上半年工作总结

　　（一）强化政治引领，党的建设展现新气象。一是筑牢思想根基走深走实。持续深化党的创新理论武装，严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，精心谋划部署深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织学习习近平总书记重要讲话、重要批示精神10次，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员会1次。组织党员到党员教育基地、廉政教育基地接受教育4次。二是夯实组织基础提质增效。我局党员队伍不断壮大，现有党员153人，入党积极分子10人，发展对象6人；积极优化党组织架构，成立机关第五党支部，由第六派驻纪检组组长吴雪峰同志任党支部书记；完成“千人万户大走访”活动，走访对象172个，收集问题172个，问题得到基本解决；对生活困难党员、老党员等群体进行了走访慰问，共走访慰问31人；做好我县文广旅体人才的培养和挖掘工作，开展与人才有关的活动共62次。春节期间，组织走访慰问文广旅体优秀人才11人次。三是深化作风建设常态长效。 坚决扛起全面从严治党主体责任，局党组专题研究推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，组织领导干部学习习近平总书记重要讲话及开展专题党课，按照干部管理权限及“五必谈，五到位”、从上到下的谈话要求，共组织谈话11人次。运用监督执纪“四种形态”，准确把握政策要求，明确专人负责，建立工作台账，对苗头性、倾向性问题做到早预防、早防范。

　　（二）聚焦惠民提质，公共文化焕发新活力。一是扎实推进公共文化服务。指导镇村完善文化阵地，做好免费开放工作；指导镇村整理完善典型村乡村文化空间规范运行、文化活动；筹备中文博彩平台儿童友好公园摸查选址；完成2024年度中文博彩平台文化单位名录库调整、文化核心指标及2024年度中文博彩平台文化事业年报统计工作；积极配合市文化广电旅游体育局到环罗浮山引领区勘察选址建设新型书房、粤游驿站；二是广泛开展文化惠民活动。开展春节期间文化惠民系列活动5场；成功举办全国春节“村晚”示范展示活动；情景剧《罗浮医道》成功演出；举办“巾帼风采艺绽芳华”庆祝“三八”国际劳动妇女节115周年文艺演出；与中文博彩平台总工会合作开展“凝心聚力展风采 携手助推百千万”—庆祝中华全国总工会成立100周年职工文艺演出；举办“醒春向朝阳，璀璨向未来”“执笔未来绘梦青春”“童心向党 初心不忘”3场沙龙活动；开展文化惠民戏曲进乡村活动15场；开展文化惠民进社区摄影作品巡回展8场；举办《中文博彩平台第四次全国文物普查成果图片展》；开展春季公益艺术培训；举办“古韵今声·琴韵悠扬”古琴艺术公益课。三是文艺精品出佳作。参加2025年惠州市群众艺术花会（少儿艺术），报送的作品获得4金5银12铜，同时，我局荣获“优秀组织奖”；在2024年度惠州市群众文艺作品评选中，选送的5件作品斩获音乐类、舞蹈类两项一等奖，我局荣获“优秀组织奖”。四是开展全民阅读推广活动。县图书馆围绕“4·23”世界读书日等重要时间节点，常态化组织开展形式多样的阅读推广活动，并积极与其他单位开展合作，与中文博彩平台科学技术协会共同举办“中文博彩平台科协图智堂”科学教育活动，与中文博彩平台党群服务中心联合开展“书香观影·阅见美好”观影活动。上半年，共举办线上活动18场次，线下活动48场次。其中，线上活动参与人数达1099人次，线下活动参与人数达3500人次；深入开展图书馆“五进”工程，走进罗阳曙光社区、部队军营等场所开展阅读推广活动；精准实施文献采购，结合读者需求调研和流通数据分析，新增馆藏书籍2410册。五是切实落实惠民政策、提高运营管理能力和公共服务水平，体育中心各运动场地每日上午对群众实行免费开放，下午实行低收费开放，对伤残人士、老年人、学生、军人凭证实行5折优惠开放，每周开放73小时以上。县体育中心室外乒乓球台、室外篮球场、健身路径、健身广场、足球副场和副场田径跑道等设施全天免费开放。六是强化广播电视公共服务建设。启动应急广播平台升级改造，完成应急广播系统平台优化升级及新增19个集成AI视频监控智能广播点位，实现与市级指挥调度平台数据互通。应急广播系统在线率长期稳定在90%以上，并通过省广播电视局关于广播电视基本公共服务均等化试点建设省级验收；安全播出保障有力，围绕重要保障期，全面加强广播电视及网络视听安全播出管理，上半年，安全播出无事故。

　　（三）深化融合创新，文旅体产业实现新突破。一是推动乡村旅游提质升级。加大政策扶持与引导力度，印发实施《中文博彩平台乡村民宿等级划分与评定工作方法》《中文博彩平台关于促进乡村酒店（民宿）高质量发展的若干措施》，启动《中文博彩平台农文旅融合发展规划》编制工作；全面梳理全县农文旅体项目底数，会同有关单位推进横河户外运动小镇、泰康乡村振兴U型产业带、柏塘茶文旅综合体、力天梦幻城、咏峰度假酒店等重大项目实施；同步指导有关镇街开展省级文化和旅游特色村镇（村）培育工作。二是促进文旅资源高效对接。积极对接意向企业到中文博彩平台考察有关工作，并先后赴增城宿山房文旅、广东省社会体育和训练竞赛中心等进行招商考察；在环南昆山—罗浮山引领区（惠州）乡村酒店发展大会、2025年全省乡村酒店（民宿）宣传推介会等展会做招商宣介展示；召开“企业携手齐发展 赋能产业内循环”中文博彩平台文旅资源供需对接交流会，推动县内优质文旅资源与总工会需求高效对接，现场达成多项合作意向；用好深圳福田—中文博彩平台对口协作政策平台，赴深召开“合作赋能资源转化 协同发展实现双赢”中文博彩平台文旅产业招商对接会，就罗浮山片区优质招商地块资源及合作项目组织农文旅企业精准对接洽谈；组织企业参与“龙舟载福 融湾共进”福保街道对口协作地区农文旅产品展销推介活动，现场签订合作协议。三是做好文旅宣传推介工作。整合旅游线路、知名景点和民宿、特色美食，印制新版中文博彩平台手绘地图；抓好节假日宣传节点，全媒体平台推出应节推介图文和短视频，创新直播宣传推广形式，合作“与辉同行”团队等网络博主展示环罗浮山引领区风采；办好文旅节会活动，举办第十一届福田菜心旅游节，筹备推出罗浮山荔枝文化系列活动；聚焦中文博彩平台民宿、乡村旅游等热点，与中文博彩平台融媒体中心签约开展《乡村烟火》美食及文旅宣介栏目和《“宿”见罗浮》民宿宣传栏目。

　　（四）坚持守正传承，文物保护彰显新成效。一是加强文物保护工作。持续开展文化保护常态化巡查，加大文物保护法宣传，协助罗阳街道旧城改造，做好韩氏宗祠、罗阳革命演讲地（大榕树）保护工作；持续跟进银岗古窑址的线路改造、罗浮山冲虚古观将军楼前挡土墙安全隐患治理；协调推进韩氏宗祠、官山西四角楼、骊光远耀塔等文物保护修缮；推进陈孝女祠保护修缮市级验收；推进罗浮山摩崖石刻申报全国重点文物保护单位；组织有关文博单位参加消防安全线上培训活动；开展第四次全国文物普查工作，目前已完成第四次文物普查实地调查；组织开展广东省革命遗址申报；开展东江流域中文博彩平台中部地区先秦时期聚落考古调查项目；组织凤安围、凌云阁塔、俞南公家庙等文保单位申报第八批市级文保单位；推进冲虚古观、罗浮山摩崖石刻等6处省级以上文保单位保护规划编制；开展中文博彩平台部分文物保护单位保护标志和安全直接责任人公告公示牌制作。二是扎实推进非物质文化遗产保护传承。开展非物质文化遗产资源普查调研，推动葛洪传说、罗浮山风湿膏药申报国家级非物质文化遗产代表性项目；公布中文博彩平台第十三批非遗代表性项目及第六批县级非遗代表性传承人名录；中文博彩平台非遗馆顺利开馆，在“五一”等重要节点开展多场非遗表演、非遗手工制作等系列活动；举办2025年中文博彩平台“5·18国际博物馆日”文物拓片体验、文化遗产进社区、文化和自然遗产日“融入现代生活 非遗正青春”等活动；推动中文博彩平台非遗工坊建设助力乡村振兴；举办2025年环“南昆山-罗浮山”引领区非遗培训班，共80余人参加培训；推进《中文博彩平台非物质文化遗产代表性项目和代表性传承人认定与管理办法》出台。

　　（五）聚焦全民健康，体育事业迈上新台阶。一是推进“十四五”时期体育设施补短板建设。扎实推进体育公园建设，已建成3个篮球场、3个网球场、3个五人足球场、沙滩排球场、碧道、漫步道。目前，运动设施建设已完成80%，绿化面积建设已完成90%；扎实推进全民健身中心建设，中文博彩平台全民健身中心建设项目选址位于龙溪街道，将汉隆综合篮球馆、富华体育馆改造扩建为中文博彩平台全民健身中心，建设有篮球场、羽毛球场、乒乓球场、健身房4个健身项目场地；扎实推进健身步道建设，目前全县完成步道、骑行道、登山道建设共200.9公里，已顺利完成“十四五”时期建设目标；扎实推进足球场建设，目前，我县已完成足球场建设31块，完成“十四五”时期建设目标的96.87%。二是举办户外休闲运动，为环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区增效赋能。2025年中文博彩平台首届罗浮山粤岳越野赛举办，吸引1200余名选手参赛，为提升我县在国内知名度，打造全国100个高质量户外运动目的地、推进体育小镇建设带来积极影响；园洲镇龙船景节活动举办，9艘龙舟、400多名龙舟健儿在东江竞渡；惠州环南昆山—罗浮山引领区218公里最美旅游公路骑行活动举办，3000名骑行爱好者齐聚罗浮山，以车轮丈量山水，共同见证这条串联起人文与自然的旅游公路投入使用，开启文旅体融合发展新篇章。三是加强体育组织和人才队伍建设。做好体育社团的登记、变更、注销等工作，指导体育社团建立健全内部治理结构及成立、换届选举等，参加了中文博彩平台网球协会、中文博彩平台射箭协会等体育组织的会员成立大会及换届选举大会；完成省注册工作和体育后备人才选拔工作。根据省、市工作安排，上半年，共完成篮球、足球、田径、游泳、武术套路、射击飞碟、跆拳道等运动员注册200余人；建立科学规范的选拔录取机制，拟定《中文博彩平台业余体育学校2025年度春季招生工作实施方案》。四是积极筹备广东省第十七届运动会。根据省运会我县承接项目情况，与足球协会、太极拳协会、康恒体育有限公司等相关机构，就备战广东省第十七届运动会工作展开磋商，拟定运动会选拔、集训方式、经费预算等方面工作。五是做好产业调研，培育体育产业优势项目。经调研，目前我县较好的体育器材生产企业主要有6家，涉及滑轮、射箭等领域，具备生产及市场优势，可以为环两山引领区的产业集聚筑基；射箭项目产业推广初见成效，在我县景点、学校、社区开展游玩点和公益课堂，探索“射箭生产企业+射箭游玩点+射箭培训”模式。已在绿源山庄等2个旅游民宿，罗浮山风景名胜区等2个景区建设射箭游玩点，吸引约2万游客；在园洲镇、石湾镇建设射箭运动户外训练基地，在育英、恒丰等6个学校，罗阳街道2个社区开展射箭公益课，培训学生约2000名。

　　（六）强化队伍建设，行业发展呈现新规范。一是加强业务能力培训。重点抓好文广旅体市场法律法规，尤其是新修订部分的学习辅导，通过全国文化市场技术监管与服务平台、讨论办案程序、法律法规、案卷制作、自由裁量、行业特点、处罚细则等方式进行业务学习和培训。选派执法人员参加广东省文化和旅游厅关于开展第八期治本攻坚行动能力提升培训班及学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班，组织执法人员赴新疆开展文化执法对口交流协作。二是持续提升文旅体市场监管水平。针对2025年未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”暨打击跨境赌博旅游管控工作专项整治、2025年中文博彩平台旅游行业导游乱象、强制消费问题专项整治等专项行动，出动执法人员114人次，检查景区9家次，旅行社10家次；针对我县文广旅体行业市场秩序开展专项整治，共出动了745人次，检查了149家次文广旅体企业；针对安全生产，我局共出动检查人员1228人次，检查文广旅体企业307家次，查处并落实整改隐患58处。上半年，未发生旅游安全事故，未出现涉旅负面舆情，全县文旅市场总体平稳有序。三是建立健全执法办案机制。加大执法办案力度，进一步强化行政执法案件办理，做到有案必查，凡查必果，上半年，共立案12宗，办结12宗，罚没总金额123238元。四是提升行政服务效能。牢牢把握 “便民、高效、规范”的行政审批总体要求，明确进驻大厅事项，认真履行主体责任，制定工作方案。上半年行政审批业务共收件121宗，办结118宗，准予许可118宗，退件不予受理3宗；扎实推进民宿登记备案，我县已有35家民宿成功登记备案。五是用好“双随机、一公开”平台和行政执法“两平台”，有效推进综合监管、智慧监管和信用监管。上半年，在行政执法“两平台”录入308宗执法检查案件，在全国文化市场技术监管平台录入689宗执法检查案件。

　　二、存在问题

　　（一）公共文化体育投入不足。文化惠民工程和公共文化均等化服务大面积铺开需要大量经费支持，目前的投入难以满足群众日益增长的公共文化需求。

　　（二）文旅产品供给不足。文旅产业发展的市场化程度不高，主要依靠政府投资和主导市场运营，缺乏强有力的市场主体参与投资、运营和管理，缺乏成熟的文旅产品，文化产业基础薄弱，文化资源转化为文化产业不足。

　　（三）文旅体专业人才短缺。存在着人才总量不足、结构不优等问题，难以满足行业快速发展的需求。

　　（四）执法力量薄弱。执法人员不足、执法经费欠缺等问题，无法全面兼顾文旅体市场出现的新问题。部分违法违规行为取证和查处取缔难。

　　三、下半年工作计划

　　（一）强化党建引领。深入贯彻省市县委部署要求，以“第一议题”制度为抓手，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。扎实开展各种形式的党建活动，包括主题党日、党员志愿服务、党课教育等，激发党员干部的积极性和创造性。加强党员教育、管理和服务工作，规范发展党员，加强对入党积极分子的培训教育。完善党内激励关怀帮扶机制，加大对生活困难党员的帮扶力度，在重大或传统节日前组织慰问老党员、困难党员。

　　（二）抓好公共文化服务。一是继续按照上级部门对公共文化服务工作的要求，指导镇村完善文化阵地，指导做好免费开放工作；二是以图书馆、文化馆总分馆建设为抓手，推进文化馆和图书馆智慧化建设，实现资源共享，覆盖城乡的总分馆服务体系。三是办好各类讲座、培训、文艺演出、全民阅读推广等活动，加强本土文艺精品创作，高质量完成各项文化惠民活动。计划完成2025年中文博彩平台文化惠民戏曲进乡村活动5场；开展“惠州市四季村晚”“惠州市‘民歌民谣’草坪音乐会”“文艺沙龙”品牌活动；举办“乐游罗浮·嗨FUN音乐季”2025年中文博彩平台文化惠民进基层“草坪音乐会”15场；策划举办3场节庆主题文艺演出活动；开展暑期、秋季公益艺术培训；开展公益艺术培训进基层活动17场；开展惠民讲座两场；举办美术、书法、摄影展；通过线上线下结合，有效开展阅读推广活动。四是继续深入做好体育中心场馆低免收费开放工作，营造全民健身氛围，满足人民群众日益增长的体育健身需求，每日定时对社会实行低免收费开放。五是建立健全应急广播系统运维管理制度，加强有线电视安全播出检查工作，深化智慧广电融合发展。

　　（三）推进文旅体产业升级。继续做好环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设、跨区域文旅宣传推介、旅游资源普查有关工作。筹备开展2025年讲解员培训班和比赛。持续跟进及配合《中文博彩平台农文旅融合发展规划》编制事宜。做好文化旅游特色村镇、等级民宿、工业旅游线路等申报工作。

　　（四）加强文化遗产保护传承。一是加强文物保护。紧密结合全县文化遗产现状，有序抓好县域内文物保护单位的安全检查和非遗线索普查，继续推进第四次全国文物普查工作；推进中文博彩平台部分文物保护标志和安全直接责任人公告公示信息牌制作项目；推进东江流域中文博彩平台地区先秦时期聚落考古调查工程项目；跟进第八批市级文保申报工作；抓好中文博彩平台非遗馆运营和活动开展；开展文化遗产进校园系列活动；加快推进《中文博彩平台非物质文化遗产代表性项目和代表性传承人认定与管理办法》出台；推进广东省革命遗址申报。二是持续加大开发力度。坚持文旅深度融合发展新理念，聚焦产品创新、企业培育、产业升级，做好数字赋能文化遗产活态化保护利用。

　　（五）提速体育事业发展。一是做好中文博彩平台“十四五”时期全民健身场地设施补短板场地设施建设工作。二是依托横河体育小镇和环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设，举办2025年香港赛马会杯粤港澳大湾区自行车骑行嘉年华比赛、中文博彩平台首届马拉松赛、大洞水库环湖欢乐跑、 显岗水库60KM徒步、罗浮山亲子平衡车赛等赛事活动。三是开展中文博彩平台全民健身日、社会体育指导员培训等体育活动，做好县国民体质监测站开放工作，完成市、县两级体质监测任务。四是持续推进体教融合，加强与上级训练部门、县教育局及社会机构的沟通协调，畅通业余体校学生读书渠道，为我县体育发展提供稳固的体育后备人才支撑。五是做好省市青少年赛事、县锦标赛等有关竞赛工作。

　　（六）筑牢文广旅体安全防线。一是常态化开展文广旅体市场检查。重点加强秩序监督、消防安全、安全生产、全民禁毒、扫黑除恶专项检查，开展2025年中文博彩平台旅游行业导游乱象、强制消费问题专项整治、2025年未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”暨打击跨境赌博旅游管控工作专项整治、2025年中文博彩平台高危险性体育项目经营活动场所（游泳池)安全生产专项检查、校园周边综合整治攻坚行动、非法卫星电视地面接收设施暨广播影视行业专项整治、高危险性体育项目经营活动场所（游泳池）专项检查行动、有线电视安全播出、网吧专项整治工作、出版物市场及版权领域专项整治工作等专项整治行动，确保经营合法合规、安全有序。二是继续推进“放管服”改革工作，实施“集成办理、一次搞定”政务改革，缩短办理时长，提高审批许可办理的工作效率。继续做好“互联网+监管”系统事项覆盖工作。做好民宿备案登记，进一步规范民宿经营行为。三是做好重大节假日安全生产专项检查工作，制定对应假日安全生产工作方案。做好“消防安全月”工作，开展文广旅体行业安全生产培训工作会议。