今年前三季度，全县上下紧紧围绕全年工作目标开展工作，全力推进招商引资、基础设施和工业项目建设，力促三大产业稳步增长，全县经济实现稳步攀升的良好态势。其中，GDP、规上工业增加值、固定资产投资、商品房销售面积、金融机构人民币存、贷款余额及税收收入等七项指标增幅比一季度和上半年均有所提高。

一、基本情况

1、经市统计局核定，地区生产总值414.32亿元，增长13.8%，增幅比去年同期下降0.3个百分点，高于全市平均水平5个百分点。

2、规模以上工业增加值221.34亿元，增长23%，增幅比去年同期下降0.4个百分点，高于全市平均水平13个百分点。

3、固定资产投资193.01亿元，增长24%，增幅比去年同期提高6.3个百分点，高于全市平均水平7.9个百分点。

4、社会消费品零售总额105.65亿元，增长5.5%,增幅比去年同期下降5.7个百分点，低于全市平均水平4.5个百分点。

5、公共财政预算收入27.09亿元，增长13.3%，增幅比去年同期下降11.9个百分点，高于全市平均水平0.1个百分点。

6、国税收入20.64亿元，增长9.3%，增幅比去年同期下降14.7个百分点，高于全市平均水平13.3个百分点。

7、地税收入17.5亿元，下降1%，增幅比去年同期下降11.5个百分点，低于全市平均水平6.5个百分点。

8、商品房销售面积86.65万平方米，增长3.9%，增幅比去年同期提高16.3个百分点，低于全市平均水平26.6个百分点。

9、9月末金融机构各项人民币存款余额422.68亿元，比年初增长4.1%，低于全市平均水平9.3个百分点；贷款余额223.55亿元，比年初增长9.6%，低于全市平均水平1.2个百分点。

10、实际利用外商直接投资金额0.72亿美元，下降74.2%，增幅比去年同期下降76.8个百分点，低于全市平均水平12.4个百分点。

11、外贸出口总额（1-8月）14.86亿美元，增长0.9%，增幅比去年同期提高1.6个百分点，高于全市平均水平6.8个百分点。

12、全县用电量39.66亿千瓦时，增长3.9%，增幅比去年同期下降8.1个百分点。其中工业用电28.93亿千瓦时，增长2.7%，增幅比去年同期下降8个百分点。

二、主要特点

（一）经济运行总体平稳

前三季度，全县地区生产总值完成414.32亿元，增长13.8%，增幅比上半年提高1.3个百分点，高于全市平均水平个百分点。其中第一、第二和第三产业分别增长3.4%、20.2%和5.8%。三次产业结构为8.1:55.4:36.5。

1.农业生产平稳。今年以来，全县全面落实各项惠农政策，大力发展现代农业和特色优势产业，深入推进农业农村政策，前三季度农业经济平稳增长。前三季度完成农林牧渔业总产值55.51亿元、增长3.3%；实现农林牧渔业增加值34.02亿元,增长3.4%。畜牧业生产继续保持平稳增长，其中，肉类总产量6.49万吨，增长3.7%，禽蛋产量1853吨，增长1%，畜牧业产值达15.78亿元，增长3.6%。

2.第三产业平稳发展。前三季度，全县第三产业实现增加值151.24亿元，增长5.8%，增幅与上半年持平。其中，发展最快的是交通运输、仓储和邮政业，实现增加值12.39亿元，增长11.5%；其次是营利性服务业，实现增加值37.37亿元，增长7.9%。以上两个行业对第三产业增长的贡献为52.5%，拉动第三产业增长3个百分点。批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，非营利性服务业等行业增加值分别增长3.8%、2.6%、2.9%、4.2%和5.6%。

3.消费市场增速平稳。今年以来，全县消费市场呈现较低速平稳增长的态势，社会消费品零售总额增幅保持在4%-5.5%区间。前三季度，全县完成社会消费品零售总额105.65亿元，增长5.5%。其中，餐饮业零售额0.2%，零售业零售额下降1.3%。批发和零售业销售额完成122.19亿元，增长6.4%；住宿和餐饮业营业额完成7.41亿元，增长8.6%。消费市场增速基本平稳。

4.房地产市场企稳回暖。今年5月以来，全县商品房销售面积和销售额降幅逐步回落，8月底商品房销售额增幅实现扭负为正。截至9月，全县商品房销售面积亦实现正增长，增长3.9%；实现商品房销售额35.79亿元，增长9.1%，增幅比1-8月提高5.4个百分点。房地产销售市场呈现企稳回升势头。

5.财政收入增速保持平稳。今年以来，全县公共财政预算收入保持平稳增长，增速基本保持在11.7%至15.2%之间，增速高低落差在3.5个百分点以内。前三季度，全县公共财政预算收入完成27.09亿元，增长13.3%，增速保持平稳。

（二）经济稳中有升

1.工业生产稳中趋升。前三季度，全县工业增加值222.35亿元，增长20.5%，增幅与上半年和一季度相比，分别提高3个和6.4个百分点，工业生产稳中趋升。其中规上工业增加值221.34亿元，增长23%，增幅比上半年提高3.6个百分点。全县工业三大优势产业增幅有升有降，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值46亿元，增长9.1%，增幅比上半年提高1.8个百分点；纺织服装、服饰业增加值12.57亿元，增长26.1%，增幅比上半年回落2.1个百分点；医药制造业增加值2.55亿元，增长31.3%，增幅比上半年回落6.2个百分点。骨干企业增长明显加快，产值前十的企业前三季度实现产值增长30.2%，增幅比上半年提高10.5个百分点。

2.固定资产投资继续保持加快增长。前三季度，全县固定资产投资完成193.01亿元，增长24%，增幅比上半年提高0.3个百分点，比一季度提高4.2个百分点。其中，基础设施投资完成30.3亿元，增长43.2%，增幅比上半年大幅提高36.8个百分点，比一季度提高31.6个百分点；占固定资产投资比重15.7%，比上年同期提高2.1个百分点，比上半年和一季度分别提高2.8个和1.7个百分点。

（三）经济结构优化升级稳步推进

1.工业现代产业增长加快。前三季度，规上工业中，高技术产业增加值完成50.17亿元，增长10%，增速与上半年和一季度相比，分别提高1.4个和5个百分点。先进制造业增加值完成102.24亿元，增长23.8%，增速与上半年和一季度相比，分别提高5.9个和13.8个百分点。先进装备制造业增加值完成10.02亿元，增长46.8%，增速比规上工业快23.8个百分点。

2.投资结构优化，技术改造投资和基础设施投资比重提高。前三季度，技术改造投资完成27.2亿元，增长57.8%，快于全社会固定资产投资33.8个百分点，增幅比上半年提高24.2个百分点；占全社会固定资产投资比重为14.1%，比上年同期提高3个百分点。基础设施投资完成30.3亿元，增长43.2%，增幅比上年同期和上半年分别提高42.2个和36.8个百分点；占全社会固定资产投资比重为15.7%，分别比上半年和上年同期提高2.8个和2.1个百分点。

（四）经济运行质量和效益稳步提升

1.工业经济效益好转。1-8月，规上工业亏损企业数下降14.2%，亏损企业亏损额下降19.5%；存货之外的流动资产增长19.3%；营业收入增长20.2%,增幅比上半年提高0.4个百分点；营业利润增长51.9%，增幅比上半年提高19.3个百分点；主营业务收入利润率比上年同期提高0.58个百分点，比上半年提高0.59个百分点。

2.税收收入增速回升。前三季度，全县税收完成38.13亿元，增长4.3%，增幅比上半年和一季度分别提高3.8个和2.2个百分点。其中，国税收入完成20.64亿元，增长9.3%;地税收入完成17.5亿元，下降1%，降幅达年内最低，分别比上半年和一季度收窄7.1个和8.8个百分点。

3.金融存贷稳步提高。9月末，全县金融机构人民币存款余额422.68亿元，人民币贷款余额223.55亿元，存、贷款余额均达年内最高水平。存款余额比上年同期增长5.9%，贷款余额比上年同期增长11.6%。存贷比为52.9%，比上年同期提高2.7个百分点。贷款中，中长期贷款182.65亿元，比年初增长8.9%，增速比上半年提高4.3个百分点。住户贷款中经营贷款4.49亿元，比年初大幅增长61.4%。金融存贷款稳步增长，为全县经济平稳增长提供有力的资金保障。

三、存在的问题

前三季度，虽然全县经济运行总体呈现稳中向好态势，但仍存在产业结构不合理、房地产开发投资增长乏力等问题需引起关注。

（一）服务业比重有待提高

目前，我县经济以工业为主导，第三产业比重相对较低。前三季度，全县第三产业实现增加值151.24亿元，增长5.8%，增幅比上年同期回落1个百分点。第三产业比重为36.5%，比上年同期回落0.7个百分点；第三产业对GDP增长的贡献仅为15.1%，拉动GDP增长2.1个百分点。其中，金融业增加值增长2.9%，增幅比上年同期大幅回落16.4个百分点；房地产业增加值增长4.2%,增幅比上年同期回落1.4个百分点。

（二）房地产开发投资增长乏力影响第三产业投资增长

今年以来，我县房地产开发投资项目进展缓慢，投资额一直比上年同期回落，且降幅呈逐月扩大趋势。1-9月，全县房地产开发投资完成39.33亿元，下降26.8%，降幅分别比上年同期扩大23.2个和2.7个百分点，由此对第三产业投资增长影响较大，拉低第三产业投资增幅14.8个百分点。

四、工作建议

（一）发挥政府职能，助力第三产业发展

随着居民消费能力的提高，养老、医疗、互联网信息、旅游等服务类产品的需求逐渐攀升，要发挥政府引领作用，引导市场供给，通过创新供给，进一步释放消费潜力，助力第三产业发展。要把加快发展第三产业作为调整优化产业结构的重大战略任务来抓，发挥政府职能，从财税、信贷、土地和价格等方面进一步完善促进服务业发展的政策体系，规划引导资金投向，鼓励更多金融机构、物流企业、商务服务企业、信息技术与网络通信服务企业、教育培训服务企业等进驻中文博彩平台。

（二）鼓励商品房转化保障房去库存及房地产企业转型发展

房地产开发投资乏力，原因主要在于资金限制，而商品房销量虽有所回升但仍未能大幅度去库存达到回笼资金的目的。建议将促进房地产开发政策与棚户区改造相关政策的落实结合起来，以商品房转化为保障房消化库存。同时，鼓励和引导房地产企业转型发展，调整开发类型结构，因地制宜发展商业、工业、旅游、养老等产业地产，促进房地产开发投资的进一步扩大。

（三）加大基建及其他服务业投资，优化第三产业投资结构

将政府投资集中用于市场机制难于发挥作用的重要领域和突出薄弱环节，重点支持保障性安居工程、“三农”建设、重大基础设施、社会管理和社会事业、节能环保和生态建设等领域，充分发挥政府投资惠民生、调结构的关键作用，优化第三产业投资结构。

撰稿：袁春妹