为贯彻落实《省委办公厅转发〈省纪委关于2012年全省开展纪律教育学习月活动的意见〉的通知》（粤委办〔2012〕55号）和《中共惠州市委办公室关于转发<2012年惠州市开展“纪律教育学习月”活动实施方案>的通知》（惠市委办〔2012〕24号）的精神，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”为主题，以党性教育、党风教育、反腐倡廉教育、法律法规教育为重点。通过教育学习，着力解决党员干部在思想作风方面存在的突出问题，加强对党员干部的反腐倡廉教育，重点抓好反腐倡廉党纪法规制度教育，并着重抓好国土资源管理干部的廉洁教育。通过学习，促进作风建设和思想政治建设，着力解决党员干部的党性观念、纪律意识，夯实党员干部廉洁从政思想道德基础，筑牢拒腐防变思想道德防线，树立良好的党风、政风，为我县国土资源管理事业的健康有序发展提供坚强有力的思想政治保障。

二、学习教育内容

主要学习内容：胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话，温家宝同志在国务院第五次廉政工作会议上的讲话，贺国强同志在十七届中央纪委七次全会上的工作报告；汪洋同志在省第十一次党代会上的报告、在十一届省委一次全会上的讲话和在省纪委十届六次全会上的讲话，朱小丹同志在省政府第五次廉政工作会议上的讲话，十届省纪委工作报告；黄业斌同志在市纪委十届二次全会上的讲话，李松同志在市纪委十届二次全会上的工作报告；《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等党内法规。

（一）开展以党的宗旨为主要内容的党性教育。深入开展理想信念教育和党章学习，引导党员干部坚定理想信念，加强党性修养、践行党的宗旨，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚守共产党人的精神家园，保持党的纯洁性。

（二）开展以党的优良传统为主要内容的党风教育。深入开展社会主义核心价值体系教育，教育引导党员干部大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、艰苦奋斗、勤俭节约、批评与自我批评的作风；教育引导党员干部尤其是领导干部，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持共产党员的先进性。

（三）开展以廉洁从政为主要内容的反腐倡廉教育。开展政治纪律教育和法规制度教育，增强党员干部的纪律观念和制度意识；引导和督促广大党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，筑牢思想道德防线。结合廉政风险防控工作，大力开展岗位廉政风险教育，使每个党员干部知道“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”，推动岗位廉政风险教育融入重点领域和关键岗位权力运行的各个环节。

（四）开展以勤奋敬业为主要内容的从政道德教育。大力加强政治品质和道德品行教育，引导广大党员干部模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉践行“厚于德、诚于信、敏于行”的广东精神和“崇文厚德、包容四海、敬业乐群”的惠州精神；引导党员干部以德律己、勤练从政，以领导干部的表率作用，带动全民修身，推进廉洁城市建设。

三、教育对象和时间安排

教育对象是全体党员，重点是各级领导干部。非中共党员的领导干部和国家公务人员纳入教育对象。

各国土资源所可根据实际，在8-9月期间，相对集中5-7天时间组织开展学习教育活动。各所各股室要注意区分不同对象，有针对性开展教育活动，确保学习教育活动取得实效。

四、相关要求

（一）加强组织领导。为了加强组织领导，健全纪律教育学习月的领导组织，我局专门成立了纪律教育学习活动领导小组，组长由党组书记、局长朱耀新担任，副组长由党组成员、副局长黄伟通和党组成员、纪检组组长陈汉军担任，其他党组成员、办公室主任、人事股（监察室）股长为领导小组成员，领导小组下设办公室，办公室主任由陈汉军兼任。各所要从加强党的建设和反腐倡廉建设大局出发，高度重视纪律教育，通盘考虑，精心组织。各所长要发挥示范带动作用，重要部署亲自主持研究，重要活动带头参加，制定活动方案，细化任务，明确责任，确保教育活动扎实进行。

（二）坚持因人施教。注重以人为本，遵循教育规律，根据不同教育对象的特点和需求，分类分层次开展教育，提高教育的针对性和实效性。要突出重点对象，加强对领导干部的廉政教育，增强领导干部廉洁从政意识。结合廉政风险点排查防控机制建设工作和行风、政风评选工作，广泛开展岗位廉政教育，增强公职人员风险防控意识和能力。通过邀请县纪委领导和党校教授讲课、专家以案说法、观看专题警示片、开展廉政风险防控责任承诺、廉政风险点评议、年终述职述廉等方式，推进廉政风险防控机制建设的落实。

（三）注重创新形式。正面教育与反面教育相结合，不断丰富形式和载体，多渠道、多角度、多手段开展活动，增强纪律教育吸引力和感染力。坚持示范教育和警示教育相结合，树立、宣传本所本股室的勤廉兼优先进典型，深刻剖析近年查处的党员干部违纪违法典型案例，积极运用正反两方面典型开展教育。

（四）抓好廉政文化。要把廉政文化“六进”活动与纪律教育学习月活动紧密结合起来，创建廉政文化“六进”示范单位，发挥典型带动作用，使广大党员干部在廉政文化熏陶中不断增强廉洁自律意识。纪律教育月活动期间，各所根据自己实际情况广泛开展廉政文化创建活动。要积极探索和实践廉政文化教育工作的先进经验和方法并及时向县局汇报，为全县国土资源系统提供范例和经验。

（五）力求教育实效。坚持把解决实际问题作为纪律教育出发点和落脚点，深化教育效果。要将开展纪律教育学习月活动与全县开展三打两建”工作紧密结合起来，与切实转变作风，为群众办好事、办实事、解难事结合起来，确保教育活动收到实实在在的效果。

局纪检组要加强对教育活动的检查指导，确保任务落实。各国土资源所开展纪律教育学习月活动情况，以及副科以上领导干部对今年教育主题的心得体会文章，请于9月10日前以电子邮件形式报县局办公室（联系电话：6260392，电子邮箱：bl6260392@163.com）。

二〇一二年八月十六日