根据中文博彩平台委统一部署，2024年2月下旬至6月中旬，县委第四巡察组对龙华镇党委开展了巡察。2024年8月12日，县委第四巡察组向龙华镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

        一、党委履行巡察整体主体责任情况

        县委第四巡察组向龙华镇党委反馈意见后，镇党委高度重视，积极安排部署整改工作，2024年10月10日召开巡察整改专题民主生活会，以此次巡察整改为契机，进一步解放思想、真抓真改，认真贯彻落实县委第四巡察组对整改工作的要求。严格履行巡察整改第一责任人的责任，按照主要领导牵头，分管领导负责、相关部门具体落实的原则，深入分析产生原因，健全监督管理机制，坚决抓好巡察反馈问题的整改，确保县委第四巡察组反馈意见全面整改落实到位。严格按照县委第四巡察组反馈意见和巡察整改工作要求，制定整改落实方案，成立整改工作领导小组，明确整改安排，强化组织保障，明确指导思想、整改内容、整改目标及整改措施，切实做到领导责任到位、任务分解到位，全面压实整改工作责任。

        二、巡察整改任务落实情况

        （一）关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，凝心聚力落实“百千万工程”，结合实际统筹推动镇域高质量发展方面

        1.贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神特别是关于乡村振兴、高质量发展重要论述

        一是制定龙华镇“第一议题”学习制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神及重要指示批示精神作为第一议题，注重学习实效，推进学习常态化；二是召开龙华镇意识形态工作会议，持续抓好意识形态和网络安全工作，定期排查各类风险隐患，真正做到把风险想在前面，把措施落到实处；三是制定党委理论学习中心组计划，明确重点学习内容，按计划系统开展理论学习，坚持集体学习研讨为主，灵活采用个人自学、专题调研等形式组织学习，提升班子成员政治理论水平，制定中共龙华镇委理论学习中心组反馈机制，提升学习效果和理论水平；四是加强理论与实践结合，召开“百千万工程”专题研讨会议并组织班子成员、各村（社区）书记、中层干部到横河、福田等镇调研，借鉴学习乡村振兴、美丽圩镇建设等方面的先进经验，激发我镇“百千万工程”、“七个一”建设内生动力。

        2.加快推进镇域经济发展、项目建设

        一是推动重点项目落地落实。我镇重点项目预计总投资13.1亿元，2024年度重点项目完成总投资7.8亿元，其中台铃完成投资1.67亿并与新星签订股权收购协议，小刀完成投资0.73亿；中韩（惠州）产业园范围方案已完成更新并上报。二是推动龙头企业培育，发展壮大电动车产业集群。成功引进惠州金丽有限公司、惠州宜宝金属制品有限公司等电动车上下游企业入驻，成立龙华镇电动车产业链联合临时党支部，并到省内周边电动车整车企业及配套企业进行调研，截至2024年底，我镇已有电动车整车企业2家，引入配套企业13家；有序推进电动车产业基础配套设施建设，龙城大道道路修复、龙城大道延伸段扩改建设项目、龙城五路、龙华镇3万吨自来水厂项目已完工，新能源产业园区道路修复改建项目已正常开工。

        3.落实乡村振兴重大战略部署

        一是全面提升旭日村村容村貌，对主干道农房进行统一微改造，对主要道路路面实施“白改黑”，加大绿化美化力度，全力将旭日村打造成旅游示范村；二是组织种植大户参与中文博彩平台2024年玉米单产提升整建制项目，发展适度规模化种植；制定农民专业合作社规范化管理实施意见，建立健全合作社监测机制，推动山前荔枝专业合作社形成典型样板；三是对涉及违规占用耕地行为的农户进行劝导并要求其停止违规行为，自行清理草皮、桉树，截至2024年底，完成清理草皮23亩、撂荒耕地复耕62亩；四是制定旭日村村庄规划、柳村村庄规划、旭日村典型村培育方案、柳村村重点提升村培育方案，明确典型村和重点提升村的培育方向，明确培育目标和任务；推动中建四局帮扶典型村和重点提升村项目全面开工建设，重点提升村“小披檐”改造项目、山前小组环境提升工程已完工；五是旭日村补选村委委员1名，储备党组织带头人后备力量3名。以每个村民小组不少于1名后备力量的标准共培育储备有村民小组长后备力量7名。召开旭日村组织生活会，并与村组干部进行谈心谈话；组织村组干部参观东江廉洁文化教育基地，深入开展廉政教育；六是完成回拨地分配，并通过村民代表大会依法依规向村民作出解释说明，引导村民按程序申请宅基地和建房。

        4.以高质量生态环境支撑高质量发展

        一是对少种的143株全部补种，对与合同约定树种胸径不一致的全部更换，坚持举一反三，对其他绿美生态建设区域进行核查，未发现少种、与合同约定不符的情况；二是加强薇甘菊治理工作，采用物理防治（人工铲除）的方式对防治不彻底的薇甘菊进行整改清除；三是完善长效工作机制，结合我镇实际，重新制定绿美龙华工作实施方案，加强对生物防治项目的监管；四是完成广东台铃科技有限公司、兴广后勤服务管理有限公司等企业绿化美化示范点建设，完成旭日村巾帼示范园建设，完成峰景嘉苑和华夏花园小区的绿美小区建设。

        5.加强基层治理，提升民生服务质量

        一是召开三套班子会议，专题研究解决滞后民生项目问题，对民生项目定时限、定责任，截至2024年底，已完成新自来水厂、人居环境整治、中心市场、第二小学等民生实事项目，加快推进剩余项目建设；二是集中开展人居环境整治行动，精细划分网格，确保责任到岗、到人，形成镇包村领导挂帅、包村干部分小组带队包干的工作机制，切实提高各村人居环境品质；三是分类处置“两违”，逐年销号存量，完成2024年度“两违”整治任务1.2万平方米，拆除面积共15245平方米，完成年度任务127%；四是已建成一个美丽乡镇入口通道、一片房屋外立面提升样板、一处美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道、一个绿美生态小公园，一条美丽示范主街项目第一期工程已完工并达到考核标准；五是主动谋划，统筹各方面资源，以点带面在典型村旭日村、重点提升村柳村村开展农房风貌提升小批檐建设等工作，同时持续在龙华村、群丰村以及竹园村开展农房风貌提升工作；六是积极开展进村走访，充分了解各村需求和意见，按照文件要求，按需建设标准化公厕，避免建成的公厕无人使用，提高公厕的利用率，让建设资金发挥最大效益；七是根据实际需求，制定农村保洁员管理工作方案，对保洁员配备做明确要求，督促落实抓好各村卫生保洁工作，实行奖评考核制度；在农村新建四分类垃圾收集亭及不锈钢四分类桶罩，满足各村群众日常需求。七是对镇村内的污水管网、污水设施进行全面细致的排查，针对发现的问题立行立改；完成粮坑水库溢洪道、北排渠等清淤整改工作；对全镇河道沟渠进行排查，发现漂浮物立即清理；八是向超量养殖户派发《关于自行关停并清理畜禽养殖场通知书》并签订《承诺书》,要求立即停止养殖行为，并落实清栏工作；加强对辖区内畜禽养殖的巡查力度，依法依规查处超量养殖行为，坚决发现一处、整治一处，已排查并整治多处超量养殖行为；九是已对违法倾倒垃圾地块清理完毕并恢复原状，对连接违法倾倒地块道路挖断并设立警示牌，在主要出入口设置水泥墩，防止运输车辆进入，同时以点带面，对全镇非法建筑垃圾倾倒点进行全面摸查整改，在重点路口和区域设立警示牌；完善非法倾倒建筑垃圾巡查制度，做好摸排台账，对非法倾倒建筑垃圾进行网格化管理。

        6.推进政府债务化解

        一是明确还债方案，通过“摸清旧债、严控新债、落实责任、分类处置、逐步化解”的总体思路，科学制定每年债务偿还方案，对于涉及劳动者薪酬、重要工程推进等方面提高债务偿还优先级；二是建立长效机制，建立健全防范化解政府债务风险长效机制，完善“借用还”和“权责利”相统一的债务管理机制，强化风险意识，严格实行债务、预算管理与镇财力相适应，减少举债风险，做到防患于未然；三是严格预算编制，严把源头关口，认真贯彻落实上级统一要求，在三公经费预算编制中大力压缩预算，确保三公经费只减不增；严格落实“过紧日子”的要求，缩减办公经费开支，减少招待费支出等。

        （二）关于落实全面从严治党方面

        1.狠抓全面从严治党，筑牢“拒腐防变”堤坝

        一是切实履行全面从严治党主体责任，党委书记讲授党课，开展警示教育，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办党风廉政建设工作，党委召开党风廉政教育专题会议，分析研判典型案例，增强党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线；二是严肃开展案件查处，确保节奏不变、尺度不松，对排查出的问题线索，坚持快查快办，严肃查处了一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题；三是及时做好提醒检查工作，以“节日”为“节点”，始终坚持落实中央八项规定精神，在节前发送廉洁提醒短信，并开展交叉明察暗访，以考勤为抓手落实机关作风情况，对镇属部门先后开展考勤检查3次，有效纠治机关作风的苗头性倾向性问题。四是加强重点领域监督，每月1次到各村（社区）监督农村“三资管理”等工作；开展基层突出问题专项监督，重点关注困难群众保障、禁养区非法养殖、违法建设、卫生站医疗保障共四方面。

        2.严格执行中央八项规定及其实施细则精神

        一是已完善龙华镇经济发展公司车辆使用登记台账，下来将压实人员责任，严格规范车辆管理；二是已全面清退违规向人大代表发放的补贴。

        3.严格执行财经纪律，加强财务管理

        一是针对农村“三资”管理方面，要求各村、组在网上进行收支，实现零现金收支。旭日村永吉小组库存现金已全部存入银行基本户；印发龙华镇农村集体财务、资产管理等制度，要求相关工作人员进行工作指引及资产财务管理制度的学习、所有交易须到村级监督站备案、所有收入支出均使用银行转账进行收支；二是环卫公司停止与企业有关仓库垃圾的处理及有偿服务费用的收取，并退还已收取的有偿服务费用，同时对龙华镇华洁环境卫生有限公司负责人进行提醒谈话，杜绝收取类似费用，公开收费标准明细，接受社会公众监督，提高其合规收费；做好自来水厂退费工作，严格落实粤发改价格函〔2021〕362号文件要求，规范经营，完善各项规章制度，保障好自来水厂的各项发展；三是关于经费运行方面，成立财务管理办法制定专项小组，对我镇财务制度问题查漏补缺，制定财务管理办法，组织政府干部职工深刻学习相关制度。

        4.加强征地工作

        一是将征地领导小组分成测量组和协调组，对小组成员进行分类培训；积极推动落实失地保险分配，持续联合村组干部做好农户思想工作，提升群众满意度；二是制定完善征地工作机制，强化征地工作的执行力度并增加刚性措施，确保征地过程的公正性、透明度和准确性；三是开展以案促改，强化廉政教育工作。组织征地工作人员观看征地领域违规违纪典型警示教育片，开展征地警示教育培训，确保征地工作依法依规进行。

        5.解决工程项目建设遗留问题

        召开龙华镇工程结算工作推进会，对久拖未结项目进行梳理，分析具体原因，形成问题清单，逐步解决。

        （三）关于党的建设，工作责任制落实方面

        1.落实组织建设和机构改革，健全工作机制

        一是确定机构改革后党政机构及事业单位正副职人选方案，其中机构改革平级交流15名干部，提拔8名优秀年轻干部，免职4名干部；二是立即启动补选程序，完成中共中文博彩平台龙华镇仕塘村总支部委员会书记人选的任免；三是我镇执法队执法编制有7个，执法编制在编6个，空编制1个。空编制按规定流程提交申请，招录法学专业执法专项编制岗人员；四是镇领导班子分工调整情况已正式发文，完成部门人员调整，部门职能分工按照三定方案执行。

        2.加强村组干部队伍建设

        一是报送两批次7人参加县级联审并通过；二是通过入户走访、组织引荐等形式，结合“惠州市农村人才建档立卡系统”外出信息登记人数情况，全面摸清优秀人才底数，摸排后备人选101名；三是对到龄退休辞职干部进行谈话了解、思想动员等工作，辞职流程已陆续启动，完成5名干部的辞职流程；四是补齐粮桥村、旭日村、宁和村、柳村村县财供空缺职数；五是仕塘村“两委”储备人选完成镇级联审。

        3.加强政治理论学习

        一是规范会议记录，做到当日开会，当日完成会议记录；二是完成对各党组织年度学习计划的收集整理工作，提前规划全年政治理论学习内容和时间安排，严格按照文件发布时间和学习进度推进；三是成立“三会一课”监督小组，明确坚决杜绝形式主义，坚决反对弄虚作假，每季度对各支部学习情况进行检查，严格检查心得体会的撰写情况，对抄袭行为以及弄虚作假的党组织进行批评教育。

        4.严格执行议事规则

        一是制定出台党委议事决策制度，明确镇党委议事的范围、讨论程序、记录要求等，明确“三重一大”事项必须由党委会议决策，确保党委的核心领导作用得以发挥；二是完善镇党委、镇三套班子议事会议纪要，对会务人员开展培训，提升会议记录水平，进一步规范班子会议记录，确保会议记录的完整性和真实性。

        5.落实党建工作责任制

        一是召开抓党建促乡村振兴专题会议，传达学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，研究部署全镇乡村振兴工作；二是召开专题研究部署党建工作会议，总结2024年党建工作，部署2025年的党建工作任务。

        6.严格执行组织生活制度

        一是针对“三会一课”组织生活落实方面，向各村支书反馈村党支部“三会一课”存在的问题，要求确保往后的“三会一课”组织生活的数量和质量必须达标；组织“三会一课”培训，提高了会议记录员的业务水平，加强支部的会议记录监督检查，定期检查会议记录；二是了解各支部、个别党员未能及时参会的原因，强调组织生活纪律和党员参与组织生活义务的同时，针对个别难以管理的党员也给出了相应的指导建议。

        （四）关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，凝心聚力落实乡村振兴方面

        1.坚持以党建引领农村发展

        一是提高村干部和村民对发展村级集体经济重要性的认识，选派一批农民到县参加高素质农民培育会议；二是2024年底各村收入达到“10万+”，各村集体经济收入来源于投资分红、资源发包租金、店铺租金、项目管理服务费、项目分红等；三是认真组织包村干部联同村干部共同梳理历史遗留的债权债务，并督促村级建立完善债权债务动态管理台账。

        2.落实民主集中制，严格执行“四议两公开”

        一是成立调查小组，对出现问题的村进行深入调查，与涉及台账工作相关人员进行谈话，了解实际情况和问题原因；二是组织“四议两公开”党建业务培训，提高会议记录员的业务水平；三是对村（社区）开展监督检查，对发现问题的村，督促其立行立改。

        3.加强农村集体“三资”管理

        一是加强对村组费用支出单据审核，明确工作流程，强化相关凭证留底，对手续不齐全、不规范的单据拒收；二是与问题合同的承包方进行磋商，提出重新发包请求，对拒不配合的，采取法律手段保护村集体权益；三是印发龙华镇农村集体财务、资产管理等制度，加强对资产资源运行的管理，推动我镇三资工作有序进行。

        4.加强农村人居环境整治

        一是对各村已实施的“四小园”建设项目进行实地核查，查看所建设的“四小园”现状和管护情况，针对发现的问题，立行立改；二是依据“谁使用、谁管护”和“谁受益、谁管护”的原则，建立人居环境基础设施长效管护机制，明确管护主体，要求各村严格按照机制对村内建设的基础设施进行有效管护，加强后期监管，巩固建设成果。

        （五）关于党风廉政建设方面

        1.加强工程项目建设管理

        一是协助符合宅基地申请条件的农户办理农用地转建设用地等手续，并结合村民和村庄需求，通过土地流转等方式，盘活此处土地；二是要求各村（社区）自查自纠自省，对核减率高的工程合同进行跟踪，及时纠正问题所在；三是联合相关村及第三方检测公司对相关村道进行抽芯检测，经检测，涉及的道路项目混凝土厚度与竣工验收材料显示的厚度相符；四是针对粮坑水库清淤发现的问题，对其它各村三清三拆三整治类似问题进行排查并立行立改。

        2.坚持带头过紧日子

        一是合理安排开会的次数和时间，提前谋定议题，压缩会议时间，非必要不提供工作餐，减少餐费开支，反对铺张浪费；二是严格外出学习管理，制定村（社区）党员干部外出学习培训审批管理制度，并组织各村（社区）学习；三是梳理村运转经费使用存在的问题，对村财务清查、开支事项加强审核把关，建立经费使用制度，将运转经费收支情况纳入政务、村务公开范围；建立完善村委办公耗材使用制度，登记办公耗材申领、更换时间及责任人。

        3.严格执行财经纪律，加强财务管理

        一是对全镇各村（社区）固定资产进行全面排查，对长期未做清理的固定资产进行清理，同时对未入账的固定资产提供所需资料进行入账处理，对于无使用价值资产进行报废处理；二是严肃财经纪律，加强对镇村“三资”财会人员培训，常态化学习，防范此类问题再次发生。

        （六）关于基层党组织建设方面

        1.提高政治站位，深入推进乡村振兴

        一是定期组织村“两委”干部学习习近平总书记关于乡村振兴、高质量发展工作的重要讲话精神；二是结合“千人万户大走访”活动，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，引导群众参与志愿植树、人居环境整治活动；三是组织各村（社区）召开动员会，下发《党建引领人居环境整治工作方案》文件，号召党员在人居环境整治中发挥先锋作用，引导党员群众共同参与乡村绿化、人居环境整治等活动，助力乡村振兴。

        2.加强党员干部队伍建设

        一是针对发展党员，四议两公开、党建经费使用、“三会一课”、村（社区）干部外出学习培训等工作，组织全镇各村（社区）党组织书记、组织委员和储备干部召开业务培训会议；二是出台镇村“1+1+1”结对帮扶机制工作方案，由镇领导+党组织书记+储备干部的形式链接教学，全镇8名储备干部在帮带期间表现突出，综合素质和工作能力得到显著提升。

        3.严格执行组织生活制度

        一是建立好各村（社区）外出党员管理情况统计表台账。详细登记，包括外出时间、地点、联系方式等信息，做到底数清、情况明；二是对村（社区）党务工作人员指导，村（社区）针对外出党员电话联系其本人，组织外出党员定期参加组织生活。

        4.严把党员“入口关”

        一是成立调查小组，对出现问题的村进行深入调查，与负责党员发展工作的相关人员详细了解具体情况；二是组织各村党组织书记、党务工作人员开展发展党员工作业务培训；三是成立龙华镇发展党员流程监督小组，加强对党员发展工作的日常监督。

        三、下一步工作打算

        （一）坚定政治方向，吃透巡察精神。龙华镇党委将加强巡察整改成果的运用，认真做好“后半篇文章”。增强各部门协作合力，压实整改主体责任。着力探索和形成解决巡察反馈和点人点事问题的长效机制，坚决落实全面从严治党和问题整改主体责任，严格党内政治生活，把巡察整改措施落实、落细、落到位。

        （二）持之以恒用力，抓好后续整改。聚焦巡察反馈和点人点事问题，对已完成的整改任务，通过“回头看”等方式，检验整改成效，巩固提升整改成果；对需长期坚持的整改任务，督促有关部门责任人加快进度，尽快整改到位、持续抓好。在深入整改的同时，更加注重预防，全面倒查制度漏洞，围绕重点领域和重要环节，加大制度建设力度，尽快把行之有效的整改措施和工作机制，固化形成系统完备的制度体系，努力形成用制度管权管事管人的体制机制。

        （三）巩固整改成果，构建长效机制。推动解决问题是巡察工作的落脚点，坚持把标本兼治、推动发展作为巡察发现问题的最终目的，对巡察发现的普遍性、典型性、突出性问题，坚持当下改与长久立相结合，通过建立和完善相关制度，推动问题解决，为全镇经济社会高质量发展助力。

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年6月12日至7月12日。联系电话：0752-6862928；邮政地址：中文博彩平台龙华镇府前路2号；邮政编码：516100；电子邮箱：lhz6862928@lowongankerja-keluarnegeri.com。

中共中文博彩平台龙华镇党委  

2025年6月11日