为认真贯彻落实习近平总书记对江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故作出的重要指示和李克强总理批示要求,按照省、市安全生产专题视频会议和市委常委会会议要求,根据市安委会关于《惠州市生产经营单位开展全员安全生产强制培训工作方案》(惠安〔2019〕4号)的部署,我县安委会于4月迅速制定并印发了《中文博彩平台生产经营单位安全生产强制培训工作方案》(博安〔2019〕2号),成立了培训工作领导小组,统一对培训工作进行指导协调,全面开展全县生产经营单位全员安全生产强制培训工作。目前,我县如期圆满完成全员安全生产强制培训工作任务,提高了生产经营单位岗位人员的安全生产知识和安全技术能力,为我县安全生产形势持续稳定好转夯实坚硬基础。
一、凝聚力量,齐心协力,取得全员强制培训显著成效
<一>全县各部门共培训22314人,参加考试22314人,合格22051人,不合格263人(对不合格人员采取先约谈后补考的措施),合格率98.8%。其中企业法人、主要负责人2647,安全管理人员3236人,从业人员16431人。
<二>按照“谁主管谁负责”原则,各主管部门组织实施培训具体情况如下:
1.危险化学品生产经营储存企业:企业法人、主要负责人179人(含烟花爆竹78人),安全管理人员123人,从业人员1680人。
2.非煤矿山企业:企业法人、主要负责人10人,安全管理人员20人;从业人员260人。
3.道路运输及危险化学品运输企业:企业法人、主要负责人46人,安全管理人员64人,从业人员971人。
4.特种设备企业:从业人员3499人。
5.工程建设领域企业:企业法人、主要负责人424人,安全管理人员500人,从业人员500人。
6.石油天然气及城镇燃气行业:企业法人、主要负责人13人,安全管理人员32人、从业人员15人。
7.人口密集场所(中小幼校园安全培训):企业法人、主要负责人480人;安全管理人员914人,岗位从业人员5230人。
8.涉氨、有限空间、粉尘涉爆、有色金属、冶金企业:企业法人、主要负责人1508人,管理人员1615人,从业人员4300。
二、回顾培训工作,分享实施亮点
(一)高度重视,加强领导,全面动员
为确保我县生产经营单位全员安全生产强制培训工作顺利开展,我县成立了由县委常委、常务副县长黄松茂担任组长、各相关单位领导组成的全员强制培训工作领导小组。4月23日,召开了全员强制培训工作动员大会,会议由县安委会副主任、应急管理局局长李富昌主持并做了强制培训工作部署。各镇(街道、管委会)分管领导和各安监所负责人、各行业主管部门分管领导参加了动员会。会后各镇(街道、管委会)和各主管部门迅速行动,积极部署,积极开展安全生产培训工作。
(二)严密组织,压实责任,狠抓落实
我县4月19日印发了《中文博彩平台生产经营单位开展全员安全生产强制培训工作方案》(博安〔2019〕2号),强制培训工作分动员部署阶段、实施阶段和总结阶段三个阶段组织实施。按照“谁主管谁负责”的原则,对开展全员安全生产强制培训工作任务进行了分工,由各行业主管部门和各镇(街道、管委会)分别组织实施,层层压实责任,层层抓落实。方案将此次全员强制培训工作情况纳入2019年度安全生产责任制考核重点内容。
(三)广泛宣传,凝聚力量,推进工作
为营造一个浓烈的学习安全生产知识氛围,激发积极性,逐步推进强制培训步伐,对每开展一期培训班都做好微信平台(如应急管理局微信群、安全生产知识强制培训群、各生产经营企业微信群、各安委会成员微信群等)宣传。精心做好每月度的“全员参与、人人安全”培训专题简报,图文并茂地宣传各主管部门培训的工作动态。
(四)结合实际,灵活教学,突出实效
1.在市方案要求培训内容的基础上,根据行业单位的实际、结合培训通用教材内容、自编了行业强制培训辅助教材。
2.培训采取先大集中后分散设点进行,形式灵活机动安排,做到培训与企业生产两不误,教学采取互动交流、警示教育、案例分析、理论与实操相结合等灵活方式,强化了培训实效性。
(五)加强培训管理,严格培训考试
1.加强教学日常管理,各责任部门精心组织,严格按方案要求不打折扣落实培训内容,对已安排每期的培训班及培训人员,做好每天学习登记考勤,确保培训顺利进行。
2.严格考试,采取事故案例分析考、理论闭卷考,80分以上合格。对不合格人员,安排先约谈后重新学习补考,确保培训质量成效。
三、安全生产知识培训永远在路上
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化红线意识,牢固树立“培训不到位是最大的安全隐患”的思想,多措并举进一步加大安全生产教育培训力度,普及安全生产、应急管理知识和技能,提高从业人员安全意识,提升企业的安全管理水平,助力我县安全生产形势的平稳好转。