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调整布局 优化结构 协调发展 ——中文博彩平台基本单位现状、问题与发展对策分析

发布日期:2010-05-24 16:00 来源:本网 发布机构: 访问量:-
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中文博彩平台第二次全国经济普查

资料开发分析材料之八

基本单位是各类法人单位及其所属产业活动单位的总称,是构成整个社会经济活动最基本的单元,也是社会经济信息的主要来源和载体。基本单位的总体状况和结构反映了一个地区的社会经济发展水平和结构特点。分析研究中文博彩平台基本单位的发展状况,准确掌握经济发展的规模、结构和效益等情况,对于贯彻落实“十二五”规划,促进经济又好又快发展,提高宏观决策和管理水平具有重要意义。本文主要依据中文博彩平台第二次全国经济普查的有关资料,从基本单位的角度,分析中文博彩平台经济结构的现状和存在问题,探讨经济发展的对策。

一、现状与特点

据第二次经济普查结果显示,2008年末,中文博彩平台全县第二、三产业基本单位总量为5208个,比2004年的 “一经普”增长42.26%2008年末中文博彩平台单位总数占全市总数的16.84%。其中,法人单位为4211产业活动单位997个,比2004年分别增加1419个和128个,分别增长50.82%14.73 %。中文博彩平台基本单位的构成和变化主要呈现如下特点:

(一)传统行业仍居主导地位,新兴行业发展迅猛

分行业看,从事制造业的法人单位最多,为1955个,从业人数达174705人,分别占全县46.43%和75.23%。其次为公共管理和社会组织、批发和零售业,法人单位分别为630个和398个,分别占全县的14.96%和占9.45%,从业人员分别为12554人和3483人,分别占全县的5.41%1.50%;从事教育的法人单位216个,占全县的5.13,从业人员11292,占全县的4.86%。以上四大传统行业聚集了3199个法人单位和202034个从业人员,分别占全县的75.97%87%,2004年的81.84%87.55%下降了5.87个和0.55个百分点。但其主导地位依然明显,在传统行业稳步发展的同时,新兴行业发展迅猛,2008年,信息传输、计算机服务和软件业法人单位82个,从业人员625,2004年分别增长19.5倍和31.9;房地产行业法人单位243,从业人员2796人,比2004年分别增长2.33倍和1.90倍;租赁和商务服务业法人单位167个,从业人员2374人,比2004年分别增长1.35倍和83.32%。各行业的法人单位及就业人员分布情况(详见表1)。

1 法人单位和从业人员的行业分布

法人单位(个)

从业人员(人)

2008

2004

+-%

2008

2004

+-%

合计

4211

2792

50.82

232227

187388

23.93

 一、农、林、牧、渔业*

3

4

-25.00

427

522

-18.20

 二、采矿业

21

18

16.67

528

590

-10.51

 三、制造业

1955

1175

66.38

174705

142078

22.96

 四、电力、燃气及水的生产和供应业

54

35

54.28

1645

1559

5.52

 五、建筑业

115

27

325.93

5840

3789

54.13

 六、交通运输、仓储和邮政业

51

27

88.89

1981

4844

-59.10

 七、信息传输、计算机服务和软件业

82

4

1950.00

625

19

3189.47

 八、批发和零售业

398

137

190.51

3483

1796

93.93

 九、住宿和餐饮业

46

23

100.00

3095

2238

38.29

 十、金融业

4

1

300.00

725

545

33.03

 十一、房地产业

243

73

232.88

2796

963

190.34

 十二、租赁和商务服务业

167

71

135.21

2374

1295

83.32

 十三、科学研究、技术服务和地质勘查业

51

73

-30.14

908

812

11.82

 十四、水利、环境和公共设施管理业

57

48

18.75

1757

1535

14.46

 十五、居民服务和其他服务业

35

16

118.75

2525

236

969.92

 十六、教育

216

391

-44.76

11292

9583

17.83

 十七、卫生、社会保障和社会福利业

62

55

12.73

3712

3498

6.12

 十八、文化、体育和娱乐业

21

32

-34.38

1255

893

40.54

 十九、公共管理和社会组织

630

582

8.25

12554

10593

18.51

注:本表中农、林、牧、渔业为第二、三产业法人兼营的第一产业活动单位。

(二)国有经济不断优化,私营经济迅速崛起,外资经济方兴未艾

随着国有经济结构和布局的战略性调整的实施,国有企业的改革、改组和改制取得了明显成效。普查显示,2008年末全县国有企业、国有联营企业 和国有独资公司共有企业法人单位107个,比2004年减少了7.76%;集体企业和集体联营企业法人单位152个,比2004年减少了41.98%。国有和集体单位共减少了32.02 %。同时,国有经济资本更加优化,全县国有企业平均每一企业资产总额达3166.49万元,营业收入 1080.95万元,比2004年增长1.95倍和85.64 %

中文博彩平台采取了一系列鼓励和扶持发展中小企业和民营经济的政策措施,使民营经济迅速崛起并不断发展壮大,地位日益上升,已逐步成为国民经济的生力军和重要支柱。据统计,2009年,民营经济实现增加值9.08亿元,占全县GDP46.81%2008年末私营企业法人单位1366个,比2004年增加了966,增长了2.42倍;私营企业从业人数45297人,比2004年增加了20765,增长了84.64%。私营企业法人单位数占企业法人单位数43.37%,比2004年的14.33%提高了29.04个百分点;私营企业从业人数占企业法人单位从业人数的22.70 %,比2004年的15.36 %提高了 7.34个百分点。

“三资”企业继续发展。全县港、澳、台商投资和外商投资法人企业达789, 2004年增加了367,增长了87%,从业人员数112779人,比2004年增加了25450,增长了 29.14%,所占比重分别为25.05%56.52%,2004年分别提高9.94个和 1.86个百分点(详见表2)。

2 按登记注册类型分的企业法人数及从业人数

法人单位数()

从业人数()

2008

2004

增长(%)

2008

2004

增长(%)

3150

1610

95.65

199553

159663

24.98

内资

2361

1188

98.74

86774

72334

19.96

国有企业

103

116

-11.21

3071

4276

-28.18

集体企业

149

256

-41.80

8339

13508

-38.27

股份合作企业

13

19

-31.58

136

368

-63.04

联营企业

9

10

-10.00

286

753

-62.02

国有联营

2

2

0

62

321

-80.69

集体联营

3

6

-50.00

102

415

75.42

国有与集体联营

0

1

-

0

16

-

其他联营

4

1

300.00

122

1

12100.00

有限责任公司

444

114

289.47

16105

7958

-79.83

国有独资公司

2

0

-

3

0

-

其他有限责任公司

442

114

287.72

16102

7958

102.34

股份有限公司

46

7

557.14

1069

56

1808.93

私营企业

1366

400

241.5

45297

24532

84.64

其他内资

231

266

-13.16

12471

20883

-40.28

港澳台商投资

639

313

104.15

87278

67580

29.15

外商投资股份有限公司

150

109

37.61

25501

19749

29.13

(三)南部、西部地区单位数量多,中部地区企业规模较大

从全县基本单位的区域分布来看,呈现由南部、西部地区向中部和北部、东部地区梯度递减的趋势。全县基本单位主要集中南部和西部地区,南部地区法人单位为1609个,占全县法人单位总数38.21%,比2004年提高了4.04个百分点;西部地区1435个,占34.08%,2004年提高了4.89个百分点;中部地区463个,占11%,北部地区422个,占10.02%,东部地区282个,占6.70%。与2004年对比,增长较快的也是该两部地区,其中西部地区增长最快,法人单位增长了76.07%,其次是南部地区,增长68.66%,中部、北部和东部地区分别增长了24.46%8.76%7.22%。分镇看,法人单位数最多的是罗阳镇,为1609个,占全县29.35%;其次是园洲镇,为 644个,占15.29%;排在第三的是石湾镇,为606个,占14.39%,三镇合计占全县法人单位总数的59.03%,集中度非常高,同时,经济总量超过全县一半,2009年三镇GDP合计131.33亿元,占全县的51.63%,经济的辐射力和带动力很强,是全县经济发展的龙头,其核心地位十分突出;排在第四的是龙溪镇,为373个;第五是福田镇,为185个。法人单位总数超过100个的还有:长宁镇165个,湖镇镇149个,泰美镇121个,柏塘镇110个,杨村镇106 个。法人单位最少的是麻陂镇、横河镇和观音阁镇,只有50个左右。其余各镇法人单位数在6090个之间。与2004年对比,法人单位增长幅度最大的是龙溪镇,增长了1.41倍,其次是罗浮山管委会,增长93.55%。增长超过50%的镇还有:园洲镇增长90.53%,石湾镇增长83.64%, 罗阳镇增长54.47%,龙华镇增长50.85%(详见表3)。

中部地区企业规模大。中部地区企业户均从业人数、资产总额、营业收入分别为85.89/户、2630.93万元/户和2717.61万元/户,均高于其他地区,比全县平均数分别高35.58%1.04倍和95.28%。特别是中部地区的湖镇镇上述指标更是高达124.61/户、5890.05万元/户和5543.75万元/,分别比全县平均数高96.70%3.57倍和2.98倍。2008年全县按资产总额排名前10强企业中,湖镇镇占了6家;主营业务收入排名前10强企业中,湖镇镇占了4家。

3 法人单位的地区分布情况表

2008

2004

增减(%

法人单位(个)

比重(%

法人单位(个)

比重(%

总计

4211

100

2792

100

50.82

小计

石坝

麻陂

观音阁

泰美

282

62

48

51

121

6.70

1.47

1.14

1.21

2.87

263

65

44

54

100

9.42

2.33

1.58

1.93

3.58

7.22

-4.62

9.09

-5.56

21.00

小计

罗阳

龙溪

1609

1236

373

38.21

29.35

8.86

954

799

155

34.17

28.62

5.55

68.66

54.47

140.65

西

小计

石湾

园洲

福田

1435

606

644

34.08

14.39

15.29

815

330

338

29.19

11.82

12.11

76.07

83.64

90.53

185

4.39

147

5.27

25.85

小计

公庄

横河

柏塘

杨村

杨侨

422

78

49

110

106

79

10.02

1.85

1.16

2.61

2.52

1.88

388

82

52

115

82

57

13.90

2.94

1.86

4.12

2.94

2.04

8.76

-4.88

-5.77

-4.35

29.27

38.60

小计

湖镇

长宁

龙华

罗浮山管委会

463

149

165

89

60

11.00

3.54

3.92

2.11

1.42

372

153

129

59

31

13.32

5.48

4.62

2.11

1.11

24.46

-2.61

27.91

50.85

93.55

(四)企业法人单位增长较快,企业规模不断扩大 ,经济效益稳步提高

从法人单位的分类看,在4211个法人单位中,企业法人3150个,比2004年增加1540个,增长95.65 %;机关、事业法人451个,比2004年减少236个,减少34.35%;社会团体法人66个,比2004年增加20个,增长43.48%;其他法人544个,比2004年增加95个,增长21.16%。企业法人占全县法人单位的74.80%,比2004年的57.66%高出17.14个百分点。

与此同时,企业的规模呈逐步扩大的趋势。按资产划分,2008年全县 1000万元以上的企业有516个,比2004年增长62.26%,其中5000万元以上的160,2004年增长1.22倍。按从业人数划分,500人以上的企业59个,比2004年增长11.32%。按营业收入划分,全年营业收入1000万元以上的企业470个,比2004年增长78.03%,其中5000万元以上的企业203个,增长1.86倍(详见表4)。

4 企业法人单位数按不同类型分组对比 (单位:个)

2008

2004

增加量

增长(%

3150

1610

1540

95.65

一、按资产分组

50万元以下

1073

355

718

202.25

50100万元

233

137

96

70.07

100500万元

1049

623

426

68.38

5001000万元

279

177

102

57.63

10005000万元

356

246

110

44.72

5000万元以上

160

72

88

122.22

二、按全年营业收入分组

100万元以下

1117

515

602

116.89

100500万元

1446

753

693

92.03

5001000万元

117

78

39

50.00

10005000万元

267

193

74

38.34

5000万元以上

203

71

132

185.92

三、 按从业人数分组

7人及以下

1097

324

773

238.58

819

478

235

243

103.40

2049

642

338

304

89.94

5099

441

296

145

48.99

100199

365

311

54

17.36

200499

68

53

15

28.30

500999

47

38

9

23.68

1000人以上

12

15

-3

-20.00

中文博彩平台企业在规模逐步扩大的同时,经济效益也稳步提高。2008年全县工业企业法人的主营业务收入353.54亿元,比2004年增长1.20倍,主营利润24.40亿元,比2004年增长1.92倍。全县工业企业平均利润率为8.01%,比2004年的5.98%提高2.03个百点。

(五)第三产业就业比重上升,就业结构更趋合理,劳动力素质明显提高

近几年来,中文博彩平台积极拓宽就业渠道,初步形成了政府促进、市场调节、城乡并重的就业新机制,就业规模不断扩大。 2008年末,全县第二、三产业的法人单位就业人员23.22万人,2004年增加4.48万人,增长23.91%。其中,从事第二产业的18.29万人,增长23.58%,从事第三产业的4.93万人,增长26.74%。从事第三产业人数增长幅度比第二产业高3.16个百分点。企业法人单位中,二、三产业从业人数之比由2004年的92.71:7.29调整为2008年的91.57:8.43,第三产业就业比重提高了1.14个百分点,就业结构更趋合理。

随着教育事业的快速发展和就业技能培训的加强,就业者的素质明显提高。2008年法人单位就业人员中,具有高中及以上学历的占 44.52%,比2004年的41.04%提高3.48个百分点;其中大学本科及以上学历占4.73%,2004年的2.68%2.05个百分点。具有各种初、中、高级技术职称的人员为20861人,占就业人数的8.98%;其中具有高级职称的人员占有职称人员的9.07%,2004年的4.41%4.66个百分点。具有各类技术等级人员为7577人,占就业人数的3.26%,2004年的3.16%0.10个百分点;其中高级技师占具有技术等级证书人员的6.35%,比2004年的3.64%2.71个百分点(详见表5)。

5 法人单位就业人员学历、职称、技术等级情况

2008

2004

数量(人)

比重(%

数量(人)

比重(%

一、从业人员合计

232227

100.00

187388

100.00

具有研究生及以上学历者

624

0.27

171

0.09

具有大学本科学历者

10358

4.46

4847

2.59

具有大专学历者

26153

11.26

16692

8.91

具有高中学历者

66262

28.53

55187

29.45

具有初中及以下学历者

128830

55.48

110491

58.96

二、具有技术职称的人员合计

20861

100.00

18744

100.00

具有高级技术职称者

1893

9.07

827

4.41

具有中级技术职称者

7984

38.27

5668

30.24

具有初级技术职称者

10984

52.65

12249

65.35

三、具有技术等级证书人员合计

7577

100.00

5927

100.00

高级技师

481

6.35

216

3.64

技师

1333

17.59

668

11.27

高级工

1913

25.25

1750

29.53

中级工

3850

50.81

3293

55.56

注:本表中技术职称和技术等级人员的比重指占具有职称或技术等级人员总数的比重。

二、主要问题

从基本单位角度看,还存在如下主要问题:

(一)企业规模总体偏小,经济增长方式粗放

中文博彩平台企业规模虽有所扩大但总体仍偏小,以中、小企业为主。2008年,全县50人以下的企业有2217个,比2004年多1.47倍,占企业总数的70.38%,主要是由于规模小的私营企业发展较快所致。私营企业单位数比2004年增长了2.42倍,但平均每个私营企业就业人数仅为33.16人,是港澳台商投资企业的24.28%,是外商投资企业的19.56%,员工规模明显偏低。从企业资产和营业收入状况看,资产总额500万元以下的企业2355个,占全部企业的74.76%,2004年高出5.51个百分点;全年营业收入500万元以下的企业2563个,占81.37%,比2004年高出2.61个百分点;可见我县中、小企业比重较高。

近几年来,中文博彩平台经济总量继续保持较快增长,其中企业数量的增加对经济增长的贡献率仍占有相当的比重,数量的扩张仍是经济增长的主要支撑,经济增长还没有根本摆脱高投入、高消耗、高排放、低效率的模式,依然在很大程度上靠粗放型外延扩大再生产来实现。 

(二)产业结构趋同严重,企业创新能力不强

经过多年的调整,中文博彩平台产业结构得到了一定的优化,许多地方结合本地的传统和实际,逐步培育出一些富有地方特色的产业群,形成了一定的专业规模和区域优势。但不同地区的产业和产品同构现象严重。从行业大类看,全县企业法人分布主要集中在制造业、批发业和零售业、房地产业,单位数分别占全县企业法人的62.06%12.63%3.84%,合计占78.53%。以罗阳、石湾和园洲镇为例,三镇的企业也集中在上述三个行业,企业法人单位数分别占该镇的38.95%16.25%15.77%,8.1%71.66%7.40%7.04%82.82%7.78%1.8%,排序完全一样。

随着“科教兴县”战略 的实施,中文博彩平台技术创新水平得到了明显提高,2008年规模以上工业企业中,有科技活动的10个,占2.59%,科技活动经费筹集总额达1.87亿元,新产品产值2.54亿元。但技术人才不足,创新能力不强,全县56家大中型工业企业中仅有3家企业有技术研发机构,占5.36%。而且在企业技术改造活动中,重引进、轻消化,重加工、轻品牌的现象仍比较普遍。企业核心技术少,高水平的技术成果不多,产品附加值低。

(三)第三产业发展滞后,内部结构优化升级缓慢

第三产业的迅速发展是20世纪世界经济发展的重要特点之一,第三产业水平的高低已成为衡量国家或地区经济发展水平的重要标志。改革开放以来,随着国民经济的发展和市场发育,中文博彩平台第三产业有了一定程度的发展。特别是最近几年来,第三产业发展速度加快,形成了交通邮电、批零餐饮、房地产和社会服务等支柱行业。但是,第三产业的发展还是处于较落后的状态,并且内部结构优化升级缓慢。根据珠三角实现现代化的指标,第三产业占GDP的比重应达到50%以上,而近几年来,中文博彩平台第三产业增加值占GDP的比重一直维持30%-40%,距离50%还有一定的差距,发展相对滞后,而且第三产业主要以传统交通运输业和流通服务业为主,而服务业的金融、通信和信息产业还相当薄弱,现代化水平不高。2008年交通运输、仓储和邮政业增加值第三产业增加值比重达到19.06%;批发和零售业法人单位数占第三产业企业法人单位的40.57%,增加值占第三产业增加值15.08%;而金融业和信息传输、计算机服务和软件业发展相对滞后,占第三产业的比重相当低,法人单位数分别只占0.41%7.54%;增加值分别占4.69%3.40%

(四)基本单位地域分布不平衡

中文博彩平台的基本单位高度集中在罗阳镇,石湾镇和园洲镇,三镇合计占全县法人单位总数的59.03%,这种布局是由于它的地理环境、政治、文化、人口密度决定的,无疑对全县的经济飞跃产生了重要作用,但是也要看到这种不平衡的布局,严重地制约了东部、北部地区经济的发展,会导致全县国民经济的发展不平衡,影响和谐县区的构建。

三、建议

(一)加快经济结构调整,提高产业竞争力

要以加快经济增长方式转变为目标,以结构调整为主线,以提高产业竞争力为核心,推动产业结构优化升级,形成以高技术产业为先导、支柱产业为支撑、服务业快速协调发展的产业格局。促进产业结构由以第二产业为主向第三产业为主转变,搞好产业链之间的衔接,产业与产业之间的协调,以及产业空间布局的协调。切实推进产业结构的合理化和高级化。充分利用中文博彩平台现有的技术优势和区位优势,在产业延伸、产品拓展中壮大支柱产业。推进产业聚集,填补和增强产业链高端链节,提升产业层次,培育知名品牌,实现产业发展由粗放型增长方式向效益型、节约型增长方式转变。提高产业集中度,尽快形成一批优势产业、特色产业,以 带动整个经济的发展。

(二)继续做大做强做优民营经济,提升民营经济的核心竞争力

近几年,中文博彩平台民营经济取得重大发展,应继续做大做强做优。可进一步放宽国内民间资本的市场准入领域,创造公平竞争的市场环境,在政策、环境、资金、市场、人才等方面对民营经济加以扶持,提供优质的服务,如在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取切实措施,完善服务体系,维护民营企业的利益。根据中文博彩平台民营经济发展比较早,数量比较多,经营比较活的特点,积极制定发展规划,加强产业引导,使民营经济朝着经营规范、竞争有序的方向发展。对一些有发展前景、主业突出、规模较大、产品科技含量高、市场占有率高、辐射能力强的民营企业进行重点扶持,不断做大、做强、做优民营经济,促进民营经济结构升级,提升民营经济的核心竞争力。

(三)大力发展服务业,进一步提升产业素质

加快发展服务业,对于经济结构调整、加快产业优化升级、全面提升产业素质、扩大就业、增强竞争力,具有重要作用。为此,要结合中文博彩平台实际,对传统和现代服务业进行分类指导,优化内部结构,促进协调发展。要改善服务业发展环境,深化服务业体制改革,建立公开、透明、规范、统一的市场准入制度,打破行业垄断。加强公共服务设施和公共服务平台建设,提升服务业发展环境和产业素质。完善服务标准体系建设。加强服务业发展的政策导向,引导社会资金投向现代服务业。同时,要不断提高居民收入水平,切实缩小收入分配差距,引导城乡居民扩大在居住、交通、通讯、教育、文化和保险等服务领域的消费,拉动服务业的发展。

(四)壮大镇域经济实力,促进区域协调发展

针对中文博彩平台区域经济发展不平衡的现状,调整优化区域空间结构。进一步提升西、南两部地区发展水平,强化中心城市对全县经济发展的龙头带动作用。加大政策扶持和县级财政的转移支付力度,加大山区基础设施投入,改善山区投资环境,加快东、北两部地区经济发展,缩小地区差距,促进区域协调发展与社会和谐。

  

撰稿:林伟英

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