各县管水利工程管理单位、各镇水利所、罗浮山管委会农办、局机关有关股室、建管中心：

2016年11月24日7时40分左右，江西丰城发电厂三期在建项目工地冷却塔施工平台坍塌，造成74人死亡。事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理作出重要指示批示，要求各地区各部门深刻汲取教训，举一反三，强化监管和防范措施，全面彻底排查各类隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞，确保人民群众生命和财产安全，严防此类重特大事故再次发生。为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神及11月27日全国、全省、全市水利安全生产电视电话会议精神，进一步做好全县水利安全生产工作，经研究决定，12月份对全县水利工程全面开展安全生产大检查，现就有关工作要求如下：

一、总体要求

 认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理和省水利厅、市水务局、县委县政府主要领导关于安全生产的重要指示批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持问题导向，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，健全责任体系，强化责任落实，守住安全生产底线，深入开展“细排查、严督查、快整改”“铸安”专项行动，切实抓好岁末年初各项安全生产防范措施的落实，进一步深化建筑施工等重点行业领域安全生产大检查，始终保持“打非治违”高压态势，进一步提高安全生产基础保障水平，切实织密织牢安全防护网，坚决做到“把风险管控挺在隐患前边、把隐患排查治理挺在事故前面”，有效防范各类事故发生。各单位要高度重视，成立工作检查小组，制定大检查工作方案，对辖区领域的水利安全生产大检查进行再动员、再部署、再检查。

二、主要内容

（一）全面开展安全生产大检查

1．检查重点

全面检查全县所有水利行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所，在建水利工程、水库、电站、堤围、水闸、泵站，以及近期事故暴露出来的问题等，突出建筑施工、电站厂房等重点部位。

2．检查内容

（1）建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，实现“五级五覆盖”、 “五落实五到位”，推进重点工作落实情况。

（2）落实安全检查责任制，突出重点领域，加强安全管理，深入开展隐患排查治理，对查出的问题和隐患、要限期整改落实。

（3）建立健全应急预案修订完善情况，落实冬季安全生产防范措施情况。

（4）健全安全制度，落实安全投入，加强安全培训，推进安全生产标准化建设等情况。

（二）深入开展打非治违和重点行业领域专项整治

在建工程：重点整治各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为，强化施工现场安全管理，严格落实安全防护措施，严禁雨天、大风天气强行组织施工。严厉打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包和以包代管工程行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方落实主体责任，严格工程承包管理，加强工期管控，合理统筹组织施工，严禁施工企业抢工期、赶进度等危及安全生产的行为。要加强节假日期间建筑施工安全管理。

三、工作要求

（一）广泛宣传，密切配合。各单位要深入宣传发动，在各类新闻媒体和网络载体组织报道安全生产大检查和“打非治违”专项行动先进典型和经验。

（二）明确责任，强化考核。各单位要把开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动作为当前安全生产的首要任务，成立相应组织，严格落实属地责任、制定具体工作方案，做好动员部署。

　　四、加强应急值守工作

　　加强值班，及时报送信息。严格执行值班制度，严格执行事故信息报告制度，不要出现瞒报、漏报、迟报现象。