和掌握企业经营情况，帮助企业协调解决遇到的问题。进一步抓好支持实体经济发展的“省十条”“惠十条”的贯彻落实，积极争取省、市安排给我县的各项专项资金，降低企业成本，帮助制造业企业降本增效。2020年上半年完成18宗“企业上云上平台”130.47万元服务券的兑换工作，组织38家企业进行了技术改造，涉及投资金额4.58亿元，26家企业申报省技改项目。

　　二、存在的问题

　　我局依法行政工作严格按照上级要求和年初计划积极推进，科技、工业和信息化管理和执法监察制度有效坚持，各项工作进展顺利。稳妥化解了矛盾纠纷，促进了社会和谐，取得了一定成绩。但我们也看到在推进依法行政工作中还存在着许多不足和问题。主要是：法制宣传教育的力度还需要进一步加强；依法行政的能力和水平有待进一步提高；法制机构和队伍建设仍然比较薄弱，执法队伍建设有待进一步深化。

　　三、2020年下半年法治政府建设工作计划

　　2020年我局将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和依法治国基本方略，严格按照法定权限和程序，做好依法行政工作，依法管理科技工业和信息化事务，依法完善依法行政的工作机制，探索建立健全科学依法行政管理模式，不断提高依法行政服务科学发展的能力和水平，为建设和谐中文博彩平台创造良好的发展环境和法制环境。以下是主要工作计划：

　　1、进一步健全和完善依法行政工作机制，依法落实科学民主法治化决策。一是建立健全重大行政决策听取意见制度，严格落实依法行政制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。二是做好行政规范性文件的清理工作。三是完善行政规范性文件制定程序。严格依照法定权限、遵循规定程序制定行政规范性文件。

　　2、严格依法行政，提高行政执法水平。一是加强行政执法队伍建设。二是加强行政执法责任制。三是进一步深化政务公开工作。四是认真做好依法行政工作。严格规范公正文明执法，认真贯彻落实《中文博彩平台“七五”普法规划》，全面推进依法治县。

　　3、继续强化监督管理，不断健全依法行政工作监管机制。认真接受相关部门监督，自觉接受媒体和社会公众监督。加强局机关行政内部的层级监督，及时发现和纠正行政机关违法的或者不当的行政行为。加大对发生重大行政处罚案件审查力度，切实加强行政执法错案追究的落实。

　　4、进一步完善制度，确保依法行政质量。抓好本局职能方面的依法行政制度建设，探索高效动作的行政审批制度，强化对行政执行人员培训，健全行政执法人员和领导干部学法制度。

　　中文博彩平台科技工业和信息化局       

2020年7月28日