2010年是“十一五”规划的收官之年，也是中文博彩平台加快转型升级的关键一年，全县上下在县委、县政府的领导下，紧紧围绕“建设和谐中文博彩平台”的总目标，以加快转型升级，转变发展方式为主线，以全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为契机，注重稳定发展和加快转型相结合，经济增长和民生改善相结合，巩固优势和推进创新相结合，妥善解决新矛盾、新问题，奋勇拼搏，创先争优，圆满完成了“十一五”规划和2010年的各项目标任务，经济社会呈现又好又快的发展局面。

一、综 合

初步统计，2010年全县实现地区生产总值295.29亿元，比去年同期增长（以下简称增长）15.6%。其中第一产业增加值32.3亿元，增长6.5%；第二产业增加值153.29亿元，增长25.1%；第三产业增加值109.7亿元，增长6.2%。三大产业结构由上年的11.1：48.4：40.5调整为10.9:51.9:37.2。人均生产总值达30602元（预计），增长14.7%。

表1：2006-2010年三次产业比例变化情况

表2：2006-2010年GDP及增幅

单位：亿元；%

年末全县全社会从业人员59.7万人，增长0.9%。全年新增就业岗位8456个，其中公益性岗位109个，全县新增就业人员8220人；全县转移农村劳动力17069人；期末实有登记失业人数2867人，城镇登记失业率为2.6%。

地方财政一般预算收入15.02亿元，增长21.3%，人均预算内财政收入1556元，增长20.3%。

表3：2006-2010年一般预算财政收入及增幅

单位：亿元；%

全

县 实现税收总收入24.85亿元，增长21.7%；其中，国税收入13.96亿元，增长18.2%；地税收入10.89亿元，增长26.5%。

表4：2006-2010年税收情况及增幅

单位：亿元；%

经济社会发展中存在的主要问题：经济结构性矛盾仍然较为突出，传统产业比重依然较高，服务业尤其是现代服务业发展仍需进一步加快；自主创新能力不强，高新技术产值比重较低，战略性新兴产业尚属起步阶段；节能减排压力依然较大；城乡发展不平衡，东西部经济发展差距仍在；物价输入性上涨压力较大，经济增长的内生动力不足等。

二、农 业

粮食产量增收。全年粮食作物播种面积47.6万亩，粮食产量15.44万吨，增长0.4%。实现农业总产值 52.5亿元，农业增加值32.3亿元，增长6.5%，增幅比上年快2.7个百分点，创历史新高；全县森林面积191.68万亩，增长12.4%，年末林木蓄积量527.99万立方米，森林覆盖率48.7%；肉类总产量8.46万吨，增长10.9%。

表5：2010年主要农产品产量

全面落实强农惠农政策。2010年，全县种粮直接补贴水稻面积53.23万亩，补贴金额425.81万元，良种补贴金额887.74万元，农资综合直补资金共2608.11万元。三项补贴资金合计3921.66万元，现已全部到位，确保强农惠农政策的落实。

农业生产标准化、低碳化迈上新台阶。全县共有39个企业的59个农产品获得农业部无公害农产品认证，有3个品牌获得省名牌产品称号，10个品牌获得市名优产品称号，李艺金钱龟进入广东农业产业100强。

科技兴农有序推进。全年共举办各类型农业技术培训班350多场次，受训人次达3万多人次。2010年全县具有较大规模和带动能力的龙头企业达41家以上，其中市级以上13家，县级14家，带动省内、外农户数13.5万户；各类农民专业合作经济组织63家，带动农户5605户；大中小农产品专业批发市场58个，带动农户5万多户，全县农产品交易金额超过15亿元。

三、工业和建筑业

2010年，全县完成工业增加值145.93亿元，增长25.5%，对GDP的贡献率达77.6％，拉动ＧＤＰ增长12.1个百分点。其中规模以上工业增加值114.41亿元，增长30.2%。规模以上轻、重工业增加值分别为45.87亿元和68.54亿元，分别增长29.7%和30.5%；轻、重工业增加值之比由上年的39.1:60.9调整为40.1:59.9。

分经济类型看（规模以上工业企业，下同）。股份制企业成为工业经济增长的领头羊，完成增加值29.98亿元，增长速度达41%，比规模以上工业快10.8个百分点；从增加值总量上看，外商及港澳台商投资企业占据了工业总量的半壁江山，完成增加值77.97亿元，增长26.3%，占规模以上工业增加值的68.1%。

分企业规模来看，小型企业成为拉动工业增长的引擎。小型企业完成增加值66.49亿元，占规模以上工业的58.1%，增长49.1%，拉动GDP增长8.1个百分点。

分行业来看，八大主要行业保持快速增长。纺织业、废弃资源和废旧材料回收加工、皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、化学原料及化学制品制造业、塑料制品业、金属制品业、电气机械及器材制造业和通信设备计算机及其他电子设备制造业八大行业共完成增加值75.49亿元，占规模以上工业

的66%，增长31.5%，拉动GDP增长6.6个百分点。

表6： 2006-2010年工业增加值及增幅情况

单位：亿元；%

全年完成建筑业增加值7.36亿元，增长16.5%。房屋建筑面积913.08万平方米，增长58.4%；房屋竣工面积294.24万平方米，下降0.5%；商品房销售面积63.8万平方米，增长26.3%；商品房销售额19.77亿元，增长48.2%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资118.37亿元，增长29.6%，增幅比上年同期加快0.5个百分点，“十一五”期间年均增长32.9%。分城乡来看。城镇投资77.83亿元，增长27.3%，增幅比上年慢8.9个百分点，占全社会投资的65.7%，其中房地产投资充当了引擎作用，全年投资24.86亿元，增长79.7%，增幅比上年快101个百分点；农村投资40.54亿元，增长34.2%，增幅比上年快17.1个百分点，占全社会投资的34.3%。

分地区看，中文博彩平台东部地区（9个镇）投资20.11亿元，增长34.2%；西部地区（8个镇）投资96.06亿元，增长28%；东、西部地区投资比例由上年的16.6:83.4调整为17.3:82.7。

分产业来看，投资结构趋于优化。规模以上投资中第一产业投资0.11亿元，增长108.4倍；第二产业投资48.9亿元，增长16.8%；第三产业投资69.36亿元，增长40.1%，高于第二产业投资增幅23.3个百分点。

全年全县共安排41个重点建设项目，年度计划总投资30 亿元，全年累计完成投资30.44亿元，完成全年计划的101.4%，占全县固定资产投资的25.7%。

表7：2006-2010年全社会固定资产投资情况

单位：亿元、%

五、国内贸易和旅游

全年社会消费品零售总额90.99亿元，增长19.2%。其中，城镇消费品零售额65.04亿元，增长19.4%；乡村消费品零售额25.95亿元，增长18.9%。分行业看，批发零售贸易业零售额84.98亿元，增长19.6%；住宿餐饮业零售额6.01亿元，增长14.6%。

旅游发展跨入发展新阶段。成功创建广东省旅游强县。全年接待游客429万人次，增长41％；实现旅游综合收入7.6亿元，增长53%，上缴税金1871万元，增长36%。

表8：2006－2010年旅游接待人数和旅游综合收入

指标	单位	2006	2007	2008	2009	2010
旅游接待人数	万人次	190	211	231	304	429
旅游综合收入	亿元	2.78	3.14	3.95	5.0	7.6

六、招商引资和对外经济

招商引资成效显著。全年招商引资立项207宗。其中，内资投资立项155宗，投资额112.84亿元，增长1.36倍；外商直接投资项目合同52宗，增长30%，合同金额1.9亿美元，增长10.9%，外商直接实际利用外资2.26亿美元，增长24.5%。

出口实现突破性增长。外贸出口总额16.4亿美元，增长27.4%。“十一五”时期年均增长17% 。其中，一般贸易出口3.76亿美元，增长47.9%；进料加工出口11.49亿美元，增长24.2%；来料加工出口1.14亿美元，增长6.3%。

七、民营经济

初步统计，全县完成民营增加值140.6亿元，增长18.1%，增幅比上年提高1.9个百分点，占全县GDP的47.6%，比上年提高0.8个百分点。全县新登记私营企业853家，年末实有4237家;新登记私营企业注册资本10.92亿元，年末累计注册资本87.77亿元。新登记个体工商户5369户，年末实有3.35万户;新登记个体工商户注册资本1.88亿元，年末累计注册资本10.6亿元。年末规模以上民营工业企业97家，占规模以上工业企业数的25.2%，实现工业增加值33.62亿元，增长40.41%，占规模以上工业增加值的比重达到29.4%。

表9：2006-2010年民营增加值及增幅

单位：亿元；%

八、城市建设、交通和邮电

实施“南北拓展、东西延伸”城市发展思路，东面完成了惠博快速路改造，县体育中心成为中文博彩平台地标；西面按城市景观大道标准改造惠州大道至云步桥段，中文博彩平台新城正加紧建设；南面引进了佳兆业集团开发江南新区；北面正在开展北环一路建设，建成富华新城和县文化中心一期主体工程。2010年，对飞龙大道、中文博彩平台大道、惠博沿江快速路3条道路进行绿化升级改造，中文博彩平台大道新建绿化面积2000平方米，人行道改造约3万平方米；飞龙大道新增绿化面积2.82万平方米，人行道铺装4.29万平方米；惠博沿江快速路绿化景观新增绿化提升面积2.54万平方米，通过绿化升级工程，县城整体形象进一步提升。2010年，县城建成区面积达到18.5平方公里，增长2.8%，城市化率与上年基本持平。

2010年全县交通运输、仓储和邮政业实现增加值20.08亿元，增长2.6%。

全县邮路长度4495公里，邮电通信业务收入3.09亿元，增长0.9%，其中电信业务收入3.06亿元，增长3.7%；邮政业务收入0.32亿元，同比下降（以下简称下降）20%。年末电话用户21万户。

九、金融保险业

金融存贷款均衡增长。在适度宽松的货币政策条件下，金融机构加大信贷结构调整力度，保持货币信贷总量均衡适度增长，有效支持区域经济发展。年末金融机构本外币存、贷款余额分别为254.15亿元和86.29亿元，分别比年初增长16.3%和14%。其中，人民币存、贷款余额分别为250.98亿元和85.73亿元，分别比年初增长16.4%和15.4%。在各项贷款中，短期贷款7.86亿元。

表10：2006-2010年金融机构人民币各项存、贷款余额

单位：亿元；%

保险业规模持续快速增长，整体市场运行稳健。全年实现保费收入20273万元，增长70.3%，其中财产保险保费收入3826万元，增长62%;人身保险保费收入16447万元，增长72.4%；全年保险赔款支出2542.7万元，增长22.2%。其中，财产险赔款支出1924万元，增长20.2%，人身保险赔款支出618.7万元，增长29.2%。

十、科学技术和教育

科技创新成效显著。全县经省认定的国家高新技术企业8家，被认定为省级民营科技企业4家，市级民营科技企业7家。涉及电子信息，制药，新材料等行业；全年获得专利授权量292件，累计获得专利授权量1842件，其中发明专利58件。

全县获得各级科技计划立项项目61项，其中省、市和县级分别为6项、22项和33项，共获省、市财政支持资金1327万元（含市工程中心配套经费30万元）。

成功创建教育强县，同时，13个镇成功创建成为省教育强镇，占76.5%。全县中小学校教学水平被评为优秀等级34所，达标57所；公办义务教育阶段规范化学校有104所，占87.4%。全县小学学龄儿童净入学率、小学五年巩固率分别为100%和104.6%，初中毕业生升学率为97%；高中教学质量稳步上升。去年全县高考本科上线人数首次突破1800人大关，达1830人，增长8.4%。美术、体育、音乐类重点、本科、专科上线人数均居全市各县（区）第一位，其中美术、体育、音乐类重点、本科、专科上线人数分别为34人、463人、968人，分别增长161.5%、20.9%、6.0%；职业和成人教育稳步发展。近3年，全县共有2059人通过广播电视大学参加本科、专科学历继续教育；新农村建设大学共举办各类培训6220期，培训74.7万人次；农村青年技能培训班、农民工技能提升培训班和农村劳动力培训班共培训农村青年、农民工、农村劳动力11280人。

表11：2010年全县各类学校情况

	数量（所）	在校学生（人）	招生（人）	毕业生（人）
中等专业学校	3	7249	3556	1527
技工学校	2	8913	3381	3328
中学	46	64906	22406	18929
小学	131	84357	16066	16939
幼儿园	64	27519	21991	13094
合计	246	192944	67400	53817

十一、文化、卫生和体育

文化基础设建设不断夯实。全县17个镇文化服务中心综合大楼建设，除1个镇外其余全部完成；县文化中心一期工程影剧院、文化馆、图书馆“两馆一院”于2011年初投入使用；群众文化多姿多彩。2010年，开展文艺活动167场，送戏下乡82场，送电影下乡3250场，送图书下乡1万册；送展览下乡12场；新建基层流动图书室8个、农家书屋82个；精品创作成绩优异。邬榕添完成长篇小说《罗浮双仙》全书32回；由他主编的《中文博彩平台民间故事集》一书荣获中国民间文艺“山花奖”；彭琼香创作的小品《致命关怀》荣获广东省群众文艺作品评选二等奖；陈凤群创作的小小说《找个地方完婚》在“第七届全国微型小说（小小说）年度评选”中获一等奖；文物和“非遗”工作有新突破。全县登记不可移动文物302处，其中复查文物点 147 处，新发现文物点155处；完成了“罗浮山葛洪炼丹养生”申报升级“非遗”名录，“龙舟赛”申报市级第三批“非遗”名录，“龙舞”申报县级第二批“非遗”名录等工作。

全县有17个文化服务中心；图书馆1个，藏书7万册；博物馆1个，文物藏品1040件，钱币2.8万枚；书店发行图书163万册；全县广播站22个，电视发射台1个。有线电视人口覆盖率为99.5%，广播人口覆盖率为100%。

全县共有卫生机构50个，床位2378张，卫生技术人员2881人，其中：执业（助理）医师854人，注册护士1026人，注册护士同比增加91人。乡镇卫生院22间，其中，中心卫生院2间。全县平均每千人口拥有床位数2.86张，拥有执业（助理）医师1.03人，拥有注册护士1.24人。全县被为省“农村中医工作先进县”。

全县有7个足球场，802个篮球场，68个田径场，2个游泳场。县城体育中心建成投入使用，圆满承办广东省第十三届运动会的女子篮球和男子足球两项赛事。全县33名运动员代表惠州参加了广东省第十三届运动会，累计获得金牌7.5枚，银牌9枚，铜牌15枚，总分505分，居全市各县区之首；中文博彩平台健儿邹映影勇夺第十六届亚运会皮划艇激流回旋女子单人皮艇金牌，实现了中文博彩平台健儿亚运金牌零的突破。全年业余体校共选招学生56名，向省、市体校输送运动员32名。组队参加市少赛，篮球项目获男甲、女甲、男丙三项第一名，女丙第二名，田径项目获团体总分第一名。

十二、环境保护

全年安排550万元对14个企业和单位进行节能技术改造、资源综合利用、节能示范推广和政策研究等，同时，对年综合能耗达万吨标准煤以上的１０家企业列入重点耗能监测对象进行实时监督，关停石湾镇联发漂染厂、鹏城漂染厂等2家污染企业；拆除关停吉利水泥厂、洲际建材有限公司、南方水泥厂、华进水泥厂、固力水泥有限公司等5家落后产能企业的立窑水泥生产线，淘汰落后产能130万吨。全县共投入建设资金9878万元，新建城镇污水处理厂3座，新增配套截污管网19.5公里，县城生活污水处理率为92.6%，全县已建成投入使用四座城镇生活污水处理厂，全县城镇污水处理能力已达10万吨/日，配套管网干管总长41.5公里；２０１０年ＧＤＰ能耗下降3.12％，二氧化硫和化学需氧量排放量同比分别下降10.7%和3.7%（GDP能耗、二氧化硫和化学需氧量为预计数）。全县有环境监测站1个，共有自然保护区4个，省级森林公园1个；省立3号绿道和省立5号绿道中文博彩平台段全线贯通，目前全县建成省、县两级绿道共8条，总长335.24公里。

电镀入园优化升级。目前已有44家电镀企业签约迁入龙溪电镀基地，17家企业投入了试生产，全面完成了第一阶段电镀入园整合工作。

全县环境质量保持稳定良好。城镇空气质量达到国家二级标准，全县一江两河九库饮用水地表水源水质符合功能区要求，河涌水质有所改善，城镇声环境质量基本符合规划要求，工业企业固体废物得到有效处置，环境基础设施建设稳步推进。

十三、人口、人民生活和社会保障

户籍人口84.77万人，同比增加3.4万人。其中男性人口为42.96万人，女性人口为41.81万人。户籍总人口中农业人口为59.8万人，占70.5%，非农业人口为24.96万人，占29.5%。人口出生率为12.59‰，同比上升0.7个千分点；死亡率为5.18‰，上升0.06个千分点；人口自然增长率为7.41‰，上升0.64个千分点。

初步统计，2010年在岗职工年平均工资26902元，农民人均纯收入9065元，分别增长14.3%和18%，扣除价格因素实际增长10.8%和14.3%。

表12：2006-2010年农民人均纯收入和在岗职工年平均收入及增幅

单位：元；%

年末全县企业参加养老保险 10.25万人，下降13 %；参加失业保险3.38万人，下降86%；参加医疗保险13.88万人，增长19%；参加工伤保险10.43万人，下降10%；参加生育保险5.63万人，下降44 %。全年共征缴各项社会保险基金5.37亿元，下降10%。

民生建设再上新台阶。在金融危机爆发后，果断出台25条刺激经济和惠民措施，确保了经济发展与民生建设同步发展。一是农村公共设施建设方面。实施公共财政向农村倾斜，县新增财力70%以上用于新农村建设；二是低收入群体脱贫致富方面。在全县开展扶贫“规划到户、责任到人”工作，投入扶贫资金6600万元，13个省级贫困村、2086户农户实现脱贫；三是在关爱贫困残疾人方面，推行“整村推进残疾人脱贫工程”，目前，已在福田镇福田村、石坝镇吉石村、罗阳镇田牌村全面实施该项惠民工程，已有70多户贫困残疾人家庭基本实现脱贫，全年有483位白内障患者免费接受了康复复明手术；四是农村底保标准由125元提高到208.34元，城镇低保标准由169元提高到280元。

年末全县共有敬老院16间，社会福利院1间，光荣院1间，共收养611人。全年各类救济总人数22412人，低保对象19734人，全年发放低保金1963.5万元，社会救济对象得到应保尽保。全年福利彩票销售额达7770万元，增长71.9%；优抚革命伤残人员122人，增加了优抚经费和“五保户”保障经费。

注：1、本公报统计数据均为初步统计数。

2、公报中生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。