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杨侨镇关于开展岁末年初安全生产重点攻坚行动的通知

发布日期:2019-11-20 07:53 来源:杨侨镇人民政府 发布机构: 访问量:-
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各办事处(居委会)、各相关单位:

在镇委、镇政府的正确领导和各相关部门的共同努力下,全镇今年安全生产形势持续稳定。岁末年初,历来是安全生产的重要时段,为认真贯彻上级领导指示批示要求,落实省安委办“奋战50天,全年保平安”安全生产重点攻坚行动安排,坚决防范遏制生产安全事故发生,切实维护我镇岁末年初安全生产形势持续稳定,结合我镇实际,特制定本方案,现将有关事项通知如下:

一、切实增强做好岁末年初安全生产工作的责任感和紧迫感

岁末年初是各类生产经营活动的活跃期,容易出现建设项目抢工期、赶进度,生产经营生产经营单位追增产、谋效益等情况,违法违规现象极易“反弹、回潮”;同时,一些地方和单位安全监管人员出现麻痹松懈思想,管理放松、监督乏力,诱发各类生产安全事故的因素随之增加。各相关单位要清醒认识岁末年初安全生产工作的复杂性和艰巨性,以对人民群众极端负责的精神,守初心担使命,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,压紧压实属地监管和行业监管责任,以实际行动履职尽责,确保安全生产各项工作落实到位

二、突出重点行业领域安全生产攻坚整治

各相关单位要认真分析辖区内分管行业领域岁末年初安全生产规律特点,盯紧盯牢容易发生事故的重点行业领域和关键环节,狠抓生产经营单位安全生产主体责任尤其是第一责任人责任落实,强化安全风险防控,彻查彻改事故隐患,全力守稳安全生产基本盘,打好岁末年初安全生产攻坚战

道路交通方面:按照《道路交通超限超载治理长效工作机制》要求,深刻吸取事故教训,建立常态化工作机制,狠抓生产经营单位治超主体责任落实;针对岁末年初人、车流增加的特点,深入开展道路交通管理“五治”行动,加强对“两客一危”、校车等重点车辆的安全管控,强化高速公路和农村公路的巡查执法加强事故多发和危险路段、病险桥梁排查整治,坚决遏制涉及重点车辆道路交通事故发生(由杨村交警中队牵头组织,镇各有关单位依职责分工配合)

建筑施工方面:督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方落实主体责任,严格工程承包管理,加强工期管控,合理统筹组织施工,严禁抢工期、赶进度等危及安全生产的行为;要结合冬季施工特点,突出对大型施工机械、高大支模、深基坑和高空作业的安全监管,严查违规作业行为,坚决防止因监管缺位、工程转包、拆除作业和施工现场围蔽不到位等引发的生产安全事故(由镇村建所牵头组织,镇各有关单位依职责分工配合)

消防安全方面:狠抓冬春火灾防控工作,紧盯易燃易爆、劳动密集型生产经营单位、人员密集场所等重点单位,重点整治场所内违规搭建可燃夹层,占用堵塞疏散通道和安全出口,违规住人,违章用火用电,电动自行车违规停放充电等突出问题;广泛开展消防安全宣传教育,推进火灾隐患整治,提升消防安全意识和火灾应急处置能力(由镇消安办牵头组织,镇各有关单位依职责分工配合)

特种设备方面:重点检查化工生产经营单位压力容器、压力管道,气瓶充装、销售及使用单位,人员密集场所在用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械和厂(场)内机动车辆,以及特种作业人员持证上岗等情况。(由市场监督管理所牵头组织,镇各有关单位依职责分工配合)

电力设施方面:要认真组织开展公共场所供用电设施专项检查,落实好行业监管责任,对公共场所用电设施逐一检查,建立隐患排查治理台账,彻底清除安全隐患,要加强防触电和用电安全宣传管理工作,提升人民群众防触电安全意识和事故防范能力,减少事故发生的可能性。(由供电所负责制定方案组织实施)

危险化学品、烟花爆竹和易燃易爆物品:组织对辖区内所有危险化学品、烟花爆竹和易燃易爆物品生产、经营、仓储企业进行一次全面彻底排查,重点排查居民集中居住区、人员密集场所、危险品运输物流中转场所以及油气罐区等。发现重大事故隐患,必须立即整改,一时难以整改到位的,要责令企业立即停产、停工、停用,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,确保绝对安全。(由安监所牵头组织,镇各有关单位依职责分工配合)

冶金工贸行业:加大对冶金、建材、轻工等行业有限空间作业条件确认工作的监督检查力度。做好钢铁、电解铝、水泥、玻璃等行业安全生产专项执法工作,深入开展机械防伤害、冶金陶瓷水煤气安全等专项治理行动。(由安监所牵头组织)

水利、环保、民爆器材、气象防雷等重点行业领域都要行动起来,迅速开展专项整治,确保取得实效。

三、持续提升岁末年初安全防范能力

各相关单位要坚持“红线意识”“底线思维”,把安全稳定作为第一要求、第一责任、第一标准,综合施策、协同发力、齐抓共管,把岁末年初安全生产工作的各项要求贯穿到经济社会发展各个领域、各个行业。要加强组织领导,全面督促生产经营单位认真开展自查自纠,确保贯彻到位、工作到位

一要严厉打击违法违规行为。要牢固树立“安全生产绝无法外之情”理念,督促生产经营单位通过认真辨识和公告风险点危险源、作出安全生产承诺、公示主体责任清单等方式,对本单位安全风险实行差异化、精准化动态管理,落实生产经营单位安全生产法定责任。按照“三个转变”(即:从重点检查生产经营单位员工向重点检查生产经营单位负责人履职情况转变、从事后吸取事故教训向事前防范化解安全生产风险转变、从客观查原因向主观查不足转变)要求,充分运用暗查暗访、公开曝光和“回头看”等方式,下沉基层、直插生产经营单位,对生产经营单位相关负责人开展“安全三问”考试,对存在重大事故隐患、管理混乱、发生生产安全事故等严重失信行为的生产经营单位实施多部门联合惩戒,严格落实“黑名单”制度,督促生产经营单位自觉履行安全生产主体责任。

要加强应急值守和宣传教育。要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,严格执行关键岗位24小时值班制度,提升管控风险、消除隐患和有效应对初期险情的应急处置能力。要加大基层专职安全员、消防文员培训教育力度,深化生产经营单位全员安全生产强制培训,加强冬季用火用电、消防、交通等安全知识和逃生自救的常识宣传,广泛开展事故警示教育,引导全社会增强安全发展理念,做到危害安全生产的事情坚决不做,发现影响安全生产的行为主动制止

要严肃事故责任追究。对发生事故的生产经营单位,要依法从严查处,从重处罚,并严肃追究涉事生产经营单位责任人责任,对涉嫌犯罪的要移送司法机关依法追究刑事责任,让违法违规生产经营单位及有关任人在经济责任和刑事责任付出沉重代价

各办事处(居委会)、各相关单位要高度重视、紧密配合、迅速组织开展攻坚行动,确保取得实效,并于2019年12月25日前将本辖区、本行业领域工作情况报送镇安委办(安监所),(联系人:张玉莹,联系电话:6690789,邮箱:yqajs789@163.com)

 

杨侨镇人民政府

                                    20191119

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