各办事处(居委会)、各相关单位:
现将《杨侨镇2019-2020年今冬明春大气污染防治攻坚行动方案》印发给你们。请结合实际,认真抓好贯彻落实。
杨侨镇人民政府
2019年11月26日
杨侨镇2019-2020年今冬明春大气
污染防治攻坚行动方案
2019年是打赢蓝天保卫战的关键一年,为确保完成空气质量目标任务,针对冬春季节气象条件不利于污染物扩散,以及我镇目前空气质量保障存在的主要问题,根据《惠州市蓝天保卫战目标任务及分工(2019-2020年)》和《惠州市2019-2020年今冬明春大气污染防治攻坚行动方案》(惠市环〔2019〕71号)的要求,制定本行动方案。
一、工作目标
通过开展大气污染防治攻坚六大专项行动,积极应对不利气象条件,有效保障空气质量,确保2019年空气质量完成市县下达的目标任务。
二、时间安排
2019年11月20日至2019年11月30日:制定印发方案,积极动员,排查污染源,制作重点管控区域污染源分布图。
2019年12月1日至2020年2月29日全面开展攻坚行动。
三、工作任务
(一)制定污染源管控清单
污染源包括:涉气工业企业(环保办负责)、建筑工地(规划办负责)、裸露地面(农业办负责)、散体物料堆场(环卫所负责)、加油站(经济办负责)、汽车维修厂(交通管理所负责)、3个炉头以上的餐饮企业含烧烤店(市场监督管理所负责)、露天焚烧点(农业办、环卫所、各办事处(居委会)负责)、露天烧烤摆放点(市场监督管理所负责),制定管控清单。
(二)开展六大专项行动
1、开展工业锅炉专项整治行动。环保办负责加快推进生物质锅炉整治及生物质锅炉清洁能源改造,强化高污染燃料禁燃区监督管理,严厉查处擅自改用燃煤等高污染燃料的违法行为,巩固提升整治成果。(环保办负责具体落实)
2、开展裸露地面专项整治行动。强化对裸露地面降尘抑尘措施落实情况的监督检查,裸露地面应植草复绿或覆盖防尘网。规划办牵头做好政府储备用地裸露地面落实围挡、覆盖防尘网等降尘抑尘措施,超过3个月不作业的,应采取复绿、铺装等措施;督促建筑工地责任主体落实裸露地面降尘抑尘措施;其他裸露地面由办事处(居委会)负责落实围挡、覆盖防尘网、绿化等措施。(规划办负责具体落实)
3、开展露天焚烧专项整治行动。农办负责加强露天焚烧垃圾和秸秆监管,加大查处力度,将责任层层落实到各办事处(居委会),组织开展重点管控、专人监管、定点巡查等监管措施,及时制止违法露天焚烧行为。坚持堵疏结合,增加政策支持,积极推进秸秆、树枝(叶)等生物质综合利用。(农业办负责具体落实)
4、开展建筑工地扬尘整治提升行动。规划办负责督促施工工地(特别是市政工程工地)严格落实“七个百分百”防尘措施(即施工现场100%围蔽,砂土物料100%覆盖,工地路面100%硬化,易起尘作业面100%湿法施工,出工地车辆100%冲洗,已办理施工许可手续但暂未施工的场地100%绿化或覆盖防尘网,出入口100%安装TSP及视频在线监控设备),严厉查处建筑工地扬尘违法行为。(规划办负责具体落实)
5.开展露天烧烤专项整治行动。市场监督管理所负责对全镇露天烧烤开展专项整治行动,引导烧烤档入店经营,落实油烟治理设施;严厉查处非法露天烧烤,建立长效监管机制,有效解决露天烧烤污染问题。(市场监督管理所负责具体落实)
6.开展烟花爆竹燃放专项整治行动。安监所负责提前谋划春节、元宵烟花爆竹燃放管控,加大宣传群众减少烟花爆竹燃放的宣传力度,强化禁放管控。严格烟花爆竹零售经营管理,严厉打击非法生产经营烟花爆竹,控制销售点数量和规模,禁止大宗燃放烟花爆竹。(安监所负责具体落实)
四、保障措施
(一)落实属地责任。各相关职能部门、各办事处(居委会)是大气污染防治工作责任主体,应组织做好今冬明春大气污染防控工作,并根据职责加强组织协调和行业指导,强化监管和督促属地企业落实主体责任。
(二)加强组织协调。环保办加强统筹协调,相关职能部门积极联动。方案实施期间,环保办加强工作进度情况调度,将每月工作情况上报县生态环境局。镇相关职能部门安排一名工作联络员负责此项工作协调联络,并于每月1日前报送上月工作情况(邮箱:yqzhbb@163.com)。
(三)加强宣传引导。充分发挥新闻媒体和网络媒体的作用,争取社会各界对大气污染防治攻坚行动的理解和支持。鼓励企业自觉行动,采取更积极的污染控制措施,减少污染物排放,在全社会营造良好的舆论氛围。