第三产业发达是现代经济的重要特征，在人均GDP达到1000美元之后，第三产业进入快速发展时期，主要表现为，经济加快发展和经济结构的转型升级以及服务业比重的不断上升，但自2009年以来，全县第三产业增加值占GDP的比重出现下降趋势，需引起关注。本文利用相关统计资料，简要分析全县第三产业增加值占GDP比重在全省、全市的水平，并对其近年来下降的原因进行分析探讨，同时提出发展措施供参考。

一、第三产业增加值占GDP比重的发展情况

1998年中文博彩平台人均GDP首次超过1000美元，达1100美元，其间，1998年—2009年，全县第三产业增加值占GDP的比重实现了逐年上升，所占比重由1998年的23.3%上升到2009年的40.5%，符合文章开头所说规律，但2009年以后，全县第三产业增加值占GDP的比重不升反降，2010年占比为37.1%,比2009年下降了3.4个百分点，低于全省平均水平（45%）7.9个百分点，高于全市平均水平2个百分点。2011年第一季度、上半年、前三季的比重分别为35%、36.6%和34%，也是呈下降趋势，第三产业占比重持续下降的现象必须引起重视。

（一）第三产业增加值占GDP比重在全省67个县（含县级市）的水平

从全省67个县2010年第三产业增加值占GDP的比重情况来看，所占比重超过40%的有16个县，最高的是汕尾市陆河县（49.4%），占比重在（35-40%）的有19个县，中文博彩平台为37.1%，与江门市的开平市并列排在第28位；67个县中，GDP总量前4位的县分别为，增城市、潮安县、普宁市和中文博彩平台，4县第三产业增加值占GDP的比重分别为：33.1%、33%、31.5%和37.1%，中文博彩平台最高。表明：在全省67个县中，中文博彩平台第三产业发展属于中等偏上水平。

（二）第三产业增加值占GDP比重在珠江三角洲15县的水平

从珠江三角洲15个县所占比重看，比重超40%的有6个县，最高的为江门市的恩平县（48.8%），最低的是江门市的台山市（28.3%）,中文博彩平台与开平市并列排在第8位。表明，在珠江三角洲的县域经济体里，中文博彩平台第三产业发展属于中等偏下水平。

（三）第三产业增加值占GDP比重在全市的水平

从全市3县4区第三产业增加值占GDP的比重来看，中文博彩平台排第五位，分别低于惠城区（60.9%）23.8个百分点，低于龙门县（44%）6.9个百分点，低于惠阳区（43%）5.9个百分点，低于惠东县（38.2%）1.1个百分点。

二、第三产业增加值占GDP比重下降原因分析

（一）工业化特别是重工业化经济模式的影响

2010年全省第三产业增加值占GDP的比重同比下降0.7个百分点，全省 67个县有42个县的比重也是同比下降，降幅最大的为清远市的英德市（下降5.2%），中文博彩平台降幅为3.4%，是第四个降幅较大的县。全市也是呈下降趋势，降幅为2.7个百分点。全省大部份地区三产占比下降，其中一个重要原因是，广东经济工业化进程较快以及重工业化模式的影响，按照经济学家钱纳里等人提出的工业化阶段划分标准，人均GDP在2980-5960美元，为工业化中期阶段，中文博彩平台在2008年就已经进入这一阶段，2010年中文博彩平台工业增加值占GDP的比重为50%，其中轻重工业产值比例（规模以上）为38.7：61.3，工业化特别是重工业化趋势引起工业比重增加，并且2009年以来，全县工业增长速度明显快于第三产业增长速度，在工业比重大，且发展快于第三产业的情况下，相应导致了第三产业增加值占GDP比重的下滑。

（二）城镇化水平不高

根据第六次全国人口普查数据显示，2010年，全县城镇化率为45.5%，低于全市平均水平16.3个百分点，低于全省平均水平20.7个百分点。较低的城市化水平，表明全县农业人口比重相对过大，农村人口转化为城市人口的程度偏小，但城市第三产业的发展是需要一定人口规模支撑的，如果城镇人口不大，那么城市第三产业要向纵深发展则无从谈起。

（三）第三产业区域发展不平衡

从表1数据可以看出，17个镇只有罗阳、园洲、石湾三镇的三次产业结构水平相近于全县平均水平。其余14个镇三次产业结构水平与全县平均水平仍有较大的差距，主要表现在：一是东部镇第一产业的比重仍然较高，均占20%以上，高出全县平均水平一倍多（泰美除外），其中最高的石坝镇高达35.5%；二是西部镇（罗阳、园洲、石湾除外）第三产业比重普遍偏低，最低的湖镇镇第三产业比重仅有10.4%，低于全县平均水平26.7个百分点，第三产业区域发展不平衡制约了全县第三产业的进一步发展。

表1：2010年全县各镇三次产业构成

单位：%

（四）第三产业构成中，贸易业发展不快拉低了第三产业增加值占GDP的比重

在第三产业构成中，批发零售以及住宿和餐饮贸易业是重要的一部份，2010年占第三产业的比重为24.7%，但从规模构成看主要是限额以下企业，限额以上企业并不多。目前，全县限上住宿餐饮业只有18家，限上批发零售企业22家，限额以上企业不多，而且规模不大，是全县社会消费品市场的一大硬伤。批发零售以及住宿餐饮业发展受限，也在一定程度上拉低了第三产业占GDP的比重。

（五）统计核算方法及统计对象配合度下降的影响

从第三产业统计基础来看，主要是统计资料来源不全，要全面掌握第三产业的发展情况只有五年一度的经济普查年份，平常年份有经常性统计调查制度的只包括限额以上服务业，对限额以下的服务业企业和私营个体企业没有建立经常性的统计调查制度，而交通运输、金融、商务服务、租赁服务、计算机服务、居民服务等行业对其增加值的核算主要是采用相关部门的数据进行推算；另一方面是统计调查对象配合度下降的影响。就拿批发零售和住宿餐饮业来说，批发业、零售业以及住宿业和餐饮的限额以上标准是年营业额分别达到2000万、500万、200万和200万元以上的企业，在实际情况中，有很多的企业特别是住宿和餐饮业，他们随便几个月的营业额就可以达到上限额标准，但大部份的个体户没有设立相应的账本，平时的收支也没有具体的记录和登记，对其所上报的各项数据，无账可查，往往是靠个体户自觉申报，但在申报过程中，许多个体户并不愿意申报真实的情况，上报的数据比较随意，影响数据质量。

三、第三产业的发展方向

（一）依托强大制造业基础，发展生产性服务业。工业化程度越高，意味着存在社会分工越细的可能性和必要性，生产性服务业就有发展的空间。从全县经济总量来看，制造业几乎占据了半壁江山，因此我们要充分利用这一特点，重点发展为之服务的运输与物流服务业、信息服务业（包括服务外包、电子商务、电子政务等）、金融服务业、科技服务业（包括科技研发、技术推广、工业设计和节能服务等）、商务服务业（包括法律咨询、会计审计、广告会展、职业培训、文化创意、公共服务平台等）。

（二）依托丰富的旅游资源，大力发展与旅游相关联的休闲、娱乐、文化产业。2010年中文博彩平台成功挤身全省旅游强县行列，而根据政府的旅游规划，全县拟打造一条全长43公里左右的战略性旅游黄金通道，途经公庄、柏塘、湖镇、横河4镇。对此，我们要加快发展与旅游相关联的配套产业，如星级酒店业、餐饮业、娱乐以及相关文化展销业，吸引来旅游的游客在当地吃、住、玩、购物，直接拉动第三产业的发展。

（三）依托乡镇资源，发展乡镇特色第三产业。东部乡镇农业产品充足、劳动力丰富、生态环境优美，我们应抓住人们对绿色生态食品的热捧心态，利用优越的地理位置和大城市的辐射拉动力，规模化发展绿色农副产品，发展具有一定规模的农产品对接超市，供应大中城市超市批发零售；西部乡镇工业基础雄厚、制造业发达、人口密度大，可以考虑发展与之相配套的生产性服务业。

（四）以建设“统筹城乡协调发展示范县”为着力点，全面提升直接满足群众物质文化需求的传统服务业，其中重点是发展商贸流通业，如大型连锁超市、连锁餐饮业以及售后服务等。

撰稿：李振源