杨侨镇2017年“安全生产月”和“安全生产万里行活动”方案

    为认真组织开展我镇2017 年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，深入宣传贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，进一步加大安全生产宣教工作力度，推动落实安全生产主体责任，全面提高全民安全素质，有效防范和遏制重特大事故发生，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境，按照国家和省市县的相关部署和要求，结合我镇安全生产工作实际，制定本工作方案。

    一、总体思路

    深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动，推动企业落实安全生产主体责任，在全社会凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识，为防范遏制重特大事故，实现事故总量、死亡人数和重特大事故“三个继续下降”筑牢想基础，为促进全县安全生产形势持续稳定好转奠定坚实的基础。

    二、活动主题和时间

    以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题。活动时间：2017 年 6 月 1 日至 11 月底。

    三、组织机构

为加强“安全生产月”活动的组织领导，成立杨侨镇“安全生产月”和“安全生产万里行”活动领导小组，由镇党委委员、常务副镇长陈林华同志为组长，镇安监所所长林伟华同志为副组长，各办事处（居委会）以及镇安委会各成员单位领导为成员。领导小组办公室设在镇安全办，由安监所所长林伟华同志任办公室主任，具体负责“安全生产月”活动的组织、协调和指导工作。

四、“安全生产月”活动主要内容及安排（6 月 1 日至 30 日）

    （一）开展今年 6 月全国“安全生产月”启动活动（6 月 1日前）

    6月1日，在镇主要街道、路口悬挂安全生产标语横幅；镇安委办各成员单位要在本单位大门或路口悬挂安全生产标语横幅 1-3 幅；镇主要路口、路段、桥梁设置公益宣传标语 2-4个。（组织落实部门：镇安监所，各办事处（居委会）和镇安委会有关成员单位）

    （二）开展主题宣讲进企业活动（6 月 1 日-30 日）

    1.镇安委会成员单位安监所、派出所、交通中队、规划办、文教办等负有安全生产监督管理职责的部门负责人要深入本行业领域本地区重点企业对口宣讲，大力宣传党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署和指示批示、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《安全生产法》的主要精神以及对企业落实安全生产主体责任的要求，引导各类企业牢固树立安全发展理念，强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。

    2.开展“企业家谈安全生产主体责任”和“安全监管干部谈企业安全生产主体责任”活动。企业负责人要面向企业职工深入交流研讨落实企业安全生产主体责任的重要途径和方式方法等，促进企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，推动企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，推动企业建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。

    3.开展“安全生产志愿服务宣讲”活动。负有安全生产监督管理职责的部门分别组织安全生产志愿服务宣讲团走进重点企业，深入宣传企业对本单位安全生产和职业健康负全面责任、全员安全生产责任制的意义内涵。

    4.开展典型经验观摩活动。镇政府、镇安委会成员单位要层层动员企业负责人和安全管理人员赴安全生产成效突出的优秀标杆企业现场观摩（企业名待定），观看企业典型经验宣传片，借鉴其安全文化建设、安全生产标准化建设、落实企业主体责任、双重预防机制、防范遏制重特大事故等方面积累的经验做法，对标看齐，示范带动，不断提高企业安全生产工作水平。

    （三）开展“6·16”企业安全生产主体责任宣传咨询日活动（6 月 16 日）

    1.镇安委会在镇公共服务中心旁（镇电影院）举办杨侨镇“安全生产咨询日”活动，现场设置“安全生产月”专用宣传栏和展板，通过展出安全知识图版和生产安全事故警示教育图片，以及现场播放事故警示教育片；镇安委会各成员单位到活动现场开展主题咨询活动，就安全生产问题接受群众咨询，并现场进行展出和免费派发宣传资料和普法手册等活动，加大对安全生产法律法规和安全知识的宣传教育力度。

    2.“6·16”咨询日活动当天，镇安监所围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题，面向社会公众集中宣传法律法规及，统一提供安全生产方针政策、法律法规、安全常识等方面的咨询与服务。

   （四）开展企业安全风险公告和隐患排查治理活动。

    镇安委会各有关部门和办事处（居委会）组织危险化学品等重点企业开展双重预防机制专题宣传和教育培训，教育引导全社会树立风险意识，掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。要组织开展重大危险源和重大隐患公示公告活动，增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力和水平。

    镇安委会成员动员广大职工、社会公众积极查找身边的事故隐患和“三违”行为，将有关情况及时反馈本地区安全监管部门，并对重大隐患和严重“三违”行为设立举报奖励，推动企业自主履行隐患排查治理等安全管理职责，有效提高企业事故预防能力。

    （五）开展生产安全事故警示教育周活动（6 月 6 日-10 日）

 6 月份第二个星期为安全生产事故警示教育周，镇安委会各有关部门和办事处（居委会）集中组织观看事故警示教育片、警示教育展，进行反思大讨论；以生产安全险情处置和典型事故救援为案例，开展事故应急处置警示教育。围绕危险化学品、道路交通、消防安全等易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，及时发布预警信息和安全提示，指导企业有效防范和处置生产安全事故。

    五、“安全生产万里行”活动主要内容

    镇安委会成员各部门围绕安全生产重点工作，结合安全生产领域暗查暗访和“双随机”工作制度，适时组织开展行业领域性“安全生产万里行”活动，实现常年行、全覆盖，切实发挥万里行宣传、采访和督导“三位一体”作用，有效推动安全生产重点工作落实。“安全生产万里行”活动自 6 月 1 日开始在杨侨镇展开，11 月底结束。

    （一）开展安全隐患曝光行为

镇安委会各有关部门和办事处（居委会）围绕危险化学品、道路交通、建筑施工等重点行业领域选取 2-3 个重点地区进行暗查暗访，曝光非法违法生产经营建设行为和单位，报道宣传本地区打非治违专项行动开展情况，对存在的非法违法行为予以曝光、整治。镇安委会负有安全监管职责的部门要跟踪执法，推动隐患排查治理工作深入开展。

以遏制重特大事故为主要目标，特别针对危险化学品、道路运输、建筑施工等重点行业曝光事故隐患，倒逼企业实主体责任、激发内生动力。曝光一批重大隐患突出的企业，推动隐患排查治理、打非治违工作深入开展。

    （二）开展典型经验专题行

    镇安委会各有关部门和办事处（居委会）组织专职人员深入广大企业生产第一线，采访和报导企业安全生产责任体系落实，风险等级管控和隐患排查治理，依法治安和安全生产监管体制机制改革创新等情况，宣传推广好的经验做法，定期推出先进集体和个人典型。

    （三）开展科技强安专题行

    镇安委会专职人员深入广大企业生产第一线，挖掘、采访、报导安全生产新技术、新工艺、新设备研发实施成果，宣传“机械化换人、自动化减人”等科技强安成果，推广产业转型升级、淘汰落后产能、提高安全保障能力的成功经验。

    （四）开展应急演练专题行

   镇安委会各有关部门和办事处（居委会）以危险化学品、交通运输和人员密集场所安全等为重点，开展政府主导、部门参与、政企联动的安全应急演练；其它行业主管部门要结合本行业领域特点，指导协调重点企业组织开展相关的应急救援演练。通过广泛开展不同层级、形式多样的应急演练，加强应基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。

    （五）开展“身边隐患随手拍”活动

    镇安委会动员组织企业员工、社会公众查找身边的不安全行为，及时拍摄并上传“安全生产月”活动官方邮箱网站或微信公共平台，对发现的隐患及时曝光，提高全社会的安全防范意识和能力。

    六、有关要求

    （一）加强组织领导。镇安委会各有关部门和办事处（居委会）要提高认识，加强领导，按照国家、省、市、县统一部署，细致谋划、精心组织、狠抓落实，确保各项活动顺利开展，要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，把“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年安全生产重点工作，分解细化任务，层层落实责任，加强督导检查，确保各项措施落实落细。

    （二）务求活动实效。要切实把“安全生产月”和“安全生产万里行”活动与防范遏制重特大事故结合起来，与落实安全监管监察执法工作职责结合起来，与推进安全生产领域改革发展结合起来，深入企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场合，因地制宜策划好活动，从严从实从细开展好活动，努力使各项活动落地生根。

    （三）强化督导。镇安委会各有关部门和办事处（居委会）要将“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入年度安全生产责任制考核内容，要明确责任、完善考核机制、细化考核标准，并建立联络员制度和检查督导制度，加强沟通联络、及时报送信息、层层组织督导，确保活动取得实效。

请镇安委会各成员单位于2017年6月27日前将“安全生产月”活动开展情况的书面报告及有关影像资料报镇安委办。

联系人:陈业龙，联系电话:6690789。