横府〔2024〕33号

各村（社区）、各相关单位：

　　现将《横河镇圩镇“六乱”专项整治行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　横河镇人民政府

　　2024年8月21日

　　横河镇圩镇“六乱”专项整治行动方案

　　为贯彻落实《广东省“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部城镇建设专班办公室关于开展圩镇“六乱”专项整治行动的通知》（粤城镇建设办〔2024〕17号）以及市、县“百千万工程”指挥部有关要求，结合本镇实际，现制定此方案。

　　一、整治目标

　　规范圩镇建设秩序，全面提升圩镇品质风貌，以点串线，连线成片，营造干净整洁、整齐有序、美丽和谐的镇域环境，助力“百千万工程”建设加力提速。

　　二、整治内容

　　（一）持续治理乱拉挂。深入推进电力、通信、广播电视等“三线”治理，着力解决乱拉乱挂的“空中蜘蛛网”现象。按照“安全、规整、美观”的要求，规范户外线缆架设，全面清理整治废旧电线杆、变压器，归并整理杂乱无序线缆，及时消除安全隐患。按照统一规划、设计、施工的原则，规范新建线缆设施。新建、改建“三线”必须严格执行国家有关规定和标准

，不允许出现新的违章交越和搭挂。稳步推进“三线”下地改造，优先推进横跨主干道的“三线”完成下地改造。

　　（二）持续治理乱搭建。全面摸清违法违规建设，依法拆除沿街破旧雨篷、遮阳篷等破旧附属设施，保证主次干道、背街小巷、消防通道的安全畅通；依法拆除违规商业广告、招牌、灯箱，做到不影响消防救援行动和建筑物消防安全；依法拆除乱搭乱建、违法建筑、空置危房、残垣断壁等。规范各类建设活动报批报建手续，严格规划管控。

　　（三）持续治理乱堆放。全面清理房前屋后、街巷边、居民区、农贸市场等区域乱堆放的垃圾、废品、物料、渣土及其他杂物，做到生产生活用品有序摆放。全面治理占道堆物、占道摊晒谷物等行为，整治并消除桥下空间和桥梁保护区内违法堆物现象，确保公共区域整洁有序。

　　（四）持续治理乱摆卖。全面整治占道经营乱摆卖行为，保证公共空间、主次干道、背街小巷两侧等空间无占道经营、乱摆卖的现象。统一规划设置摊点集中经营区域，加强日常监管，净化经营环境。

　　（五）持续治理乱停放。全面整治车辆乱停放行为，保证街道上的机动车、摩托车、电动车停放有序，无“僵尸车”现象。合理划定停车场点，建立健全教育劝导和处罚机制，加强日常停放管理。

　　（六）持续治理乱贴画。全面整治道路两旁、沿街门店、河道护栏、电杆等公共空间乱贴画行为，全面清理张贴的“牛皮癣”小广告，建立查处惩办机制，积极发挥群众监督作用，净化圩镇环境。

　　三、人员安排

　　镇域内“六乱”整治划分十三个片区，落实网格化常态高效整治，严格对标整治内容，按照时间节点落细落实各项整治工作任务。各组每天由组长安排成员部门轮流巡查整治，并协调成员部门人员轮流执勤，确保长效整治到位。

　　第一片区：

　　带队领导：陈伯伟（组长）、叶文俊（副组长）

　　成员部门：综合行政执法办公室、综合治理办公室、社会治安综合治理中心、禁毒组、司法所

　　整治区域（①组）：农贸市场及周围路口—教师村及教师村路、圆盘—食品站（包括道路二、三线等外围区域）

　　第二片区：

　　带队领导：李建华（组长）、朱秋灵（副组长）

　　成员部门：镇“百千万工程”指挥办、乡村振兴办、移民组、横河中心小学、横河中学

　　整治区域（②组）：新村桥—小学南广场—百竹园—文化广场

　　（包括绿化带和淤泥，道路二、三线等外围区域）

　　第三片区：

　　带队领导：刘锦康（组长）、樊伟希（副组长）

　　成员部门：应急管理办公室（横河镇专职消防队）、经济发展与统计组、林业组、中国电信横河营业厅

　　整治区域（③组）：教师村路口绿叶花店—好又多—帆美酒店（包括道路两旁及绿化带和淤泥，道路二、三线等外围区域）

　　第四片区：

　　带队领导：沈建东（组长）、卢志超（副组长）

　　成员部门：武装部、退役军人服务站、公共资源交易中心、村组共建办

　　整治区域（④组）：榕树桥头—翠竹园山庄，包括河堤路、河湾绿化带、坝心路（包括道路二、三线等外围区域）

　　第五片区：

　　带队领导：刘慧（组长）、关秀红（副组长）

　　成员部门：宣传文化组、创文组、镇总工会、妇联、广播电视站、统侨工作组、关工委、劳动社保组、市监所

　　整治区域（⑤组）：新村桥—锦河酒店—党群服务中心（包括道路二、三线等外围区域）

　　第六片区：

　　带队领导：张寿娣（组长）、陈忆菲（副组长）

　　成员部门：党建工作办公室、党政办、农经组

　　整治区域（⑥组）：广播电视站—桥西路—天行小学（包括两边绿化带，道路二、三线等外围区域）

　　第七片区：

　　带队领导：李世平（组长）、陈凤荣（副组长）

　　成员部门：纪检监察办公室、监察站、食品站、水利组、农商银行

　　整治区域（⑦组）：圆盘—街心路—和丰百货路口（包括道路两旁及绿化带和淤泥，道路二、三线等外围区域）

　　第八片区：

　　带队领导：黄捷荣（组长）、陈文聪（副组长）

　　成员部门：规划组、市政及工程组、供电所、自然资源所、电信、邮政支局、广播电视站

　　整治区域（⑧组）：河湾中路—河包坝—竹器街（包括道路二、三线等外围区域）

　　第九片区：

　　带队领导：旷建鹏（组长）、谭志灵（副组长）

　　成员部门：建设和道路事务中心、生态环境保护办公室、利民生活污水处理公司、派出所

　　整治区域（⑨组）：翠竹园山庄—帆美酒店，包括东边街、人行道、绿化带、河道（含道路二、三线等外围区域）

　　第十片区：

　　带队领导：许嘉明（组长）、牛庆尊（副组长）

　　成员部门：环卫组、财政管理所、供销社、洁民环境卫生服务公司、惠和自来水公司、利民公司横河分公司

　　整治区域（⑩组）：教师村路口绿叶花店—老圩村委（包括道路两旁及绿化带和淤泥，道路二、三线等外围区域）

　　第十一片区：

　　带队领导：廖耿飞（组长）、黎晚顺（副组长）

　　成员部门：农业农村办、旅游组、镇团委、稻田公司、小小竹排公司、星河清梦公司、宏达实业有限公司

　　整治区域：老圩村委—加油站—老圩移民村道—滨水公园（包括绿化带和淤泥，道路二、三线等外围区域）

　　第十二区：

　　带队领导：徐汉飞（组长）、卢荣江（副组长）

　　成员部门：人大办、公共服务办、卫生院

　　整治区域：榕树桥头—河堤—橡皮坝、榕树桥头—圆盘（包括路面及两边绿化带，道路二、三线等外围区域）

　　第十三片区（城乡结合部村庄责任区划分）：

　　老圩村：食品站—橡皮坝—老圩村委—高岗小组—黄屋小组界

　　东角村：东角桥头—北坑坳、中心幼儿园—敬老院

　　沙上村：车站—沙上桥、原竹园饭店

　　横河村：西群路口—东埔、天行小学—西角仙角小组路口、中国电信—陈学小组路段（即陈学小组）、帆美酒店—益明砖厂

　　社区：中心街、南边街、西边街、北边街、北角街、小北巷、新马路、新马路—桥西路、上横街，下横街、大街、草行街、中横街、新市场南街

　　四、整治时间

　　时间：2024年7月31日至2024年底。

　　（一）强化攻坚整治阶段（2024年7月31日至2024年10月31日）

　　各工作组在强化攻坚阶段内，各职能部门保持每天动态巡查整治，每周组织开展不少于1次地毯式逐街、逐户整治工作，确保问题彻底整改到位。组织各包干区内的单位、门店、沿路住户等签订《横河镇圩镇环境整治“门前三包”承诺书》，充分发动百姓、乡贤、商户等力量常态化参与圩镇“六乱”整治。

　　（二）巩固整治阶段（2024年11月1日至2024年底）

　　各工作组做好包干区内圩镇“六乱”整治巩固提升工作，加强巡查管控，并对圩镇重要节点、主干道等周边人居环境组织适时开展提质提升。镇纪委建立暗访、通报、曝光、整改圩镇“六乱”整治闭环机制，发现问题及时销号，并开展正反典型通报，形成强大工作氛围，巩固工作成果。总结行动成果，建立健全圩镇基础设施、环卫保洁、农贸市场经营秩序和公共服务设施等管护机制及“六乱”治理的常态长效机制，确保不发生问题反弹。

　　五、工作要求

　　（一）压紧压实整治工作责任。各部门和有关村（社区）要把圩镇“六乱”集中整治行动作为一项重点工作抓紧抓好，要严格按照整治任务和时间要求，确保责任落实横向到边，纵向到底。

　　（二）营造“一盘棋”攻坚整治强大态势。各部门和有关村（社区）要把圩镇“六乱”集中整治行动当作一场攻坚战来打，严密组织实施，采取有力举措，务求快速高效，全面推进整治，问题不整改不收兵。要抽调精干力量，切实做到人员到位，责任到位，整治到位。要加强各部门间的沟通协作，形成工作合力，要把充分发挥百姓、乡贤、商户等力量常态化参与圩镇“六乱”整治。营造部门协作、多方参与的整治局面。要引导群众自我管理约束、自我教育提高，使圩镇“六乱”整治成为群众的自觉行动，引领常态化推进圩镇“六乱”整治。

　　（三）严明纪律、高效落实。参与整治行动的人员，必须服从安排、听从指挥、统一行动，切忌出现单独行动的情况。整治过程中讲究工作方法，耐心做好群众思想工作。各部门和有关村（社区）要做好具体工作落实，充分发挥人民群众的主体作用。及时总结推广经验做法，加强交流学习，不断巩固工作成效。

　　（四）强化督导，建立奖惩机制。强化动态报告，各工作组要指定专人负责每周五中午前将阶段性工作综合情况报党政办，汇总后报镇主要领导。圩镇“六乱”整治工作开展情况将作为财政资金安排、机关绩效考核及评先评优等重要依据。2024年底前将全面盘点各部门和有关村（社区）工作开展情况，进行奖惩通报。镇纪委建立定期暗访督查通报工作机制，对推进工作落实不力、不担事、不作为的部门或个人严肃通报问责。

　　附件：横河镇圩镇环境整治“门前三包”承诺书

附件：

　　横河镇圩镇环境整治“门前三包”承诺书

　　为了维护横河镇人居环境卫生，切实加大环境整治力度，建立长效机制，本人愿意遵守以下“门前三包”承诺：

　　一、包门前环境卫生：自觉清扫房前屋后垃圾杂草，生活垃圾集中投放到指定垃圾箱。不在河边、路边、坑塘倾倒垃圾。不在房前屋后乱堆乱放柴草、建材和杂物。新房建成后及时恢复干净整洁，清除建筑垃圾。

　　二、包门前公共秩序：不乱设置户外广告，自觉维护街道墙面整洁，不在街道两侧涂写、张贴各类小广告，发现张贴、喷刷小广告人员及时劝导、举报。诚信守法经营，店铺招牌按要求设置，不乱摆摊位、乱搭乱建、乱拉乱挂，不在公共区域进行店外经营、占道经营、乱摆乱卖。车辆不乱停乱放、不得有其他影响镇容的非法占道行为。

　　三、包门前绿化美化：拆除旧房残垣断壁、乱搭乱建，清理空闲住宅房屋，绿化美化房前屋后环境空间并管护好。

　　承诺人（签名）：                                                                                                                      日期：    年   月   日