各镇人民政府：

    《关于妥善解决中文博彩平台乡镇（公社）老放映员基本生活保障的实施方案》业经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中文博彩平台文体旅游局            中文博彩平台财政局          

中文博彩平台人力资源和社会保障局

二〇一七年三月十三日

关于妥善解决中文博彩平台乡镇（公社）老放映员基本生活保障的实施方案

    根据根据省新闻出版广电局、人力资源和社会保障厅、财政厅《关于印发<广东省关于妥善解决乡镇（公社）老放映员历史遗留问题的实施意见>的通知》（粤新广联〔2015〕5号）、《关于印发<广东省关于妥善解决乡镇（公社）老放映员历史遗留问题的实施意见的补充意见>的通知》（粤新广联〔2016〕15号和惠州市文化广电新闻出版局、人力资源和社会保障局、财政局关于印发《关于妥善解决惠州市乡镇（公社）老放映员历史遗留问题的工作方案》的通知（惠文〔2017〕33号）的精神，为妥善解决我县乡镇（公社）老放映员基本生活保障，结合我县实际，制定如下实施方案：

一、 基本原则和工作目标

坚持“尊重历史，保障民生，明确责任，确保落实”的基本原则，妥善解决全县乡镇（公社）老放映员的保障和生活困难问题。公平、公正、公开地推进乡镇（公社）老放映员基本生活保障工作的解决，维护老放映员的合法权益，促进社会和谐稳定。

二、组织机构

为切实加强工作的组织领导，建立中文博彩平台妥善解决乡镇（公社）老放映员基本生活保障工作协调会议制度，由协调会议办公室适时召集有关部门召开工作协调会议，共同研究解决工作遇到的困难和问题，确保各阶段工作任务得到全面有效落实。协调会议成员如下：

会议督导人：李  林（中文博彩平台副县长）

召集人：黄锦强（县政府办副主任）

成  员：

朱炳文（县文体旅游局局长）

林石强（县文体旅游局副局长）

        陈小飙（县财政局副局长）

        杨文庆（县人力资源和社会保障局副局长）

        徐锦生（县文体旅游局广电股股长）

        何燕文（县电影总站副站长）

协调会议下设办公室，办公室设在县文体旅游局，由县文体旅游局朱炳文局长兼任办公室主任。按照市的统一部署稳步推进各项工作任务的落实。

三、实施范围

（一）1993年12月31日（含本日）之前，曾被中文博彩平台境内乡镇（公社）正式选用为农村电影放映人员。

（二）持有“三证”（电影放映人员证、电影放映技术资格证、电影放映单位登记证）中的一证，或提供当年被乡镇（公社）以上人民政府主管部门选用的有关文件的人员。

四、具体政策

（一）对身体健康、未满60周岁，尚有工作能力的乡镇（公社）老放映员，经培训取得农村电影数字放映资格证后，优先安排上岗，并按规定参加城镇职工基本养老保险。

（二）全县统一采取按月发放放映工作年限补助的方式，解决乡镇（公社）老放映员基本生活保障。每月发放的放映工作年限补助金额，按照乡镇（公社）老放映员从事农村电影放映工作年限乘以每一工作年限补助标准计算。

    （三）放映工作年限指乡镇（公社）老放映员实际从事农村电影放映的年限，中途转行没有从事农村电影放映的年限不能计算在内，但其再次从事农村电影放映的年限应当计算在内。放映工作年限计算截止到2008年12月31日。截止粤新广联[2016]15号文下发前（即2016年12月29日前）男性年满60岁、女性满55岁的乡镇（公社）老放映员，放映工作年限补助统一从2015年1月20起开始计发，未符合上述年龄条件的乡镇（公社）老放映员，放映工作年限补助从其实际年龄符合条件（男性年满60岁、女性满55岁）之日起开始计发。

   （四）按照市《通知》精神，我县补助标准按20元/年。    （五）在2012年7月1日后至粤新广联〔2016〕15号文下发前已故的乡镇（公社）老放映员，给予一次性补助。一次性补助最低标准为每月应发放的放映工作年限补助乘以30个月。

（六）鼓励老放映员参加惠州市城乡居民养老保险；对丧失劳动能力、家庭生活确有困难的原乡镇（公社）老放映员，应当通过城乡低保、临时救助等社会救助政策，帮助其解决基本生活困难。

（七）根据财政事权与支出责任相适应的制度要求，乡镇（公社）老放映员退休生活补助和一次性补助所需资金，纳入县年度财政预算，建立稳定的经费保障渠道。过去已经按有关政策进行处理的不再重新办理，以前相关规定与本方案不一致的按本方案执行。

（八）从事放映工作期间存在严重违法违纪行为被辞退的人员和已享受国家机关、事业单位退休费或企业职工基本养老金的人员不列入发放范围。

     五、时间要求

（一）2017年2月25日前拟出《实施方案》呈报县政府审定；

（二）2017年3月10日前完成老放映员身份和放映工作年限的认定并在县政府网向社会公示；

（三）2017年3月10日前编制出“中文博彩平台老放映员2017年度补贴发放表”呈报县政府审定；

（四）2017年3月31日前将补助经费发放到老放映员个人手中。

    六、工作要求

（一）加强组织领导。解决全县乡镇（公社）老放映员基本生活保障，是维护社会和谐稳定、推动社会科学发展的一项重要工作。各有关部门要高度重视，将其列入重要议事日程，明确组织机构，扎实有效推进此项工作。

（二）明确责任分工。各有关部门要做好老放映员基本生活保障解决过程中的维稳和思想引导工作。县文体旅游局负责乡镇（公社）老放映员的身份审查和管理，编制年度补助资金发放计划；县人力资源和社会保障局负责落实相关养老保障政策，核对乡镇（公社）老放映员领取城镇职工养老金有关信息情况；县财政局负责补助资金预算管理，对已明确需安排资金的及时足额拨付资金并加强管理。

   （三）遵守工作纪律。妥善解决乡镇（公社）老放映员基本生活保障事关老放映员的切身利益和社会稳定，各级各相关部门要一丝不苟开展工作，切实做到公开、公平、公正，严格执行审核和公示程序，主动接受纪检监察部门和群众的监督。对工作中发生的弄虚作假、徇私舞弊行为，一经查实，要取消当事人享受待遇的资格，并严肃追究有关负责人和相关责任人的责任。

关于中文博彩平台乡镇（公社）老放映员名单的公示

根据中文博彩平台文体旅游局 中文博彩平台人力资源和社会保障局 中文博彩平台财政局《关于妥善解决中文博彩平台乡镇（公社）老放映员基本生活保障的实施方案》【博文〔2017〕29号】，中文博彩平台解决乡镇（公社）老放映员工作组经全面审核，确定曾海阳等54名老放映员具备享受基本生活保障问题的资格，现予以公示。

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          二0一七年三月十三日