近年来，在县委、县政府的正确安排下，我镇结合实际，按照省、市、县有关文件精神和统一部署安排，认真贯彻落实法治政府建设和依法行政工作，全面推进依法行政工作，推动法治政府建设，提高政府依法决策、依法管理、依法行政水平，提升政府公信力，为横河镇经济发展创造了良好的法治环境。现将我镇2020年依法行政工作汇报如下。

　　一、强化组织机构，构建依法行政长效机制。

　　（一）加强组织领导，加强思想重视。为保证依法行政各项工作的顺利开展，我镇成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，党政办、综治办、派出所、人大办、组织办、镇纪委、司法所等相关部门主要负责人为成员的依法行政工作领导小组，对依法行政相关日常监督考评等具体分工任务作了进一步明确，由综治办、人大办、司法所、党政办抽调人员于每季度根据具体情况不定期对各行政部门的工作情况进行抽查，已形成较完善的长效机制。同时，将依法行政工作经费纳入财政预算，进一步完善依法行政的财政保障机制，确保依法行政工作能顺利开展。

　　（二）狠抓工作落实，明确责任主体。及时召开镇依法行政工作领导小组全体会议，落实年度依法行政工作目标责任制，强化监督、监管机制。依法行政工作小组明确各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负首要责任，并由镇党委形成逐级抓落实的层级工作体系。

　　二、加大法制宣传力度，营造良好法治环境。

　　利用多手段、多平台开展法制宣传，引导群众学法懂法用法。一是在我镇的便民服务中心和全镇19个村（社区）设立咨询服务台，摆放宣传材料供群众阅读，包括《社会治安管理条例》、《广东省信访条例》、《信访法律知识宣传读本》、阳光信访卡片等。二是普法教育进校门。《民法典》颁布后，镇司法所利用学校法制普法专题讲座的机会，结合时事热点向学生宣传《民法典》，普及法律知识，提高学生法律意识。三是利用海报、横幅和街道LED屏幕进行宣传。镇政府干部和村委干部利用村（社区）宣传栏粘贴宣传海报、在村内悬挂宣传横幅，并且利用街道LED大屏幕播放法制宣传标语和法制宣传小短片，加强群众法律意识。四是走进群众家门开展流动宣传活动，动员包村干部、村委干部到居民家中发放宣传材料，宣传法律知识，并且充分利用各村法制副主任到村履职时开展中心工作法律服务和法律宣传。

　　三、加强队伍建设，提升依法行政素质。

　　一是领导干部以身作则，带头学法，坚持依法行政。镇三套班子成员积极参加县委、县政府举办的各类法治专题培训和法治专题讲座并开展领导班子成员法律法规专题培训。二是建立健全了领导干部任职前法律知识测试和任期内依法行政情况考查制度。将测试结果和考查结果作为领导干部任职考核、职务晋升的依据之一，有效提高了行政行为的合法性，促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。三是动员全体机关干部学习法律法规，参加学法考试和执法证考试，通过参加考试提升干部队伍依法行政素养。

　　四、规范信访接待制度，依法依规调解群众矛盾。

　　一是我镇不断规范信访接待制度，制定了信访事项登记制度、告知制度、转送制度、相互通报制度、重大信访事项的报告制度以及应急处理制度，保障信访人的合法权益，维护社会稳定。二是包村领导和干部定期到各村（社区）开展矛盾纠纷隐患排查，做到及时发现、及时沟通、及时化解，争取小事不出村，大事不出镇。三是继续落实完善调解制度，加强调解员队伍建设，我镇目前共有调委会20个，调解人员161名，充分利用一村（社区）一法制副主任为村民提供法律咨询服务，做好纠纷调解预防工作。截至今年11月底，镇维稳中心受理信访案件71宗，已办结61宗，结案率86%；其中国家信访局书信访5宗，省书信访1宗，市电话访58宗，市书信访3宗，县电话访3宗，县书信访xx宗，到镇个访1宗。我镇无发生重大群体性事件，无发生重大刑事或治安案件，无发生重大影响的赴京、省、市的集体上访和赴京、省、市的非正常上访，无发生重大影响的危害国家安全和政治稳定的事件。

　　五、狠抓工作落实，确保依法行政深入开展。

　　（一）加强对行政权力的监督、监管。一是确立公开小组，建立健全公开机制。我镇成立了由分管领导担任组长的政府信息公开领导小组，下设领导小组办公室，办公室设在党政综合办公室，由党政综合办公室主任担任领导小组办公室主任，统筹政府信息公开工作，明确政府信息公开范围、公开方式和公开程序，落实政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究、政府信息发布保密审查机制等配套制度。二是主动接受监督，强化行政责任。我镇自觉接受上级行政机关监管，高度重视和发挥人大代表和社会监督等多种形式监督作用，及时向人大代表通报政府的重大工作部署和决策事项，充分听取人大代表的意见和建议，时刻察看自身行政执法行为，及时纠正行政执法过程中的不当行为，提高依法行政水平。

　　（二）进一步规范行政执法程序。一是全面推行重大执法决定法制审核、行政执法公示、行政执法全过程记录的“三项制度”，对行政执法行为进行规范。二是开展行政规范性文件合法审查，根据《广东省司法厅关于开展市县全面推行行政执法三项制度及行政规范性文件合法性审核机制落实情况自查工作的通知》，对乡镇规范性文件合法性审查制度建设及推进情况展开自查自纠，严格执行规范性文件制定程序，确保规范性文件合法有效。

　　（三）建立科学民主决策机制。一是实行重大决策集体研究决定机制，凡进行重大行政决策都经集体研究决定，由镇三套领导班子召开会议进行集体研究、集体讨论、集体决定。二是充分听取基层、企业等各方面群体的意见和建议。确定每年经济发展目标和任务举措时，相关部门通过召开座谈会广泛听取各方意见，科学制定指标。三是积极开展调查研究，在确定实事工程时，向党代表、人大代表、村（社区）代表等社会各界人士了解群众诉求、听取群众意见，最终才进入政府决策程序。

　　六、努力提高行政执法水平，进一步落实依法行政工作。

　　今年以来，我镇的依法行政工作持续推进，卓有成效。但在取得成就的同时依旧有问题存在，如执法队伍素质有待进步、全民法治意识水平有待提高。我镇将继续按照县委、县政府的统一部署，提高依法行政工作重视、落实工作整改措施。

　　（一）继续全面推进依法治镇工作，提高行政执法水平，加强行政执法队伍建设。加强领导干部学法、守法，完善领导班子理论学习制度，组织机关全体干部职工学习相关法律法规，参加学法考试、行政执法证考试。继续健全领导干部学法考核机制，将学法考试成绩作为公职人员年度考核的重要依据。其次，加强对镇行政执法人员的专业培训，提升行政执法人员学法、用法、执法的理论水平和业务水平。

　　加强法治宣传阵地建设和青少年法治宣传教育。一是充分利用村（居）法制副主任制度，开展法治讲座以及法律培训，为群众提供法律意见，二是借助“3.15、12.4”等全国法治宣传日等节日加大宣传力度，通过多平台、多手段在镇内开展宣传，营造浓厚宣传氛围。三是普法知识进校园，按有关要求规定各中、小学校开展法治教育宣传课和法治讲座并发挥好法制副校长作用，向中、小学生宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，在中小学生心中牢固树立法律意识，保护青少年合法权益。积极引导学生及学生家长学法、用法。

　　横河镇人民政府

　　2021年1月10日