财政收入与地区生产总值同为反映宏观经济运行状况的指标，财政收入[1]，是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。生产总值（GDP）是指在一定时期内，一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值，它不但可反映一个国家或地区的经济表现，更可以反映一国或地区的国力与财富。本文通过分析近十年来的相关统计数据，对两者之间的关系进行相关分析，结果显示，两者之间相互依存、均衡增长，财政收入随GDP增加而增加。

一、相关分析

（一）财政收入与GDP的发展分析

1、比重分析：从全市情况看，2013年全县GDP[2]、财政收入总量均在全市七县区中排第四位，但财政收入占GDP的比重仅排在第五位，低于全市平均水平4.43个百分点，显示经济发展质量欠忧，产业结构需加快转型升级（详见表1）。

表1：2013年全市各县区财政收入占GDP比重

单位：亿元；%

从历史发展看，财政收入占GDP比重逐年提升。2004年全县财政收入占GDP的比重为2.71%，并呈逐年上升趋势，到2013年所占比重为6.13%，比2004年提高了3.42个百分点。

2、增长分析：从近十年的情况看，财政收入增幅均快于GDP增幅，其中，有9年的增幅均超过20%以上，最高的为2007年，增幅高达34.5%，2004-2013年财政收入年平均增长25.1%，扣除平均价格涨幅2.5%，增幅为22 %，快于GDP的年均增幅（14.8%）7.2个百分点。

（二）财政收入与GDP绝对额的计量分析

为了提高分析结果的准确度，这里我们结合近三十年来全县财政收入与地区生产总值的发展情况，以地区生产总值GDP为自变量，财政收入为因变量，利用Eviews建立计量经济模型，进一步分析两者之间的数量关系。

表2：1984-2013年全县地区生产总值及财政收入

单位：万元

根据表2数据，得出财政收入与GDP的相关图形。

图1：财政收入与GDP的相关图形

由图1可以看出，财政收入与GDP两者之间的关系，说明财政收入取决于GDP的值，随着GDP的增加财政收入也是增加的，并且两者之间基本呈线性关系，因此可以将模型初步设定为一元线性函数模型。现以财政收入（Y）为因变量，GDP（X）为自变量，建立一元回归模型：Y=a+bX+e，其中：a，b为回归系数，e为随机变量。用Eviews软件进行回归分析，得出全县财政收入模型的估计式为：y=0.056x-14014.9，模型结果估计表明，近三十年来，全县GDP每增加100万元，财政收入将增加5.6万元，表明财政收入随GDP增加而增加。

说明财政收入与GDP的关系中95.26%可由财政收入同GDP的依存关系来解释，只有4.74%属于随机因素的影响，显示该回归线拟合效果较好。

（三）财政收入对GDP增长的弹性分析

为了探究财政收入和GDP增长速度是否同步协调，采用财政收入弹性系数，即财政收入增长速度与GDP增长速度的比率。当弹性系数小于1为缺乏弹性，说明财政收入增长慢于GDP增长；弹性系数大于1为富有弹性，说明财政收入增长快于GDP增长。

由图2可以看到，近十年来， 2004年以来，财政收入弹性系数均大于1，最高的是2008年，为1.17，表示GDP增长1个百分点，财政收入相应增长1.17个百分点。

（四）重点行业税负与GDP分析

税收是财政收入的主要来源，因此分析税收与GDP的比例关系依然非常重要。

表3：2013年各行业增加值和税收占总量的比重及贡献

从比重看：GDP的三大产业结构为：9.5：52.5：38.0，税收的三大产业结构则为0.5:62.5:37.0，两者之间的产业构成，除第三产业较为一致外，第一产业和第二产业的比重差异较大。从第三产业内部结构看，房地产业占GDP与税收各自的比重波动幅最大，两者之间相差13.1个百分点（详见表3）。

从贡献看：GDP增长主要依靠工业的拉动，而税收的增长则是二、三产业协调拉动。2013年全县GDP增幅为12.5%，第二产业对GDP增长的拉动率和贡献率分别为8.5%和68%，其中工业的拉动和贡献率为8.4%和67.3%。税收方面，2013年，全县税收总收入45.6亿元，增长22.3%，其中，第二产业和第三产业的贡献率分别为50%和49%，税收增长体现为协调同步增长，优于GDP主要依靠工业拉动的单一式的增长。

从单位GDP创税看：不同产业对税收的贡献不同，单位税收的税收含量不等，按产业对税收贡献的大小看，二产最大（创税率12.19%）、三产次之（创税率9.96%）、一产最小（创税率0.55%）；从具体行业来看，建筑业和房地产业创税率最为突出，单位GDP税收为分别为46.2%和30.44%；而相应对GDP贡献最大的工业，单位GDP税收仅为10.75%。

二、分析结论

通过以上分析，初步得出以下结论：

1、通过对财政收入与GDP增长的历史发展情况以及计量检验分析，发现两者之间存在依存关系，表明财政收入与GDP增长长期存在均衡增长关系。

2、GDP对财政收入的边际贡献率为0.056，表明GDP平均每增加100万元，财政收入将增加5.6万元，财政收入随GDP增加而增加。

3、全县财政收入占GDP比重逐年稳步提升，但财政收入占GDP比重在全市的排位低于GDP在全市的排位，并且低于全市平均水平。

4、房地产业、金融业以及建筑业的创税率明显优于其他行业。

三、协调财政收入与经济增长的建议

1、大力发展第三产业，提升经济发展效益。从近几年全县经济发展特点来看，经济增长主要是依靠工业单极拉动，作为经济增长的另一引擎，第三产业的发展不尽人意，特别是今年以来，第三产业增加值只有个位数增长。对此，我们要大力发展第三产业，从而达到直接提升经济增长效益以及增加财政收入。一是依托强大制造业基础，重点发展为之服务的包括运输与物流服务业、信息服务业、金融服务业、科技服务业、商务服务业等生产性服务业；二是依托“环罗浮旅游专线”的开通，加快发展与旅游相关联的配套产业，如星级酒店业、餐饮业、娱乐以及相关文化展销业；三是依托乡镇资源特色，发展特色第三产业。如，东部乡镇农业产品充足、生态环境优美，我们应抓住人们对绿色生态食品的热捧心态，利用优越的地理位置和大城市的辐射拉动力，发展具有一定规模的农产品对接超市，供应大中城市超市批发零售。

2、转变经济发展方式，壮大经济总量。以抓好重大平台建设、重大产业建设以及重点企业培育为契机，加快发展经济、做大做强GDP“蛋糕”，同时加快经济结构调整步伐，切实转变经济增长方式，加快改造提升传统的老旧工业，培育发展壮大装备制造、电子科技、新型材料以及旅游业等新兴产业，为全县的财源建设增添新的亮点。

3、大力发展总部经济。总部经济是指通过营造良好的投资和生活环境，吸引跨国公司、大型企业集团总部或分支机构、中小企业入驻，将创意、决策、指挥等全局性战略范畴工作的关联环节聚集，发挥集聚效应和扩散效应，将企业核心设置在中心区域，生产加工基地则分布于成本较低的周边地区或外地，从而形成合理的价值链分工的经济活动的统称。总部经济对于开拓空间、聚焦经济要素、提高业态档次、扩大经济总量、加快经济转型，保持稳步健康增长有着不可替代的重要作用。我们要结合历史名城、罗浮名山、东、西部园区平台等优势，加大对中文博彩平台整体形象的宣传推广，同时在政策扶持、人才引进等方面给予优惠，引导大型企业来中文博彩平台设立总部或是地区总部，提升经济增长竞争力。

撰稿:余日光

[1] 文章中的“财政收入”是指“公共财政预算收入”。

[2] 2013年全市及各县区GDP数据为初步统计数。