中文博彩平台

当前位置:首页 > 县政府工作部门 > 县统计局 > 统计研究 > 统计分析

中文博彩平台第二次全国经济普查经济普查的重点、难点与建议

发布日期:2010-05-10 16:00 来源:本网 发布机构: 访问量:-
【字体: 收藏 打印

第二次经济普查与第一次相比,增加了能源普查的内容,把主要能源品种和水的消耗量、主要高耗能设备状况纳入普查范围,因此无论是工作难度、工作强度以及工作要求都远比第一次经济普查要高得多。从经济普查的筹建初期以至于整个普查过程,本人有幸全程参与,结合工作中的实际体会,对第二次全国经济普查的重点与难点作简要阐述,并提出肤浅建议。

一、经查普查的重点

(一)领导重视是根本保证。中文博彩平台第二次经济普查工作,在各阶段工作过程中,受到了上级普查机构的肯定和表扬,其中一些好的做法更是在全市经普现场会上作经验交流,由于工作成绩突出,中文博彩平台统计局被评为了第二次全国经济普查先进集体。取得如此佳绩,离不开各级领导的高度重视,无论是县经济普查领导小组组长、时任常务副县长现任县长,还是县经济普查领导小组副组长、统计局局长,他(她)在会议上强调普查工作的重要性,在检查中督促指导普查工作,在平时工作之余过问关心普查工作,特别是作为第二次经济普查的具体责任人,统计局局长,在人员、经费等保障工作方面,她积极通过多方努力,极大限度地争取了县政府和相关职能部门的大力支持,确保了人员、经费的及时足额到位,同时,在普查的具体实施过程中,她更是身体力行,深入乡镇一线亲自指导和督促普查登记工作。实践再一次证明,各级领导重视与否,将直接关系到普查的成与败。

(二)经费能否及时足额到位是保障。普查经费是普查工作的基本保障,普查经费能否足额落实,将直接影响普查工作的质量。根据《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》中的相关规定,经济普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。我们制定了周密、详尽的预算方案,尽可能多地争取到政府的支持,确保及时、足额的普查经费,为各阶段普查工作的顺利开展提供有力的保障。

(三)清查摸底是重中之重。清查摸底是普查登记的基础,必须要有严密的组织。首先要科学划分调查小区。确保各个调查小区之间不重复、不交叉、不遗漏、全封闭、全覆盖。同时要标好小区内道路的走向,选好小区标志建筑,安排好调查路线;其次要精心绘制普查示意图。应选配有专业特长的技术人员绘制普查示意图,使示意图一目了然,有利于普查员能顺利、快捷地找到普查对象;再次是要坚持地毯式清查。一定要对照普查范围的界定标准,进行地毯式清查,以确保普查对象的不重不漏。

二、经济普查的难点

(一)足额经费难于保障。足额经费难于保障,更多的是体现在财政实力较弱的乡镇。由于乡镇本身财政赤字严重,对开展普查必要的经费无法解决或是无法足额解决,普查员报酬往往只能拿到县级补助的那一部份,报酬低下,影响了普查员的责任心和积极性,进而影响普查登记质量。

(二)选择高素质“两员”难度大。这次普查的对象不仅涉及的行业面广,而且性质也复杂多样,而日常统计、会计等对普查的理解、配合和支持程度存在差异,因此此次普查对普查员素质要求高,对普查员的选调和培训增加了难度主要体现在:一是有些乡镇领导对“两员”选调工作的重要性认识不够,在选调人员时,没有严格按照“两员”的选调要求,一些素质不高、业务不过硬、责任心不强的人员也被选调进来,“两员”素质整体不高,在一定程度上阻碍了普查工作的顺利开展;二是在选调过程中,我们不得不面对这样一个尴尬,那就是许多人甚至不愿意应聘“两员”,认为搞普查工作不但辛苦,而且报酬低。同时,一些乡镇也面临这样的困局,就是一些年轻、素质水平较高的人大多都选择外出务工,而留在村里的都是一些妇女儿童,因此,可供选调的人员也非常有限三是从各镇实际情况看,镇级“两员”大多都是政府干部,而他们往往是身兼数职,任务过重,工作量大,要想真正做好普查工作也显得力不从心。

(三)部门协调难度较大。第二次经济普查参与的部门包括编制、民政、工商、税务、质监等部门,在普查过程中,需要他们提供普查所需的有关各类单位的行政记录资料,涉及部门之多,协调工作量之大,都是以往其他类型普查所没有的。

(四)普查对象配合程度下降。主要表现在:一方面,普查对象不乐意接受调查,这种现象在个体户清查和普查时表现较为突出。主要是普查对象不熟悉统计的相关法律法规,或是普查宣传不够到位的原因,而普查的内容涉及到相关的经济指标,如,收入、就业人数等,他们担心,一旦把数据上报后,税务、工商等部门会以此为依据,增加税收负担,因此,故意瞒报;另一方面,大部份的个体户没有成立相应的账本,平时的收支也没有具体的记录和登记,对其所上报的各项数据,无账可查,往往是靠个体户自觉申报,但在普查过程中,许多个体户并不愿意申报真实的情况,上报的数据比较随意,影响数据质量。

三、建议

(一)加强宣传,强化效果。宣传到不到位直接决定了调查对象配合程度的高与低。记得在现场登记时,有一家个体户给我的印象很深刻,我们在登记时,他不但主动拿出营业执照全力配合我们的调查,而且还帮我们当说客,在邻家登记时,户主不配合我们的调查,他还亲自过来帮我们说话:“我看到电视宣传了,经济普查是国家大事,我们有义务向普查人员提供资料的。”这时,我们才得于顺利完成这一户的登记工作。因此,搞好宣传发动工作十分重要,我们要通过各种宣传手段,使经济普查的目的、意义家喻户晓、人人皆知,从而有效地消除广大普查对象的思想顾虑,促使他们如实地申报普查资料,确保普查顺利进行和普查数据质量的真实可靠。

(二)有针对性地选调好“两员”。经济普查是一项业务性很强的工作。普查指导员与普查员作为普查工作的具体实施者,其素质的高低,责任心的强弱,直接影响到数据质量。在选配普查员和指导员时,我们不仅要考虑普查员的业务能力,政治素养,还要考虑普查员是否熟悉调查小区情况,能否得到普查对象的支持和配合等。可以说,拥有综合能力较强的普查指导员和普查员队伍是搞好经济普查工作的基本保证。

(三)强化培训,注重实效。数据质量是每一次普查工作成败的关键,而培训工作是否到位,是否有针对性则直接决定着数据质量的高与低。因此,对镇级及以下普查人员的培训,必须要有针对性,可操作性要强;在培训内容上,严格执行普查方案的相关规定,细化培训指标,重点讲解指标之间的关联度和逻辑性,以及特殊情况的处理方式和方法;在培训方式上,可以采取灵活多样的形式,尽量利用多媒资源,实行课堂讲解,课后测验相结合,确保培训对象在接受培训后,不但会填报普查表而且还要会审核和评估普查报表。

(四)加大统计执法能力。为保证经济普查的顺利进行,我们应该加大执法力度,对拒不配合清查登记、不报送普查表或是故意瞒报、虚报普查数据的单位和个人,应依法进行查处,该罚款的要罚款,该通报批评的要通报批评,以确保普查工作的顺利进行。

撰稿:杨金花

相关文件:

扫一扫在手机打开当前页
  • 相关信息
【TOP】 【打印此页】 【关闭窗口】
回到顶部