县政府:
根据《中文博彩平台办公室关于报送行政许可实施和和监督管理情况年度报告的通知》要求,现将我单位2016年行政许可实施和监督管理情况报告如下:
一、基本情况
(一)现有事项及办理情况。本单位现有行政许可项目8项:1、医疗机构设置审批和执业许可;2、县管权限内医疗保健机构的医师执业注册许可;3、母婴保健技术服务执业许可;4、县、乡镇计划生育服务机构设立及执业许可审批和校验;5、经营性公共场所卫生许可(除公园、体育场馆、公共交通工具外);6、放射诊疗许可;7、集中式生活饮用水供水单位卫生许可。我局的7项行政许可项目全部进驻县政府政服务中心大厅统一办理。全年行政许可审批的经营性公共场所卫生许可(除公园、体育场馆、公共交通工具外) 申请393件,受理393件;集中式生活饮用水供水单位卫生许可申请18件,受理18件;医疗机构设置审批和执业许可申请524件,受理524件;县管权限内医疗保健机构的医师执业注册申请347件,受理347件;放射诊疗许可申请14件,受理14件。我局没有未受理、未按时办结事项。
(二)依法实施情况。
我局有行政许可项目7项,全部按县的统一要求到行政服务大厅卫计局窗口或广东省网上办事大厅、中文博彩平台政务服务网进行申请和受理。为了便利,我局在网上办事大厅设有办事指南、办事流程、咨询电话等信息。我局按照内部审批程序严格进行审批,并全程网上公示。行政审批股民遵守法律法规规定的审批权限、范围、程序、明确审批标准、简化审批以及规范自由裁量权程序,按照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》、《卫生行政许可管理办法》、《计划生育条例》、《母婴保健法》等有关法律、法规的规定,严格按照程序,做好行政事项审批工作。
(三)公开公示情况。
我局重视按规定做好信息公开公示工作,在县行政服务大厅及局网站上公开公示了有关行政许可事项的实施主体、依据、程序、条件、期限、裁量标准、申请材料及办法、证明书格式文本、咨询投诉方式等信息的方式、范围等情况,同时在本局网站上对行政许可审批事项予以公示。并及时向社会公开行政许可实施和结果的情况。
(四)监督管理情况。
行政审批制度改革以来,我局相继建立了首问负责制、一次性告知制度、限时办结制、责任追究制度等一系列规章制度,为规范行政审批工作奠定了坚实的基础。一是以抓好行政审批工作为切入口,狠抓机关人员素质的提高。通过培训和教育,干部的思想观念有了很大的改变,牢固树立了“管理就是服务”的理念,工作人员的工作作风大大增强,精神面貌、敬业精神有了极大提高;二是提高行政审批效率,规范工作秩序。我们在办理行政审批事项时,对于资料齐全,可以即时办理的,我们给予即时办结;对需要调查核实的,我们做好材料的初审,一次性告知,承诺工作时限。对因各种无法按时办结的,工作人员向群众解释说明延办的原因,并报分管领导批准;三是对在工作过程中由于不作为或其他造成严重后果的工作人员,将追究责任,从制度上规范和约束工作人员的行政行为,进一步促进了我局的行政审批工作。
2016年在局领导的正确领导下,我局7个行政许可事项均没有出现违纪违法情况。
(五)实施效果情况。
在近几年实施行政许可的过程中,我们坚持严格管理、严格标准,严格程序,做到对事不对人,保证了许可的严肃性,得到了申请人的认可,至今没有收到有关许可工作的任何投诉。2016年我局按照市卫计局的要求认真完成了各项行政许可审批工作,并在办事流程和审批时限上提高了办事效率。
二、存在问题和困难
一是由于行政审批股人员少,行政服务中心卫计局窗口工作人员五人中有四人还是卫生监督所工作人员;二是法制和编办部门对从事行政许可审批工作人员的业务知识培训力度不够;三是网上申报、网上审批还有待不断推进;四是部门协调审批之间的沟通不畅。
三、下一步工作措施及有关建议
1、县编制部门要为有行政审批的单位设立专门岗位,招聘专业的人才,确保行政审批的依法执行。
2、要从各方面加强对从事行政审批的工作人员进行重点培训,全面提高卫计系统行政工作人员的业务能力和工作水平,努力简化审批手续,提高工作效率。
3、进一步优化网上审批,推行网上审批,使审批工作达到快速、准确、高效。同时,要切实提高进驻政务大厅工作人员的业务素质和服务质量,最大限度地方便群众,更好地服务群众。
4、建议加强部门之间的工作沟通,规范审批行为,完善工作制度。加强对贯彻实施行政审批制度、程序的监督检查、建立健全实施行政审批的各项制度,使行政审批行为逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。
中文博彩平台卫生和计划生育局
2016年7月28日