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(2019年4月9日)

2018年,面对错综复杂的宏观经济形势,全县上下全面深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神要求,牢固树立新发展理念,按照高质量发展要求,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,推动全县经济社会保持平稳健康发展。

一、 综  合

据市统计局初步核算,2018年全县地区生产总值(GDP)650.18亿元,按可比价格计算,比上年增长(以下简称增长)5%。其中,第一、第二、第三产业增加值分别增长3.6%、4.2%和6.6%,三次产业结构为8.4:49.8:41.8。(见图1)。人均GDP60714元,增长5%。

图1 2018年地区生产总值构成

全年新增就业人员1.02万人,转移农村劳动力0.27万人;年末城镇登记失业率控制在2.34%以内。

全年地方一般公共预算收入44.77亿元,增长1.5%。其中,税收收入32.34亿元,增长18.9%,占一般公共预算收入的72.2%。

全年地方一般公共预算支出85.04亿元,增长6.2%。其中教育支出18.83亿元,增长3.5%,占一般公共预算支出的22.1%(见图2)。

图2 2018年一般公共预算支出中八项支出比重

全县完成总税收90.92亿元,增长22.6%。其中国内增值税49.14亿元,增长19%;企业所得税14.79亿元,增长36.2%;个人所得税6.61亿元,增长43.2%。

经济发展中存在的主要问题:企业效益有所下降,工业投资下行,财税增收面临一定困难和节能降耗压力不减等。

二、农  业

全县农作物总播种面积109.16万亩,比上年减少0.46万亩,下降0.4%;全年谷物播种面积39.55万亩,下降2.2%;油料作物播种面积9.81万亩,下降0.7%;蔬菜播种面积53.99万亩,增长1%。

全年谷物产量13.87万吨,比上年减少0.19万吨,下降1.4%。其中稻谷产量11.02万吨,下降1.4%;玉米产量2.85万吨,下降1.2%。

全年肉类总产量8.31万吨,下降2.5%。其中猪肉产量4.4万吨,下降7.1%;家禽肉产量3.75万吨,增长3.3%。全年奶类产量0.43万吨,下降85%;禽蛋产量0.42万吨,增长1.7%。(见表1)

表1  2018年主要农作物及畜牧业生产情况

三、工  业

2018年,全县完成规模以上工业增加值增长4.3%。

分经济类型看(规模以上工业企业,下同),股份制企业比重最大,是拉动工业增长的主要动力,实现增加值增长12.5%,占规上工业增加值的51.7%,比重比上年提高14.2个百分点。外商及港澳台商投资企业实现增加值下降5.8%,占规上工业增加值的47.6%。非公有企业实现增加值增长2.6%,占规上工业增加值的91.6%。私营企业实现增加值增长7.2%,占规上工业增加值的14.6%。民营企业实现增加值12.3%,占规上工业增加值的47.3%。

分企业规模看,微型企业增长速度最快,实现增加值增长11.7%,增幅快于整体规上工业7.4个百分点,占规上工业增加值比重1%。小型、中型、大型企业分别实现增加值增长3.3%、9.4%和下降1.9%,占规上工业增加值的比重分别为41.3%、25%和32.8%。(见表2)

表2 2018年规上工业增加值分规模情况

分行业来看,主要行业持续平稳增长。计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长11.5%,占规上工业增加值的27.5%;电气机械和器材制造业增加值增长39.1%,占规上工业增加值的11.4%。除电气机械和器材制造业外,增长最快其他四大行业分别是:仪器仪表制造业、家具制造业、水的生产和供应业、有色金属冶炼和压延加工业,分别实现增加值增长31.5%、27.5%、27.2%和21.2%。

全年规上工业企业生产中成药3088万吨,增长2.2%;服装1047.6万件,下降5.3%;饲料61.7万吨,下降16.3%;电子元件37.85亿只,下降3.5%;印制电路板473.2万平方米,增长0.4%。(见表3)

表3 年规模以上工业企业主要产品产量

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资增长9.6%。其中:第一产业投资下降42.3%;第二产业投资下降1.2%;第三产业投资增长15.9%;工业投资下降1.5%;基础设施投资增长19.3%(见表4)。

表4  2018年固定资产投资构成

全年房地产开发投资增长6.7%;商品房销售面积232.55万平方米,增长6.3%;商品房销售额183.62亿元,增长20.4%。

五、国内贸易和旅游

全年社会消费品零售总额205.71亿元,增长11.4%。分城乡看,城镇消费品零售额165.29亿元,增长10.9%;乡村消费品零售额40.42亿元,增长13.3%。分行业看,批发、零售、住宿、餐饮业分别实现零售额59.86亿元、133.54亿元、1.84亿元和10.48亿元,分别增长8.9%、12.8%、3.3%和9%。从经营形态看,批发和零售业商品销售额226.55亿元,增长8.5%;住宿和餐饮业营业额14.02亿元,增长6.4%。

全县全域旅游稳步发展,连续五年入选广东省旅游综合竞争力十强县。全年共接待游客1205.37万人次,增长12.7%;实现旅游综合收入67.2亿元,增长12%。

六、招商引资和对外经济

紧密围绕我县资源优势,坚持“四项指标、一个带动”的招商选资标准。全年共引进内外资项目127宗,其中内资项目21宗,外商直接投资项目合同106宗。内资项目合同金额145.7亿元;外商直接投资合同金额2.67亿美元,增长15.3%,外商直接投资实际利用外资1.36亿美元,增长17.5%。

全年外贸进出口总额277.69亿元,增长10.4%。其中,外贸出口总额193.77亿元,增长11.1%;进口总额83.92亿元,增长8.8%。

七、民营经济

全面落实省、市财政扶持中小企业优惠政策,扶持推动民营经济发展。2018年全县新增民营企业4364家,比上年增加560家,增长14.7%;新增注册资金205.96亿元,增长0.1%。全年民营经济增加值328.69亿元,增长6%,占全县GDP的50.6%,比上年提高0.9个百分点。其中,规模以上民营工业增加值增长12.3%,快于整体规上工业增速8个百分点。民营税收实现67.54亿元,增长27.7%。

八、城市建设、交通和邮电

城乡建设工作有序推进。城乡规划编制、县城扩容提质、整治“两违”、保障性安居工程、城市双修、污水设施建设等工作全力推进。农村人居环境整治工作深入推进,全面抓好“三清三拆三整治”工作,聚焦农村垃圾处理、污水处理、厕所革命,农村面貌焕然一新。

交通基础设施日趋完善。江南大道东段路面建成通车,中文博彩平台城中心客运站完成建设并投入使用。全力推进“四好农村公路”建设工作。《中文博彩平台推进“四好农村路”建设实施方案》的编制工作初步完成,促进农村公路“建管养运”协调可持续发展。

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值14.89亿元,增长5.5%。全县邮电通信业务收入12.33亿元,下降6.1%。其中,电信业务收入11.8亿元,下降6.6%;邮政业务收入0.53亿元,增长4.3%。年末电话用户149.23万户,其中移动电话133.46万户,增长9.7%。

九、金融业

金融业稳步发展。金融机构体系不断完善。2018年,全县新增一家股份制商业银行——光大银行。截至2018年,全县股份制商业银行数量达6家,银行业金融机构共14家。积极推动企业利用资本市场融资。2018年,全县新增1家新三板挂牌企业——广东智科精创科技股份有限公司,成功在新三板挂牌企业增至5家。全县逐步形成多层次、结构多样化的金融机构队伍,全县经济发展的资金保障更加充足,资金保障形式更加多样,不断满足群众和企业日趋多元的金融服务需求。2018年末,全县金融机构各项人民币存款余额657.84亿元,增长14.4%。其中,储蓄存款余额426.62亿元,增长10.5%;金融机构各项人民币贷款余额467.55亿元,增长29.1%。其中,短期贷款64.33亿元,增长30.7%;中长期贷款401.11亿元,增长32%。全年实现金融业增加值20.08亿元,增长13.9%。

十、科学技术和教育

创新型经济稳步发展。年末拥有科技企业孵化器3家,孵化器场地面积3.89万平方米,在孵企业92家。年末拥有经省认定的国家高新技术企业195家,比上年增加62家;拥有省、市级创新平台127家,比上年增加48家;省工程中心31家、市工程中心76家;省现代农业科技创新中心3家、市级农创中心2家。全年专利申请3512件;获得专利授权2401件,比上年增加668件,其中获得发明专利授权83件。

教育事业稳步发展。教育基础设施不断完善,博师高级中学完成主体工程建设,中文博彩平台中专新校区、县城城东学校、龙溪新二中、杨侨中学、石湾二小等新建、扩建项目扎实推进。截至2018年,全县共有299所学校,其中幼儿园132所,小学104所,普通中学56所,技工学校2所,中等专业学校4所,大专院校1所。全县高考继续取得良好成绩,全县高考本科上线2780人,比上年增加120人,上线率达49.01%,比上年提高0.38个百分点。

十一、文化、卫生和体育

文化事业稳步推进,精神文明建设不断深化。顺利完成2018年度文明城市测评工作任务。全国新时代文明实践中心建设试点工作扎实推进,实现全县378个村(社区)新时代文明实践站建设全覆盖。公共文化基础设施不断完善,中心二期主体工程已经完成建设进入装修阶段,全县村级综合性文化服务中心实现100%全覆盖。

全县共有县级数字图书馆1个,藏书32万册;博物馆1个,文物藏品1025件,钱币2.81万枚。全县拥有影剧院5间,坐席2978座;电影放映队5个。全年影剧演出3972场次,增长8.7%,影剧院观影观众60万人次。

文化惠民活动精彩纷呈。科技、文化、法律、卫生“四下乡”活动持续开展。开展了主题为“讴歌新时代?幸福新农村”庆祝改革开放40周年暨中文博彩平台文化惠民送戏下乡巡回演出活动,完成演出17场。到横河、湖镇等基层开展送书下乡活动3次,送书量达1万多册。成功举办中文博彩平台第一次全国可移动文物普查成果展。免费公益文化活动多种多样,全年开设免费艺术培训班3期;举办“惠州市文化惠民大讲堂”活动4场,全民阅读系列专题讲座4场、亲子活动50场,传统节日嘉年华文化活动5场;免费开放《“清风惠州”廉政书法及花鸟、山水国画创作展》、“中文博彩平台第七届青少年儿童美术书法获奖作品展”、“翰墨清风韵”美术书法摄影作品联展、“精微美术”作品展等4场公益文化展览。

卫生事业持续发展。全县共有卫生医疗机构154家,床位3794张。卫生技术人员4688人,比上年增加162人,增长3.6%;其中,执业(助理)医师1966人,注册护士1911人。全县平均每千人口拥有床位数4.17张,减少0.09张;平均每千人口拥有卫生技术人员6.28人,增加1.26人;平均每千人口拥有注册护士2.1人,减少0.03人。卫生强县建设扎实推进。医疗卫生基础设施不断完善,县人民医院新院、县第二人民医院、县第三人民医院、县中医院等项目加快推进。医联体建设进一步加强,公共卫生服务能力不断提升。

体育事业稳步发展。拥有各类体育社团组织32个,17个镇(街道)均建有社会体育指导员服务站。体育网络组织初步形成,每个镇(街道)拥有3个以上的体育活动点。全县有23个体育场馆,2个足球场,1253个篮球场,14个田径场,28个游泳场。

十二、资源与环境保护

全年全社会用电量72.21亿千瓦时,增长9%。其中工业用电51.78亿千瓦时,增长7%;城乡居民生活用电9.98亿千瓦时,增长14.2%。

生态环境质量持续改善。获评中国深呼吸小城,罗浮山获评“中国天然氧吧”。生态镇、生态村创建工作持续推进,截至2018年,拥有省级生态示范镇14个、省级生态示范村2个、市级生态示范村341个。生态环境治理持续推进。聚力污染攻坚,抓好中央环保督察“回头看”反馈问题的整改。严格落实“河长制”,扎实开展河湖“清四乱”等专项行动,东江干流中文博彩平台段水质基本保持优良水平,沙河水质明显改善,公庄河达到水质功能区标准,集中饮用水源水质达标率100%。城乡污水处理设施不断完善,新建城镇生活污水处理设施4座、农村生活污水处理设施60座,新建配套管网 72.71 公里。

节能减排工作持续推进,实施绿色清洁生产。大力支持重点用能单位实施节能技术改造,推动华通电脑等企业实施完成48项节能技术改造项目。积极推进新能源公交车推广工作,其中更新和替换为纯电动公交车232辆。全年地方一般预算支出中,节能环保支出3.21亿元,增长112%。全年单位GDP能耗增长0.96%,单位工业增加值能耗增长3.99%。

十三、人口、人民生活和社会保障

全县常住人口107.24万人,城镇化率58.68%;全县户籍人口91.67万人。其中男性人口为46.33万人,女性人口为45.34万人。户籍总人口中农业人口为48.29万人,占52.7%,非农业人口为43.38万人,占47.3%。户籍人口出生率为13.68‰,比上年下降2.09个千分点;死亡率为5.12‰,比上年下降1.07个千分点;人口自然增长率为8.56‰,比上年下降1.02个千分点。

据国家统计局中文博彩平台调查队统计,全年全县居民人均可支配收入2.75万元,增长9.9%,剔除价格因素,实际增长8%。其中,城镇居民人均可支配收入3.32万元,增长8.3%,剔除价格因素,实际增长6.4%;农村居民人均可支配收入2.07万元,增长8.3%,剔除价格因素,实际增长6.4%。

医疗保障体系不断完善。年末全县参加养老保险28.62万人,增长3.1%;参加医疗和生育保险24.13万人,增长0.6%;参加工伤保险23.3万人,增长1.8%;参加新型农村合作医疗保险67.35万人,增长0.5%;参加新型农村社会养老保险36.26万人,基本与上年持平。全年共征缴各项社会保险基金24.45亿元,下降9.2%。

民生建设水平稳步提高。全年地方一般公共预算支出中,与民生密切相关的教育、社会保障和就业、文化体育与传媒、医疗卫生与计划生育、城乡社区等五项支出合计49.4亿元,增长1.6%,占一般公共预算支出的58.1%。

积极开展各类救济服务,社会救济对象得到应保尽保。城乡最低生活保障标准提高到每人每月800元,比上年增加60元。农村“五保”集中供养、孤儿人员保障标准分别为每人每月1250元和1700元,分别比上年提高66元和100元。城镇“三无”人员保障标准为每人每月1620元,与上年持平。全年救济低保、五保和“三无”对象总人数1.31万人,其中城镇低保人数790人,农村低保人数10239人。全年共发放低保金6024万元,减少90万元,下降1.5%。

注:1.本公报中2018年数据均为初步统计数。

2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。

3.卫生医疗机构数不包括村卫生室。

4.部分数据因四舍五入的原因,存在分项合计不等的情况。