根据中文博彩平台委统一部署，2023年2月22日至6月9日，县委第二巡察组对公庄镇党委和24个村级党组织进行了巡察。2023年7月14日，县委第二巡察组向对公庄镇党委（党组）反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，坚决把巡察整改落实作为重大的政治任务和政治责任，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，扎实推进党的建设新的伟大工程，坚定不移地推进全面从严治党，以最坚决的态度、最务实的作风全力抓好县委第二巡察组巡察反馈意见整改落实，全力推动公庄镇高质量发展。

　　收到县委第二巡察组反馈意见后，我镇党委立即组织召开了专题会议，认真研究了巡察组对我镇的反馈意见。党委班子成员一致认为，巡察组反馈的意见全面深刻、客观公正、切中要害，具有很强的指导性和针对性。镇党委诚恳接受巡察组反馈的每一条意见，严肃对待指出的每一项问题，逐条逐项进行对照检查，把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务，切实担负起巡察整改的政治责任，坚决做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，确保问题整改到位、整改成果运用到位。

　　（一）压实领导责任。镇党委成立了巡察整改工作领导小组，镇党委书记何庭宏同志任组长，为整改工作第一责任人；镇党委副书记、镇长喻滔任副组长；其他分管领导与涉及整改工作的相关所站办负责人、全镇村级党组织书记任领导小组成员，领导小组办公室设在镇党政综合办公室，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

　　（二）抓实责任分解。根据巡察“问题清单”，分管领导辨析问题、挑实责任，各所站办负责人认领问题、划定责任，全镇上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；制定了《中共中文博彩平台公庄镇党委关于落实县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》，把整改事项落实到责任领导和具体责任人，明确完成时限，确保一件一件落实、一条一条兑现。

　　（三）严格责任追究。对个别存在廉政风险点的问题，由镇纪委对该部门负责人、该村支部书记进行约谈，要求及时纠正。

　　（四）从严督查整改。要求各相关部门整理整改台账、相关制度、图片等资料，对照各部门及村（社区）整改措施和整改总结报告逐一检查，对整改不到位的问题进行了重点分析，提出了整改意见，对整改总结中表述不当的问题提出了修改意见。

　　（五）强化成果运用。镇党委以严肃认真的态度，深刻反思巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。修订完善工作制度，加强财政监督管理，规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。

　　二、以问题为导向，逐一采取有力措施进行整改

　　根据巡察组《关于巡察公庄镇党委的反馈意见》，我们均认识到其重要性，逐个分析、坚决整改、堵塞漏洞。具体整改情况如下：

　　巡察镇党委反馈意见整改情况：

　　（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

　　针对巡察组指出的：1.针对紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，推进政治建设情况有差距问题。一是开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作及习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神不够迅速，未及时传达学习上级重要文件精神问题。

　　整改情况：一是完成了查漏补缺。完成了党委会议记录以及班子会议记录自查，对存在未及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和上级重要文件精神及时开展了学习传达，进行了查缺补漏。二是建立了第一议题库。已将习近平总书记重要讲话精神进行整理并建立了第一议题库，在规定时间内进行了传达，传达完毕后进行了记录，形成了闭环。三是制定了学习计划。结合第一议题库和上级重要文件精神，制定了我镇学习计划，会前确定学习内容，发放学习资料，会后安排了专人对学习情况整理记录。四是定期做好检查。每月定期对习近平总书记重要讲话精神和上级重要文件精神并结合会议记录进行了自查，确保了无遗漏。

　　通过整改，镇党委充分深刻认识到了及时、迅速传达习近平总书记重要讲话精神和上级重要文件精神的重要性和必要性，确保了镇党委能及时、迅速传达习近平总书记重要讲话精神和上级重要文件精神，无遗漏。

　　针对巡察组指出的：二是督促指导村（社区）“第一议题”学习制度落实不到位。

　　整改情况：一是完成了检查督导。安排工作人员分组到各村（社区）检查“第一议题”学习制度落实情况，对学习批示精神不多，学习深度不够，没有把握实质，学深悟透等情况进行全面细致督促指导，现场提出整改意见，各村（社区）收到整改意见后，对问题及时进行了整改。二是完成了第一议题库下发。将制定好的第一议题库已通过公文交换系统下发至各村（社区），为各村（社区）制定学习计划提供参考。三是定期进行了检查考核。已经对各村会议记录本进行了第一次检查，下来将对各村（社区）“第一议题”落实情况按规定要求半年检查一次，对未落实“第一议题”制度的村级党组织纳入年终绩效考核扣分项。

　　针对巡察组指出的：2.针对党委、政府班子民主决策不够且未作纪实管理问题。

　　整改情况：一是立行立改。建立了党委会、班子会会议专用记录本，规范记录会议内容。二是明确了党委议事制度。在班子会上对会议议事制度进行了再次传达，包括议事内容、议事程序、议事纪律等，明确党委会、班子会议事规则，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经班子集体讨论作出决定；明确党委会、班子会的所有议题均需展开讨论、并形成决议；三是指定专人严格落实。指定专人负责会议记录每位班子成员发言的主要观点和明确意见。属于表决事项的，会议实行逐项表决，记录注明表决方式，写清每位班子的表决意见及表决票数，或暂缓表决的意见。四是定期检查。实行了季度检查，重点检查是否有空白页、漏记、错记等情况，及时纠正，确保会议记录如实反映会议情况。

　　针对巡察组指出的：3.经济高质量发展缺乏抢时夺势的拼劲问题。（1）不注重营商环境优化提升。

　　整改情况：一是已组织相关部门学习了文件管理规定。已于9月20日组织了市场监督管理所、建设和道路事务中心等有关部门开展了优化营商环境培训会，学习了相关管理规定，各部门已加强自主学习，熟悉并落实好文件要求。二是制定了工作流程和登记模板。起草了工作流程和登记模板，同时组织各有关部门进行了会商，通过会商确定了经营场所登记工作流程和登记模板。三是开展了经营场所登记行动。已组织人员对辖区内商事主体住所（经营场所）进行登记，现已登记完成40家。四是全面优化工作流程。组织相关工作人员对营业执照办理等办理流程进行梳理，全面理顺了具体工作流程及规范，有效提高了工作效率及工作规范化水平。

　　针对巡察组指出的：（2）促项目上马紧迫感不够强。

　　整改情况：大唐国际：项目稳步推进，已基本完成土地租赁，正在完善相关合同细节。加强与大唐沟通协调，争取早日取得开工决策批复。山西粤电：因政策调整，广东电网公司暂停对复合型光伏发电项目接入系统的审批，导致项目方无法继续推进项目建设。我镇将加强与项目方的沟通服务，待取得项目接入系统审批后，迅速落实各项工作，确保项目顺利开工建设。

　　针对巡察组指出的：（3）盘活闲置土地办法不多。

　　整改情况：通过“工改工”模式盘活企业闲置土地。一是惠州水之乐科技有限公司标准化厂房升级改造项目，已完成新建或改造约5万㎡标准化工业厂房，先后引进了7家企业进驻，今年有望突破产值1个亿，目前正对洽谈总投资约12000万元的“惠州骏诚新能源电池材料科技有限公司锂离子电池再生利用项目”落户水之乐；二是惠州市加兴玩具厂标准化厂房升级改造，建设面积34000m²，新增投资5000万元，已建成5栋标准化工业厂房，目前已引进中建深圳装饰有限公司，总投资约6000万，计划年内将对入驻厂房进行内部装修。同时正同步开展剩余厂房招商引资洽谈事宜。

　　针对巡察组指出的：（4）促现有企业增资扩产、效益低下企业“工改工”招商不够积极。

　　整改情况：一是多次上门走访，了解企业生产经营的堵点和难点，积极回应并协助企业解决实际问题。二是鼓励强恩逊家居由外贸出口向国内市场拓宽转变，完善销售网络渠道；支持强恩逊向上游引进企业打造家居完整产业链，不断做强做大形成家居产业集聚；了解市场需要变化，及时更新开发适销对路的新产品，强恩逊（惠州）家居有限公司今年1-8月工业产值1.16亿元，同比增长20.04%，企业订单恢复到疫情前水平。三是协助配合了加兴标准化厂房升级改造，加紧完善周边配套设施尽快投入使用，加兴玩具厂已洽谈引进中建深圳装饰有限公司，该公司计划年内对入驻厂房进行内部装修。同时开展招商引企，针对符合公庄镇产业规划的企业，实行全程跟踪服务并优先推荐企业进驻加兴，不断壮大公庄制造业企业实力。

　　针对巡察组指出的：4.针对企业管理过于粗放，在企业发展与周边村民和谐的营造重视不足问题。

　　整改情况：一是完成企业矿区废水排放治理整改工作。落实利山矿区复绿工作，避免水土流失；对生产材料进行了薄膜遮蔽，避免产生飞尘；对废水沉淀池进行了清淤维护，产生废水经处理后循环用于喷淋及清洗，避免外排。二是有效缓解大陂村道路扬尘问题。矿区已加装喷淋设备并购置洒水车，对道路、运输车辆进行喷淋，有效缓解了道路扬尘；完成了矿区内道路路面进行硬底化改造，减少了车辆带尘带泥导致的扬尘问题。三是加强对企业的管理工作。加强企业日常生产工作的监督和管理，及时排除隐患，对企业的各项资质进行定期抽查，开展了从业人员培训，落实强化规章制度、应急处置训练。

　　针对巡察组指出的：5.针对推进乡村振兴战略有差距，对村级产业振兴指导不够深入，村集体经营性收入增长缓慢问题。

　　（1）对村的经济发展没有投入时间去研究和规划。

　　整改情况：一是开展了自查自纠，对资金使用情况进行了梳理。镇委对黄陂村韶惠高速（公庄段）土地补偿款的收支情况进行自查，核查了此笔大额可支配资金支出范围，核查了黄陂村年均集体收入及债务情况，形成了黄陂村大额可支配资金使用情况说明。二是举办座谈会，加强经济发展指导。2023年9月6日到黄陂村举办座谈会。镇、村干部紧紧围绕乡村振兴战略和高质量发展部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，对照20万+村集体收入目标，探讨了黄陂村的长远规划与布局，谋划产业的扶持和升级，推动村集体经济发展。三是开展资金使用培训，推动资金提质增效。2023年9月13日，在黄陂村举办资金使用培训会，通过本次培训，加强了对村委的有效指导，尤其是资金的规划与布局，督促资金合理高效使用。

　　针对巡察组指出的：（2）特色产业没有形成合力，没有结合实际和历史传统统筹村发展特色产业。

　　整改情况：一是美食文化节圆满完成。7月8日，2023年“公庄味道”美食嘉年华暨东坡荔枝文化节在公庄镇举行，以公庄镇特色农副产品及本土美食为切入点，结合公庄舞龙、公庄腊味等非物质文化遗产巡游，圆满完成美食文化节，充分展现公庄的独特魅力。二是完成公庄味道的宣传。7月2日，公庄镇“粤菜师傅”厨艺技能竞赛之“公庄镇味道”争霸赛在公庄镇松园围文化广场举行。7月8日，“公庄味道”美食文化节在公庄镇举办。我镇积极联系惠州日报、南方日报等媒体，争取各类宣传媒体支持，提升了公庄的独特的饮食资源和农副产品的宣传广度。三是打造荔枝特色农业镇。我镇充分利用山水公庄、中文博彩平台新闻、惠州头条、南方+等宣传媒介开展荔枝产品宣传，结合公庄美食节，推广以荔枝、龙眼、柠檬等特色农产品为主题的采摘活动，不断推进荔枝特色农业镇的发展。

　　针对巡察组指出的：6.针对带头过紧日子，资金用在刀刃上，资金使用重绩效思想未树牢问题。

　　整改情况：一是进行了全面自查整改。已对大陂村、松园围村、横岭村已对因缺乏管护影响出行及庄稼生长的植被进行修剪，沿途进行除草，并在不会对居民的日常出行生活、农作物的生长及公共基础设施安全等造成影响的位置进行适当补种。矮岗村已加强对周边村民的宣传教育，如发现对农作物影响较大的树木，应告知村委进行移植等处理，而非自行砍伐树木。同时已安排村干部对村内公共绿化做好日常管护工作。陂头神村目前已将拆卸的钢铁护栏，统一收集维护后再进行围蔽，并加强观赏竹和钢铁围栏的管控和维护，定期巡查及时清理周边的杂草，提升风貌管控。截至9月23日，全镇已完成清草除杂40.92公里，修枝维护23.7公里，枯木补植34棵，植树增绿8462棵。二是召开了会议。8月3日，镇林业组召集各村（社区），召开公庄镇绿美生态建设攻坚行动工作会议。三是建立健全了后期管护制度。督促各村（社区）制定网格化管护机制，包括定期进行灌溉、施肥、修剪以及病虫害防治等。四是定期开展了检查督导工作。随机抽选村（社区）进行检查，监督村（社区）是否做好辖区内公共绿化的规划与管理。截至9月23日，共开展检查5次，对落实不到位的村（社区），督促其结合实际按要求及时整改，以确保公共绿化项目的规范性和有效性。

　　针对巡察组指出的：7.针对民生事业不上心、慢作为，部分项目和民生工程推进滞后问题。

　　整改情况：一是完成了工程开展情况倒查。桔獭路“白改黑”工程于2022年4月完成项目立项、4月完成施工图设计、5月完成施工图设计审查、6月完成预算审核、9月完成施工公开招投标，工程也于9月动工建设。目前已在今年6月基本完工，同步开展验收工作。二是开展了业务培训。针对项目管理方面，已对业务部门人员进行培训，学习工程项目管理知识内容，增强项目管理能力，提高工程项目推进情况。三是已对全镇域共23个村村通饮水工程进行了隐患排查。部分饮水工程取水点护栏破损已进行维修、清理了杂草。四是制定了长效管理制度。要求管护单位严格按照方案定期巡查、管护，对出现的隐患及时处置。

　　针对巡察组指出的：8.针对依法治镇能力水平有待提升，监管执法不规范行为时有发生问题。一是执法“缺位""失位”现象依然存在。

　　整改情况：已针对139家场所完成消防安全复查，并全部完成整改。

　　针对巡察组指出的：二是机制不顺。

　　整改情况：一是完成案件找回归档。已找回遗失的9宗案件，并进行电子档扫描，统一归档，建立了登记目录；二是安排了专人跟进移交案件线索处理进度，及时汇总更新，并召开了公庄镇综合行政执法委员会会议，会议建议退回执法下放权限外的案件线索；三是出台了《公庄镇综合行政执法协调工作机制》，捋顺多部门执法联动机制。

　　针对巡察组指出的：三是执法意识不足。

　　整改情况：一是梳理了公庄自然资源所移交的38宗违建案件线索，召开了公庄镇综合行政执法委员会会议，目前移交的38宗“两违”案件线索中有16宗案件已整改或通过举证等方式消除了图斑，有7宗案件为推填土和修建坟墓（整改中），另有15宗案件涉及农村农民非法占用土地建住宅（整改调查中，如房屋符合一户一宅条件，则进行图斑举证）。二是于9月6日开展了执法队伍培训，提高了执法人员工作规范性，提升执法意识。三是开展案件评查工作，并收集了相关问题。

　　针对巡察组指出的：四是案件缺少扣押、解除相应手续。

　　整改情况：一是完成归档案件自查和检讨。确认有3宗案件缺少扣押和解除扣押相关手续，其余3宗相关扣押手续完善，缺乏扣押手续的3宗案件为2022年上半年发生的违法案件，针对该3宗案件，由综合行政执法办公室在综合行政执法委员会议上作出内部检讨；二是开展了扣押车辆情况汇总。汇总分类了2021年以来公庄镇扣押车辆情况，并由镇财政专项支付扣押车辆停车费，统一了车辆扣押场所；三是开展了执法人员培训。严格遵守《中华人民共和国行政强制法》，规范车辆扣押流程，严格落实依法扣押、解除手续。

　　针对巡察组指出的：9.针对教育事业重视不足问题。

　　整改情况：1.已全面启动教育复评工程项目，并由镇公共交易中心通过中介超市选定预算和设计服务单位。2.已和房主签订补偿协议（有五户为房改房），并支付完拆除赔偿款，11月26日，已经将学校内5栋危房进行拆除，消除了学校建筑和交通安全隐患。3.公庄中心小学门口道路已经硬底化，并画好斑马线和树立学校警示牌，解决安全隐患;陂头神小学教学楼外墙马赛克瓷砖大面积掉落；南溪小学综合楼地板开裂漏水；横岭小学厕所顶部渗漏这三项已列入我镇教育创强复评项目中，按计划可于2024年上半年完成。4.通过举办三乡中学校庆，广大校友、外出乡贤、企业等积极募集资金，已筹集近1000万元资金用于三乡中学教学楼建设。

　　针对巡察组指出的：10.耕地保护工作落实不力。一是耕地提质改造工作落实不力，土壤改良效果不明显。

　　整改情况：在完善财审相关材料中。

　　针对巡察组指出的：二是遏制“非粮化”手段欠缺，耕地非粮化问题突出。

　　整改情况：公庄镇永久基本农田与耕地保护目标核实处置工作按县政府下发的1014.9亩任务，已全部异地恢复整改并补划完成。

　　（二）群众身边腐败问题和不正之风情况方面

　　针对巡察组指出的：11.针对农村集体“三资”的监管力度不够，监督效果有待增强问题。

　　整改情况：一是完成了培训督导。在2023年8月7日、2023年9月14日至9月23日分别开展两场村级财务培训，提升村级财务管理水平，进一步规范公庄镇农村财务管理工作。农经事务组工作人员针对资金收入和支出、票据合法合规手续进行了重点的培训，规范货币资金管理，严格控制大额现金支出，单笔超过1000元的支出、工程建设支出、固定资产采购支出等大额支出全部采取银行转账方式支付。所有的支出票据必须真实、合法合规、手续齐全，否则应当予以退回。二是完成了月度公开。村居的日常财务情况实行每月公开，并将公开照片交至农经事务组。三是定期进行了检查。已经对各村财务台账进行了第一次检查，下来将对各村居财务台账落实情况按规定要求每月检查一次，确保财务活动规范有序。

　　针对巡察组指出的：12.针对镇财管所拨付审核把关不严问题。专项资金直接拨付至个人账户。

　　整改情况：一是完成了对拆旧复垦专项资金拨付程序的自查。对于此次拆旧复垦资金的拨款，镇财管所均按照上级文件相关要求，经农业农村办、村小组制表确认，核实相关材料后进行拨付，无专项资金完全脱离政府监管现象。但对于地块涉及农户较多且存在争议，根据村小组会议由小组长或村民进行统一代领资金的情况，未开展后续资金拨付的跟进及记录，对资金的监管存在不足。二是精抓细抓，核实了资金拨付情况。经核查，拆旧复垦专项资金拨付情况：2022年1月，大陂村应上、石坑小组长、村民收到我镇拨付拆旧复垦项目资金合计684.783万元，以上DB2-04、DB2-05、DB2-06、DB2-15、DB2-18地块，收益金均由村委、村小组长签名，在公示栏公示确认后发放，由于涉及使用权人较多且部分存有争议，经涉及争议的农户协商同意后由小组长或其中的村民统一代领，待争议解决后再转拨至农户账户。现经核查，所有相关款项于2022年9月底前已转拨至相应使用权人账户。三是组织了培训，提升财务管理水平。2023年8月7日，举办了农村财务管理知识培训，就财政支农政策、涉农法律法规、乡村振兴战略和高质量发展、农村集体经济组织财务制度实施细则、村集体经济组织审计发现财务问题及防控措施等方面进行了解读，结合实际事例和实操进行深入剖析。

　　针对巡察组指出的：二是超额支付工程进度款。

　　整改情况：一是完成了对工程进度款拨付的自查。公庄镇污水处理设施提标升级改造工程进度款的拨付均按照合同相关条款及双方约定，无超额支付工程进度款情况，但在审核工程进度款相关资料方面存在资料审核不严情形。二是核实了工程进度款拨付情况。公庄镇污水处理设施提标升级改造工程签订于2019年12月30日，合同金额为240.7万元。2020年1月，按照合同约定，施工方可申请支付首期工程款（合同款的30%：72万元），双方约定暂付60万元；2021年1月26日，工程已完工并验收，按合同要求，我镇应付合同款的65%（156万元），因镇财政运作困难，双方约定2021年2月4日支付第二笔进度100万元。两笔款项的拨付未出现超额支付情形。三是加强监管，确保资金拨付合规。1.专项资金方面：均要求提供相应资金来源文件，核实资金用途范围、付款对象的信息及合理性，按照上级要求做到资金来源清晰、流向明确。2.工程进度款拨付方面：一是规范请款。制定工程服务相关款项申请表，按首次付款、非首次付款及最后一次付款对提供材料分别作不同要求，各部门、村（社区）均严格落实，保障请款合规。二是严格执行。严格按照《建设工程价款结算暂行办法》及《施工合同》的相关要求，结合施工现场，严格审核完成工程量，加大工程价款审核力度，确保工程价款支付真实合理。

　　针对巡察组指出的：13.针对工程项目监管不到位，程序意识不强，过程管理缺失问题。（1）工程项目前期调研不足。

　　整改情况：一是加强项目前期调研。7月就目前待开展的项目开展了自纠自查，强调项目调研是确保项目保质保量完成的前提，对调研不充分、项目细则不明确的项目要立行立改，强化项目的可行性论证。二是科学编制设计预算，规范了财审流程。8月，就工程的预算编制、结算审核、财审流程等方面开展业务交流，进一步熟悉预结算编制和财审细则。对设计及编制将进行严格把关，预算编制达到预算财审要求的严格按制度开展财审，确保预算编制的科学合理。

　　针对巡察组指出的：（2）未经财审直接发包。

　　整改情况：一是开展了全面自查。已对启动建设的省道S259线中文博彩平台石下山至桔子旱桥段改建工程、惠州市中文博彩平台公庄镇大湾区蔬果冷链物流基地配套设施建设工程（一标段）等其他项目进行自查，经核查，其他项目已进行财政预算审核，手续完整，未存在其他未经财审直接发包情况。二是已落实施工前期管理手续。2023年9月，组织业务人员学习了《中文博彩平台公庄镇公共资源交易规定》《公庄镇建设项目管理制度》，并严格按照上级及镇制定的文件处理工程发包问题。后续项目必须经财政预算审核完成后方可进行施工招标等下一步的工作。三是已多次请教上级部门。已贯彻落实上级文件精神，读懂读透文件内容，遇到困难和问题也通过粤政易短信、电话等方式向县职能部门请教，从而更加规范地管理施工前期工作。

　　针对巡察组指出的：（3）隐蔽工程设计监管不到位，造成工程变更大幅增加。

　　整改情况：一是开展了自查自纠。已对已完工的武深高速官山出口连接线拓宽工程等项目进行自查，经核查，项目变更较小，且论证充分，未发现产生较大变更、增加大额投资的项目。二是已完善施工管理制度。制定了《关于在施工合同上增加对施工费虚报工程量、高估冒算行为处罚内容条款的建议》，同时多次进行现场检查，紧盯施工、设计、监理等参建单位，涉及变更的结合实际情况以及规范性要求，充分论证其必要性，避免造成增加大额投资。三是定期召开项目工地例会。2023年9月8日，召开公庄镇大湾区蔬果仓储冷链物流基地配套设施建设工程（一标段）项目例会；8月28日、9月18日，中文博彩平台公庄镇市政道路及基础设施建设项目（一期）（一阶段）项目召开项目例会，后续将每月定期对项目施工过程中发现的问题及难点进行例会讨论、形成会议纪要，预判项目变更内容，捋顺变更程序，解决存在的问题。

　　针对巡察组指出的：（4）工程结算未严格初审，存在高估冒算。

　　整改情况：一是立刻进行自查自纠。对尚未进行工程结算的在建工程进行了梳理，向工程承建单位重申了严禁高估冒算的原则，要求在送审结算时应当严格按照《公庄镇关于基建项目工程预、结算审核实施工作有关事项的通知》（公府〔2022〕177号）执行。二是加强工程结算监管工作。对即将送审的工程项目，我镇强化了监督工作，要求第三方单位分部分项严格清算工程量，避免超合同价情况再次发生；同时严格控制工程施工中的变更及变更报批，对施工中因工程变更、工程量增加产生的变动，要求施工单位严格按照《中文博彩平台政府投资项目管理办法》（博府〔2020〕4号）报批变更，不得擅自变动并送审结算。同时对照《关于在施工合同上增加对施工方虚报工程量、高估冒算行为处罚内容条款的建议》，要求承包人报送的竣工资料必须与现场实际一致，如果结算过程中发现虚报(竣工图有但现场没有)，按虚报的工程量造价的2倍进行处罚。承包人编制的竣工结算与财审结算总价相差必须控制在5%以内，如有高估冒算，核减率超过5%的按超额部分的5%处罚，核减率超过10%的按超额部分的 20%进行处罚，核减率超过15%的按超额部分的30%进行处罚。处罚金额直接在结算书中扣减。

　　针对巡察组指出的：（5）未经财审提前付清工程款。

　　整改情况：一是严格执行了合同约定。对已支付的拆旧复垦9个项目进行了全面排查，土地规划服务、土地测绘服务、工程项目监理工作均已完成，已严格按照财务制度、合同条款进行支付。二是多支付的监理费用已完成退款。经对拆旧复垦9个项目的土地规划服务费、土地测绘服务费、工程项目监理费进行全面梳理和排查，监理公司已退回超付的监理费20.56万元。

　　（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺的问题方面

　　针对巡察组指出的：14.针对信访矛盾调处工作不扎实，信访人满意度不高问题。

　　整改情况：一是已进行案件梳理。针对巡察组反映情况，于2023年7月19日下午召开了整改工作会议对4宗重复信访满意度不高的案件重新进行梳理，并深刻开展检讨，研究制定调解方案。二是进一步压实了领导包案责任。按照省市县对信访积案化解的工作要求，对4宗案件落实了镇党委书记“总包案”、分管领导直接包案负责工作机制和措施。包案团队统筹协调推动案件化解攻坚工作。三是对个案进行分类施策，加大了调处力度。由各包案团队召开研判会认真梳理信访人诉求，一案一策，逐步推进化解工作。通过电话和微信加强与信访人的沟通联系，特别是做好信访群体中活跃人员（“意见领袖”）的思想工作，随时掌握信访人思想和行动状态。

　　针对巡察组指出的：15.党组织服务群众专项经费使用不规范，未做好把关工作，缺乏监管，使用效益不高。

　　整改情况：一是组织各村（社区）服务群众专项经费使用管理的相关业务培训，并制定了各村（社区）资金使用计划表，指导各村（社区）规范使用资金。二是针对大陂村使用党组织服务群众专项经费支付村民青苗补偿1.38万元问题，大陂村已在今年7月份把相关服务群众专项资金追回。三是针对桔子社区2019年至2022年使用党组织服务群众专项经费支付工程建设及日常开支共17.49万元问题，桔子社区已经制定还款计划，计划三年内还清相关款项。

　　针对巡察组指出的：16.基层党建责任意识不强，氛围不浓，重业务，轻党建现象较为普遍问题。一是双重组织生活未落实到位。

　　整改情况：一是制作了组织生活会通知单，于组织生活会开展前发送给领导，提醒其做好准备按时参加组织生活会。二是制定了领导班子讲党课计划表，领导班子严格按照计划表到该支部上党课。

　　针对巡察组指出的：二是党员发展不规范。

　　整改情况：经查，该入党人员组织关系已转到工作单位，经和组织部门沟通同意销号。

　　针对巡察组指出的：三是党费收缴不规范。

　　整改情况：一是组织各村（社区）对党费收缴情况进行全面排查，经核查，未发现其他违规使用专项经费问题。二是出台《农村党员党费收缴细则》，规范党费交纳标准，明确党费交纳的额度、时间和要求等。三是于8月15日组织村（社区）组织委员开展党务专题培训班，详细讲解新出台的《农村党员党费收缴细则》，提升村（社区）组织委员对于新的收缴细则的认识，为后续党费收缴工作有序开展提供保障。

　　针对巡察组指出的：17.针对部分干部精气神不足，缺乏担当精神，工作落实落细不够问题。

　　整改情况：一是制定了《“大网格”工作方案》，实现了网格化管理制度化、精细化、常态化，构建“包户到人、人员定责”的工作制度。网格员对网格区所有工作（例如门前五包、创文创卫、安全生产等）负责，工作任务、责任追究“一网”全面覆盖。二是完善了考核制度，拟定了《公庄镇机关干部职工绩效考核工作方案》，将编内人员纳入了绩效考核管理，打破往常干好干坏一个样的局面，激发中层干部干事创业热情。三是制定了《公庄镇护林员“两违”巡查管理制度》，提升和强化对护林员“两违”巡查的考核，进一步明确“两违”巡查职责。

　　针对巡察组指出的：18.针对队伍建设重视不足问题。

　　整改情况：一是盘活用好现有编制资源，已通过增人计划明年招录7名公务员，目前空编率为3%，切实提升编制使用效率，为壮大干部队伍提供有力支撑。二是配齐配强我镇干部队伍，自巡视巡察以来，我镇提拔了一名副科干部，通过内部交流轮岗、转任等方式，拟任3名部门正职干部，进一步做好我镇中层干部队伍建设。三是加大干部队伍培训力度，于2023年9月已完成2023年村组轮训工作，完成了17期“思想铸党魂、学习增斗志”党员进党校三年培训班。四是开展村级干部提级联审，严把干部“入门关”，让选出来的干部德配其位、才配其位。

　　针对巡察组指出的：19.针对纪委监督责任落实不够严实问题。一是主动监督不足。

　　整改情况：一是不断加强学习，提高履职能力。积极参加县纪委监委组织的全员培训和业务练兵，结合挂钩纪检监察室的契机，用以案带训等方式参与案件查办工作，常态化到县纪委监委相关室部学习“取经”，现场学习案件审查、案件审理、案卷整理方面的经验，结合查办案件过程中遇到的困难和疑惑，相互交流探讨，在学思践悟中不断提升履职能力。二是优化线索处置，强化责任落实。严格问题线索处置台账管理，坚持在收到问题线索当日组织召开问题线索分析研讨会，认真进行甄别分类，登记分办，确保及时、有效、准确、规范处置问题线索。采取每周工作汇报交流的方式，随时掌握问题线索查办工作进展情况，协调解决案件查办工作中遇到的新情况、新问题，做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过，确保问题线索在规定时限内办结。三是增强主动意识，保证办案进度。树牢“有案不查是失职，查不了案子不称职”思想，克服畏难情绪，在执纪审查工作中，认真制订工作方案，明确人员分工，快速集中核查，厘清相关材料，从严把控案件查办质量关，坚持调查事实清楚、定性处理准确、信访反馈满意，坚决做到政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。2023年，我镇共收到9条问题线索，了结1条，立案4件4人，党纪处分3人，诫勉2人，批评教育1人，谈话提醒3人。协助县纪委监委立案4件4人，留置3人。

　　针对巡察组指出的：二是警示教育的经常性抓得不实，纪检监督就在“身边”的工作不扎实。

　　整改情况：一是着眼增强警示教育实效，利用纪律学习教育月活动契机，结合村组干部培训班，组织各村（社区）两委干部、党员干部观看罗建生、刘才庆、王琳等党员干部违纪违法的警示教育片，开展了廉政党课，通过以案释法、以案为鉴，帮助全镇党员干部筑牢廉洁自律思想防线、夯实清正廉洁思想根基。今年以来，共组织各级党员干部观看警示教育片470余人次。同时各监督站站长深入所监督辖区，有针对性地开展警示教育，共计开展5次专题宣讲。二是强化监督站队伍建设，今年以来，共选派2名监督站站长和3名专职监督员先后到市纪委监委和县纪委监委参与案件查办工作，合计查办了2起留置案件。通过参与留置案件的查办，培养了一批办案能手，进一步推动了镇监督站工作人员政治素质、业务能力“双提升”。

　　通过分层分类做深做实个性化警示教育，固化拓展制度性成果，进一步提升了警示教育精准性、丰富性、延展性。

　　针对巡察组指出的：三是纪委监督意识不强。

　　整改情况：一是强化思想引领，增强担当作为思想自觉。坚持把思想政治教育摆在首位，引导全体纪检监察干部加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强担当作为的内生动力。利用党支部专题学习、办公室业务学习等平台集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，制定监督清单，督促推动各级党组织和党员干部用党的创新理论凝心铸魂，增强党员干部奋进新征程、建功新时代的使命感责任感。二是强化贯通协同，系统整治酒驾顽疾。今年以来，镇纪委加强与公庄交警中队、杨村交警中队、泰美交警中队等执法机关的协作联动，结合我镇党员干部名册，逐一核实被查处的酒驾人员是否存在镇党员干部，对党员干部、公职人员酒驾醉驾问题，发现一起、查处一起，对典型问题一律点名道姓通报曝光。截至9月底，我镇共查处1起党员干部酒驾案例，目前案件已移送审理。

　　通过深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展纪检监察干部队伍教育整顿，切实加强政治教育、党性教育，进一步引导全体纪检监察干部增强法治意识、程序意识、证据意识，不断提高依规依纪依法履职本领。

　　巡察村级党组织反馈意见整改情况：

　　（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

　　针对巡察组指出的：1.政策宣传贯彻没有到边到底，精神传达没有落地生根。

　　整改情况：一是组织各村（社区）党组织召开专题会议，要求各党组织利用支部会议、党员会议、村民代表会议深入开展党的路线方针政策和决策学习，并落实好“第一议题”制度。二是利用各村召开巡察整改专题组织生活会及主题教育部署会的契机，指导村级党组织组织开展了学习，将党的路线方针政策和决策部署传输到“最后一公里”。三是组织各村（社区）将《习近平谈治国理政》等关于党的路线方针和决策部署的书籍发放到了辖区党员手中。利用“学习强国”学习平台管理群督促各党支部党员开展学习。

　　针对巡察组指出的：2.落实“第一议题”制度有差距。

　　整改情况：一是完成了检查督导。安排工作人员分组到各村（社区）检查“第一议题”学习制度落实情况，对学习批示精神不多，学习深度不够，没有把握实质，学深悟透等情况进行全面细致督查指导，现场提出整改意见，各村（社区）收到整改意见后，对问题及时进行了整改。二是完成了第一议题库下发。将制定好的第一议题库通过OA及时下发至各村（社区），为各村（社区）制定学习计划提供参考。三是定期进行了检查。已经对各村会议记录本进行了第一次检查，下来将对各村（社区）“第一议题”落实情况按规定要求半年检查一次，对未落实“第一议题”制度的村级党组织纳入年终绩效考核扣分项。

　　针对巡察组指出的：3.党建工作不严不实，议事不规范。

　　整改情况：一是于9月27日约谈了维新村、大陂村、陂头神村支书，敦促其针对巡察发现问题严格落实整改。二是于8月15日组织村（社区）组织委员开展党务专题培训班，提升村（社区）开展支部党课记录及会议记录的能力水平。三是组织了工作人员对党支部规范化建设情况进行指导检查。

　　针对巡察组指出的：二是支委会及党员大会召开次数不达标、党员参会率偏低。

　　整改情况：一是于9月27日约谈了獭子社区、松园围村、陂头神村支书，针对巡察发现问题严格落实整改。二是制定了党员大会和党课安排表，严格按照安排表召开会议及开展党课。三是严格落实考勤制度，做好会议、党课的签到工作。

　　针对巡察组指出的：三是组织生活会落实不到位，与民主生活会的概念混淆。

　　整改情况：一是于9月27日约谈了陂头神村、李洞村支书，要求其充分认识民主生活会及组织生活会的重要性，严格按程序召开组织生活会，遵循组织生活制度的每道程序。二是于8月15日组织村（社区）组织委员开展党务专题培训班，厘清“民主生活会”与“组织生活会”的概念区别，提升村（社区）规范开展组织生活会，进行会议记录的能力水平。

　　针对巡察组指出的：四是党组织成员补选大会人数不达标，未履行申报程序。

　　整改情况：一是于9月27日约谈了维新村支书，要求其提高思想意识，严格按照选举的程序召开党组织成员补选大会。二是于8月15日组织村（社区）组织委员开展党务专题培训班，加强选举工作业务培训，确保党务工作者全面掌握选举政策和工作内容。经和组织部门沟通同意销号。

　　针对巡察组指出的：4.发展壮大集体经济收入方面，办法不多，未能结合本村优势发展特色产业，不同程度存在“等、靠、要”思想。村级党组织干部干劲不足，谋划发展集体经济能力不强。村级党组织干部干劲不足，谋划发展集体经济能力不强。

　　整改情况：一是强化了组织领导。9月4日，在陂头神村召开“百千万工程”示范村创建工作推进会，会议提出示范带动“百千万工程”在我镇走深走实，提炼乡村治理品牌，推动富民产业发展。9月7日，在南梅村委召开“百千万工程”乡村振兴走在前列行动推进现场会，会议提出了要坚持党建引领，充分发挥南梅村乡村振兴模范党组织示范作用，服务好村级经济发展，壮大村集体收入。二是对经济发展措施进行了优化。已将2023年所有村集体经营性收入达到“20万+”的目标列入镇三套班子会重要议程，要求各包村领导、村党组织书记结合实际，通过合同清理、“拼图式”清产核资等途径，挖掘现有资源，增加村集体经营性收入。科学制定了《2023年集体经济“一村一策”20万+工作台账》，进一步明确了各村集体经济组织经营性收入的努力方向及目标。三是做好人才队伍建设。通过龙头企业+合作社+农户模式的方式引进专业人才。成立了中文博彩平台南梅辣椒种植专业合作社，合作社与中国农业科学院签订辣椒专业实验室，由农科院指派8位多年一直从事农业栽培技术研究普及和实验室管理工作的专家和24名专业技术人员。

　　针对巡察组指出的：5.发展思路不清，谋划能力不强，盲目跟风上项目，缺少风险评估和充分论证，防范化解债务风险的能力不足，村级债务较多。

　　整改情况：一是加强了组织领导。7月对各村的债务情况进行排查，探讨化解债务的方案，要求各村两委干部要加强责任风险意识、合理规划和开展项目。组织了农村财务知识培训班和村务监督委员会成员的培训，进一步增强了业务人员的资金风险意识。二是落实了建章立制。建立了《公庄镇建设项目管理规定（村级）》，通过规定加强对项目资金来源审核，加强对项目的风险评估，避免了盲目跟风上项目。三是加强了监督。8月多次到桔子社区、坝子、横岭、黄陂、白沙岗等债务相对较多村委进行督查，了解债务具体情况，探讨化解债务的方法，要求增强债务风险意识，合理高效使用资金。

　　针对巡察组指出的：6.“四议两公开”制度不落实。一是公开程序不够规范。

　　整改情况：一是于7月26日召开落实县委巡察村级党组织反馈问题整改部署会，对整改工作进行部署，提升各村（社区）对“三务”工作栏更新工作的重视。二是于8月15日组织村（社区）组织委员开展专题培训班，对“四议两公开”的工作内容进行讲解，提升村（社区）落实“四议两公开”工作的水平。三是组织工作人员开展了检查，对“四议两公开”档案归档情况进行指导检查。

　　针对巡察组指出的：二是会议记录造假。

　　整改情况：一是组织了人员到各村（社区）进行检查，督促按照要求做好会议记录。二是于8月15日组织村（社区）组织委员开展党务专题培训班，筑牢规范做好会议记录的业务能力和意识。三是已形成检查报告和纪委与相关书记谈话记录。

　　针对巡察组指出的：7.村民监督委员会成为“橡皮图章”，村民民主理财有名无实。

　　整改情况：一是加强村（居）务监督委员会业务培训和队伍建设。开展了2023年村（居）务监督委员会成员业务培训班。重点围绕村（居）务监督委员会职责权力、财务知识、日常工作注意事项等方面进行培训和提升，通过培训进一步加强村（居）务监督委员会成员队伍建设，提升履职能力和业务水平，切实发挥村（居）务监督委员会的作用。二是制定完善村（居）务监督委员会用章制度。印发了《公庄镇村务监督委员会印章管理制度》，村（居）务监督委员会印章的使用严格实行用章审批登记制度，启用用章审批程序及建立用章使用登记台账。

　　针对巡察组指出的：8.村级新时代文明实践站优质文化供给有偏差，未能发挥应有的作用。

　　整改情况：一是10月8日对李洞、蓝坪、荷树塘及维新村四个村存在问题的整改落实情况和日常管理情况进行检查，4个村已完成了整改。二是全镇24个村（社区）按照综合文化服务中心提质增效15条要求做好了功能室布置、开放、日常管理工作。三是对新时代文明实践干部、文体协管员加强业务培训。9月25日召开了各村社区分管新时代文明实践干部和文体协管员会议。四是加强阵地功能宣传，多次发放《致全镇父老乡亲的一封信》（包含有美丽圩镇建设、安全生产、绿美公庄、百千万工程等内容），引导群众使用本村（社区）公共文化资源，征求群众意见，进一步将文化阵地打造成为人民群众美好的精神家园。

　　针对巡察组指出的：9.发展村级集体经济急躁冒进，致使经济风险剧增、隐患突出。

　　整改情况：一是已加强项目审批。要求各村在实施项目前，做好前期调研，按照“谁申报、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，由村两委干部、包村工作队、驻村第一书记和村民代表等在做好前期调研、可研分析后结合村委实际开展项目申报。二是加强了项目管理。严格执行《关于加强扶贫项目资产后续管理实施意见》，2023年8月，对业务人员和村务监督委员会成员开展了相关的业务培训，进一步提升了相关业务人员的资产管理意识、财务风险意识和项目管理意识，对村集体经济和项目的管理有较好的提升效果。

　　针对巡察组指出的：10.农村“三资”管理和监督缺乏主动性。

　　整改情况：一是核实了横岭村罗屋小组合同情况。横岭村村委已重新收集罗屋小组合同，确定合同份数为6份，并已全部上传到三资平台。

　　二是完善了清产核资工作台账。要求22个村及下辖230个小组在11月底前完成农村集体资产清产核资台账，对相关材料整理并归档，体现出清产核资的成果。下来，对各村组整理好的台账进行核实与检查，确保资料管理规范、数据真实可信，加强对资源、资产、资金的监督和管理。

　　针对巡察组指出的：11.财务内控制度执行不规范。

　　整改情况：一是督促未提交2021年账目资料的村小组及时提交，现横岭村6个小组已完成提交2021年账目资料。二是2023年8月7日，公庄镇举办了2023年农村财务知识培训班，培训邀请了惠州市城市职业学院副教授陈帝金进行授课，约100人参加培训。此次培训课，加深了财务人员对财务工作的认识，增强了“底线”“红线”意识。三是2023年9月14日至9月23日，镇委党校举办了2023年村组干部能力提升培训班，约437人参加培训。此次培训班分三期举行，每期三天，每期均包含“农村财务工作”培训专题。

　　针对巡察组指出的：12.资产资源发包、处置不规范。一是承包期限过长、承包价格明显偏低。二是存在超期不缴交承包费、合同未到期直接延期、提前发包、预收承包费等现象。

　　整改情况：一是核实了维新村、横岭村、南梅村、荷树塘村的合同清理情况。具体如下：

　　1.维新村：上林山林场根据林业部门实际测量，确定实际发包面积为724亩。经与承租方积极沟通，双方一致同意提高合同价格，确定每亩单价在原价基础上增加5元，并已重新签订补充协议；

　　2.横岭村：保存在村委的合同与承租人手中的合同内容不一致，承租人称自己手中的合同才是原件，双方交涉无果，拟走诉讼程序；

　　3.南梅村：经双方友好协商，续签的内容完善且程序合法，简头小组过会讨论后，一致同意并已重新签订补充协议。新补充协议以林业部门实际测量面积为准，发包面积和每年实收租金较原合同均有所增加。

　　4.荷树塘村：已整改本年度逾期未收款合同6份，并及时在三资平台录入款项。剩余1份未收款合同，村委积极沟通，确保在本年度11月底前完成整改。

　　二是规范化资源资产发包流程和处置流程。制定了《公庄镇农村集体产权流转村级培训方案》，结合《中文博彩平台农村产权流转交易工作指引》，于9月20日召开公庄镇农村集体产权交易业务培训，确保业务人员在资源资产发包和处置全过程有规可依、流程规范。

　　针对巡察组指出的：13.农村集体资产平台建设运用重视不足。

　　整改情况：一是召开了培训会议。2023年9月20日下午，举办农村集体产权交易业务培训，22个村的相关业务人员均参加了本次培训。印发了《中文博彩平台农村产权流转交易工作指引》，并对工作指引内的重点内容进行了详细讲解，提出了明确的工作要求，如各村进入产权流转交易的金额限制等；同时还印发了《关于产权交易系统的操作手册》，对操作流程进行了讲解。二是对过期合同及时进行了跟进处理。目前已有一份到期资源进入产权交易系统重新流转（公庄镇溪口村老围股份经济合作社木棉火土地），剩余38份闲置资源，将继续跟进了解相关发包情况，如符合重新流转的条件，进入产权交易系统重新流转。

　　针对巡察组指出的：14.项目前期论证不充分，造成财政资金损失浪费。 一是基础设施缺乏整体规划。

　　整改情况：一是已解决四家曾村房屋受损纠纷的问题。多次联合四家曾村委干部上门协调纠纷，对受损房屋进行了补偿并拆除。二是已规范项目管理。2023年9月，组织业务人员学习了《中文博彩平台政府投资项目管理办法》（博府[2022]4号），规范政府投资项目管理，提高投资效益，确保工作的规范化、标准化、科学化。三是多措并举充分论证。目前在建的省道S259线中文博彩平台石下山至桔子旱桥段升级改造工程、惠州市中文博彩平台公庄镇大湾区蔬果冷链物流基地配套设施建设工程（一标段）、国道G220线公庄大陂段安全提示工程等项目也已召开了设计的专家评审会，后续的其他项目也将按照规定采取专家评审、公众参与、第三方评估等论证方法，进行充分的整体规划论证。

　　针对巡察组指出的：二是盲目实施开展绿化工程。项目选址及种植树种缺乏考虑，未建立后期管护制度，导致绿植枯萎死亡。

　　整改情况：一是科学规划绿化工程。已对绿美广东攻坚行动进行了现场调研，进行科学地评估论证，同时征求了群众意见，优化项目选址，目前已在聚居的村道、重要节点等开展绿化工程。二是已和承建单位约定建立长期养护。明确责任主体，已和承建单位约定种植成活率应至少达到90%以上。三是定期开展监管工作。已开展监管工作，督促各村（社区）做好辖区内公共绿化的规划与管理。对落实不到位的村（社区），督促其按要求及时整改，以确保公共绿化项目的规范性和有效性。

　　针对巡察组指出的：15.资金使用不规范，挪用专项资金。

　　整改情况：一是针对大陂村使用党组织服务群众专项经费支付村民青苗补偿1.38万元问题，大陂村已在今年7月份把相关服务群众专项资金追回。二是针对桔子社区2019年至2022年使用党组织服务群众专项经费支付工程建设及日常开支共17.49万元问题，桔子社区已经制定还款计划，计划三年内还清相关款项。三是针对官山村未经村党组织开会讨论和驻村领导审核直接使用党组织服务群众专项经费共1.53万元官山村问题，经过和农经中心核对，有相关的会议讨论材料和驻村领导审核的使用表格。

　　针对巡察组指出的：16.不注重资金使用绩效。

　　整改情况：一是规范了工程前期准备工作。建立了《公庄镇建设项目管理规定（村级）》，进一步规范了工程的前期准备工作。二是加强了工程管理。对目前在建的李洞民宿工程、厕所革命等工程，要求负责人定期汇报项目工程进度，对项目开展过程中存在的问题及时进行探讨和解决，确保项目工程能按时保质的完成，三是加强了后期维护。对目前在建的工程，要求做好工程的后期管理规划，对近期已完工的工程，已组织人员定期对工程的后期维护工作开展督查，确保工程项目更好地服务、服务社会，提升项目服务的持续性。

　　通过整改，加强了项目管理，提高了项目工程质量。

　　针对巡察组指出的：17.工程项目管理混乱，存在资金流失风险。

　　（1）单价虚高，未进行多方比价。（2）合同约定形同虚设，随意支付工程进度款。（3）项目未经财审和镇公共资源交易中心审核直接按预算价发包。（4）拆分工程，存在规避监管嫌疑。（5）工程项目结算不实，虚高工程量。（6）工程未聘请监理，工程量计量和进度款拨付监管缺失。（7）工程核减率偏高，超过5%标准。（8）竣工验收走过场。（9）对工程款支付把关不严，存在多付工程款情况。

　　整改情况：1.第1点：鹊楼村书房小组荷花池塘工程2023年10月，该工程施工方已将多记的税费退回至村委账户中，完成整改。

　　2.第2点：已完成整改，并提交情况说明。

　　3.第3点：黄陂小学功能楼预算问题已完成整改，并提交情况说明。

　　4.第4点：黄陂村委已完成整改，并提交情况说明。

　　5.第5点：已完成整改，并提交情况说明。

　　6.第6点：松园围村委已完成整改，并提交情况说明。

　　7.第7点：陂头神村委已完成整改，并提交情况说明。

　　8.第8点：已完成整改，并提交情况说明。

　　9.第9点：溪联村项目承建商已退回多计税费6000元，剩余1万元于明年6月底退回，已提交还款承诺书。

　　针对巡察组指出的：18.农村基层党组织发挥领导核心作用不够，部分党支部战斗堡垒作用缺失。一是横岭村小组长带头阻止高速施工。二是大陂村土地“污染”问题。三是党组织引领作用发挥较弱，人心不齐。

　　整改情况：一是加强宣传。对村民宣传《土地管理法》《村民自治条例》等相关法治法规知识，增强其法律意识。二是对个案进行分类施策，加大了调处力度。由各包案团队召开研判会认真梳理信访人诉求，一案一策，逐步推进化解工作。通过电话和微信加强与信访人的沟通联系，特别是做好信访群体中活跃人员（“意见领袖”）的思想工作，随时掌握信访人思想和行动状态。

　　三是精心指导，健全了换届选举责任体系。按照指导村换届选举“程序不减、步骤不少、环节不漏、要求不降、工作不松”的要求，面对面直接指导，发现问题及时联系沟通和解决。四是加强督促村委做好换届补选宣传动员工作。充分利用了村务公开栏、微信群等形式广泛宣传补选工作，并按照选举法要求，张贴公告。

　　通过整改，切实发挥了基层党组织领导核心作用。

　　针对巡察组指出的：19.党务工作责任心不强

　　整改情况：一是已于9月27日约谈了寨岗村、坝子村、横岭村、黄陂村及南溪村支书，要求各村严格落实整改。二是通过排查党员发展不规范，发现李洞村存在违规入党情况，已通过党委会给予违规人员不予承认党员身份。三是于8月15日组织村（社区）组织委员开展党务专题培训班，详细讲解党员发展程序，规范做好会议记录及党员档案记录，确保发展程序规范合理。

　　针对巡察组指出的：二是收缴党费工作不规范。

　　整改情况：一是组织各村（社区）对党费收缴情况进行全面排查，未发现其他违规使用专项经费问题。二是出台《农村党员党费收缴细则》，规范党费交纳标准，明确党费交纳的额度、时间和要求等。三是于8月15日组织村（社区）组织委员开展党务专题培训班，详细讲解新出台的《农村党员党费收缴细则》，提升村（社区）组织委员对于新的收缴细则的认识，为后续党费收缴工作有序开展提供保障。

　　通过整改，已完善党费收缴制度，规范化收缴党费。

　　针对巡察组指出的：20.服务群众意识不强，对群众安全关心不足。

　　整改情况：一是已组织村干部，入户协调。已协调村干部带头规范村容村貌与住房安全，经劝导，目前李洞村、四家曾村的隐患房屋已不住人。二是已落实危房不住人、人不进危房。已按照《中文博彩平台农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》文件要求，大力推进“六类人员”危房改造任务，2023年农村危房改造需求为10栋，目前已完成9栋，预计年底全部改造完成；已填报《2024年公庄镇农村危房改造需求统计表》。三是已开展长效巡查。已指定专人、建立台账，发现房屋安全隐患立即上报，并在危险处及时设置警示牌或围挡，解决群众住房安全问题。

　　针对巡察组指出的：二是村道安全隐患未及时排除。

　　整改情况：一是已对下洞小组、老围小组存在的安全隐患进行整改。多次与属地村委干部到现场协调隐患问题，已在南梅村危桥处设置警示带；已在老围小组干鱼塘周围设置安全防护设施。二是已落实道路安全隐患整治的专项资金。2023年已投入约27万元用于道路交通安全项目和宣传工作。三是已开展定期巡查。每个月要求各村（社区）对辖区内村道进行巡查，发现隐患立即整改，未能及时整改的采取临时防护措施。

　　针对巡察组指出的：三是公厕重建设轻管护。

　　整改情况：一是全面排查，对存在问题的公厕进行了登记并且及时进行维修。安排环卫组工作人员分组到各村（社区）检查公厕，是否通水、通电以及卫生情况，对存在问题的公厕及时反馈各村环卫专干，对问题及时进行了整改。二是合理规划农村公厕选址工作，联合多部门进行了现场调研。到所在村（社区）现场勘察，合理选址，结合实际需要进行选址建设。三是完善了管理制度并上墙，指定专人管理。已建立完善管理制度并上墙，指定各村环卫专干专人管理，负责每天巡查公厕设备是否正常，确保通水通电，并做好公厕巡查台账。统一公庄镇公厕清洁记录表，每天保洁员对公厕保洁进行记录，保证公厕及周边干净整洁，并做好公厕清洁记录表台账。

　　三、促整改转作风，创新机制确保成效

　　我镇以巡察整改为契机，狠抓工作作风转变、工作机制改革、为民办实事等措施，促进全镇经济社会各项事业不断发展，取得诸多整改新成果。

　　（一）领导干部思想认识进一步加强。通过巡察整改工作，镇党委班子领导及各级党组织干部在思想上受到了深刻警醒，工作上得到鞭策激励。深刻认识到了全面从严治党、加强党的领导、所面临的形势和任务，进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高了讲政治、讲大局、讲党性、讲规矩的政治自觉，切实把思想和行动统一到巡察整改各项工作落实上来，全面深入的进行整改，坚定不移地推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

　　（二）工作制度建设进一步规范完善。对党委议事规则、“三重一大”事项集体决策制度实施细则、党建管理各项制度、农村三资管理制度、工程合同签订制度等方面，制定、修改、完善了制度机制，并把制定好的制度印发至镇机关各部门、各村（居），并组织镇、村（居）干部认真学习，确保措施落实到位，从源头上抓好整改，加以规范。镇领导抓落实，并带头执行，以整改落实为契机，推动各项工作健康发展。

　　（三）工作作风进一步转变提升。强化“全心全意为人民服务”的宗旨意识，要求全镇党员领导干部对每一项工作都一抓到底，把每一块“硬骨头”都一啃到底，通力协作、大胆创新，确保镇委镇政府的各项决策部署都能取得实效，以作风大改进促进经济大发展和民生大改善，切实增强全镇党风廉政建设的整体成效。

　　（四）工作方法进一步创新有效。通过建章立制和作风建设等方面存在的问题进行逐项整改，促进了工作思路和工作方式方法的转变。建章立制使各项工作有据可依，失责必追，各项工作更加规范完善，工作漏洞有效堵塞，业务人员素质明显提高。全镇机关、村（社区）党员干部对庸懒散拖的思想认识得到较大转变，依法办事、按章办事的意识不断提高。

　　四、以深化整改为契机，全面推动全镇工作上新台阶

　　对巡察组反映的问题，我们逐一对照进行认真整改，同时，深刻分析原因，举一反三，吸取教训，在整个发展工作中全面进行整改，把整改成果扩大、固化，推动全镇工作不断上新水平、新台阶。

　　一是进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改结果紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，按照县委巡察组要求，积极抓紧整改。

　　二是认真落实主体责任。进一步强化作风建设，落实主体责任，强化权力运行制约和监督。珍惜和运用好巡察成果，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，使业务工作与党务工作相互促进。

　　三是努力抓好班子带好队伍。严格执行民主集中制和“三重一大”制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。加强日常监督管理，及时了解干部职工的思想、工作和生活状况，尽量抓早抓小。持之以恒抓巩固、抓提升，真正把巡察整改成果体现到促进公庄经济社会高质量发展上，把巡察整改成果转化为推动我镇全面发展的强劲动力。

　　四是立足长远，举一反三。整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将继续承担好、落实好主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，在县委、县政府和县委巡察办的正确领导下，我们将结合实际，紧紧扣住整改重点，进一步自省自查，切实改进干部作风，以务实的措施抓整改，以有力的措施推发展，以真实的情感惠民生，决不辜负县委第二巡察组及公庄人民的期望，奋力推进“百千万工程”，全面实现公庄高质量发展！

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系方式：电话6115201；邮政地址：公庄镇广场路8号；邮政编码：516151；电子邮箱：gzz6115201@lowongankerja-keluarnegeri.com。