根据中共中文博彩平台委巡察工作统一部署，中共中文博彩平台委第四巡察组从2021年3月4日至2021年6月4日对中文博彩平台农业农村综合服务中心党组开展了为期3个月的巡察工作，并于2021年7月16日向我中文博彩平台农业农村综合服务中心党组反馈了巡察工作情况。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、坚决贯彻落实县委县政府决策部署，把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实抓到位

　　（一）加强组织领导，提升政治站位。巡察意见反馈后，中心党组高度重视，严肃认真对待巡察反馈意见，坚决服从，全盘接受县委第四巡察组巡察反馈指出的所有问题及意见建议，坚决贯彻落实好巡察整改“两个第一”政治任务，即第一时间召开党组会议进行传达学习，开展研究部署，成立巡察整改工作领导小组，制定整改方案；第一时间报告整改落实情况。同时，坚持集思广益、群策群力，把巡察反馈的问题和建议一条一条进行细化，明确时间节点、责任领导和责任人，多次召开会议研究部署巡察问题整改工作和听取问题整改落实情况，广泛收集中心干部职工的意见建议，主动接受党员干部的监督，健全和完善长效机制，确保事事有着落、件件有回音。

　　（二）加强分析研判，确保整改实效。中心党组将巡察整改作为提升“政治三力”工作的契机，充分发挥巡察整改工作领导小组牵头抓总的作用，始终把整改工作作为一项重要政治任务，以最严格的标准、最严厉的举措、最严谨的作风全力抓好抓紧抓到位，巡察整改期间，中心共召开党组会议6次、班子领导会议8次，巡察整改领导小组会议2次、巡察整改专题民主生活会1次、党员大会3次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作，坚持以目标倒逼责任、时间倒逼进度、督办倒逼落实，以钉钉子精神推进整改落实，在件件有着落上精准发力，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。

　　（三）加强标本兼治，提升整改质量。经过巡察整改，中心共制定整改措施51条，制定和完成各方面制度24项，成立专项工作领导小组9个。同时，中心党组坚持把具体问题整改与构建长效机制有机结合，加强建章立制，以推动党史学习教育暨机关作风建设工作走深走实为契机，开启了“机关作风建设制度年”工作，推动中心内部管理和职能运行更加规范，提升体制机制建设管理水平。

　　二、坚持巡察反馈问题导向，逐条逐项抓好整改落实

　　（一）在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

　　1.针对“四个意识”不强，政治站位不高，贯彻落实上级重要决策部署不到位等问题。

　　（1）针对2016年至今学习贯彻习近平总书记对“三农”工作重要讲话精神和新时期党对“三农”工作的路线、方针、政策等不够的问题。

　　一是严格落实第一议题制度，已将2016年至今的每年“中央一号文件”列入了9月份党组理论学习中心组学习内容，进行了专题学习和心得体会分享。二是将每月6日固定为党史学习教育学习情况抽查检查日，由各党小组统一收集党员个人的学习记录情况进行检查抽查，对不认真落实的党员干部进行谈话教育，目前已经抽查检查4次，要求重新补齐整改的党员3人次。三是制定了《2021年中文博彩平台农业农村综合服务中心党组理论学习中心组专题理论学习计划》，加强中心党组班子理论学习，并在单位中层以上干部粤政易政务群推送党组理论学习中心组学习会议纪要文件学习3次。四是紧紧围绕“中央一号文件”精神，结合中心职能，已由中心领导班子亲自率队，多次深入农业企业、农民专业合作社进行调研指导，在新品种新技术引进试验示范推广以及农产品销售等方面进行指导与对接服务，积极引导企业提升产品质量，打造本土农业品牌。

　　（2）针对县委“以巡促改”工作部署重视不够的问题。

　　一是结合领导班子成员分工调整，主要领导与分管领导、分管领导与部室负责人之间开展了谈心谈话9人次，切实提高中心对县委文件和部署的重视，确保对县委部署的工作切实做到事事有回音，件件有落实。二是召开了6次党组会议重点学习十九届中央纪委五次全会精神及部署党风廉政相关工作，并于9月2日召开了党组会议专题研究部署“以巡促改”工作，进一步学习了《关于加强以巡治本规范县直单位有关工作的意见》（博县巡字〔2019〕1号）和《关于巡察县农业农村综合服务中心党组的反馈意见》精神，对巡查整改工作进行部署落实，把巡察整改促本工作融入本次巡察整改工作中，强化“以巡促改”主体责任。三是多次召集办公室、植物保护部、土肥检测与农村能源部、农作与种子推广部、水产技术推广与科技信息培训部等部室相关人员结合此次巡察反馈意见，认真开展自查自纠，细化整改工作方案，落实工作措施，切实做到立行立改，整改有效。

　　2.针对党组议事规则不清，党的领导核心作用弱化的问题。

　　（1）针对未严格执行《中国共产党党组工作条例》的问题。

　　一是已将《中国共产党党组工作条例》列入了9月、10月机关支部“三会一课”学习计划，并分别在9月30日机关支部党员大会、支委会议进行了专题学习。二是重新梳理制定了《中文博彩平台农业农村综合服务中心党组会议制度》、《中文博彩平台农业农村综合服务中心关于“三重一大”事项实施办法》等制度24项，进一步规范中心党组会、班子会的职能职责。三是印发了《关于调整中文博彩平台农业农村综合服务中心班子成员工作分工的通知》（博农综服〔2021〕44号）文件，明确职责分工，区分党组会议与行政办公会的议事规则、参会人员等。四是已在单位政务信息公开栏及时公开、发布党务、会务相关工作信息，提高党务、政务公开工作的制度化、规范化水平。五是已指定专人，负责做好党组会、班子会的会议纪要的工作，确保党组会议、班子会议记录规范。

　　（2）针对会议记录不全、会议纪要决议事项在会议记录中缺项，民主决策制执行过程不清、情况不明的问题。

　　一是重新梳理制定了《中文博彩平台农业农村综合服务中心党组会议制度》，有效规范党组会议、办公会议议事范围和程序。二是安排了专人对中心2017年以来的党组会议纪要、会议记录进行自查自纠，梳理、摸清单位党组会议记录、纪要的规范程度，重点在会议纪要的格式、形式、文字等方面严格校核，确保格式规范、表述严谨、文字精练、准确无误。三是组织了办公室人员进行办文办会等方面的知识学习，并要求会议记录专人加强自学相关学习资料，提高会议记录能力水平。四是指定了专人定期检查会议纪要，并做好归档等工作。

　　3.针对履行意识形态工作责任不实的问题。

　　一是印发了《关于落实县委第四巡察组意识形态专项巡察整改工作的通知》（博农综服党组〔2021〕2号），于11月中旬召开中心意识形态专题研讨会，坚持把意识形态工作纳入年度工作计划，纳入党组重要议事日程，坚持加强对意识形态工作责任制相关内容学习，提升政治站位，提高对此项工作重要性的认识。二是严格落实意识形态工作责任制，成立了由中心主要领导担任组长，其他领导班子、各部室负责人担任组员的中文博彩平台农业农村综合服务中心意识形态工作领导小组，并明确领导小组工作职责和工作制度。三是  建立长效机制，成立了中文博彩平台农业农村综合服务中心网络安全应急响应工作领导小组，制定中文博彩平台农业农村综合服务中心网络安全应急预案。四是加强网络意识形态安全管理，进一步加强对内部刊物和其他出版资料的审核把关，对于需要审核上网发布的动态信息等新闻，需经部室负责人、分管领导、主要领导审核签批后再进行网上发布。

　　4.针对单位内控管理制度建设缺失滞后，执行流于形式的问题。

　　整改情况：一是建立健全内控管理等制度24项，成立中心内控领导小组等各类领导小组9个，完善内部控制制度，包括考勤、财务、饭堂后勤等管理制度。同时，为进一步加强内控管理制度学习，将各项制度汇编成册分发至分管领导和各部室，供干部职工学习翻阅，确保内控制度有效落实。二是出台《中文博彩平台农业农村综合服务中心专项资金物资及服务自行采购管理办法》，明确各部室仓库管理人员的责任，进一步完善物资使用管理。三是由中心分管纪检、财务的分管领导、业务骨干专家组成国有资产管理工作小组，进一步完善资产管理制度，对需要租借给公司第三方的农业生产物资，按照“谁签字谁负责、谁借出谁主管”的原则，做好事前、事中、事后监管工作。

　　5.针对履行主要职责不到位，项目实施不严不实的问题。

　　（1）针对项目没有覆盖和凸显中心职能重点，方案制定不周全，对要求与任务理解不准确、不透彻的问题。

　　①针对部分项目的实施没有覆盖和凸显中心职能重点的问题。

　　整改情况：一是加强党组统筹规划本级财政专项预算，对2021年中心开展的11个县级财政预算项目，中心党组进一步找准开展工作落脚点，将专项预算安排至全县红火蚁防控、精品特色有机农产品品牌推广等覆盖和凸显中心职能的重点领域。二是紧紧围绕中心职能，配合县委县政府，分别与中国农业科学院农业基因组研究所（深圳）开展了全面深化合作项目的前期调研、沟通协调等环节工作；与广东省农业科学院、惠州市现代农业促进中心等农业科研院校，在柏塘镇建立了茶叶产业研究基地，共同开展新品种、新技术等领域的试验示范合作，进一步推动农业优新品种和技术在中文博彩平台生根落地。

　　②针对部分项目实施方案在制定时缺乏科学调研和论证，实施被动的问题。

　　一是对2018年蔬菜产业示范县项目实施前、中、后情况进行了详细总结，并对项目延迟开工的情况进行说明，已形成了情况说明一份；二是对于今年开展的11个项目，要求各项目负责人充分掌握项目实施要求和目标任务，做好前期调研和论证，确保实施方案科学。三是加强项目方案制定人员对招投标、项目设计等培训学习工作，举办了一期“关于政府采购业务培训班”等相关培训学习业务，进一步推动项目实施提质增效。

　　③针对对项目实施要求与任务理解不准确、不透彻，执行有偏差的问题。

　　一是由土肥检测与农村能源部分别对2018年和2019年化肥减量增效示范县项目存在的问题进行梳理与总结，找出问题、分析原因、作出说明，已形成项目问题梳理材料两份、问题说明一份。二是成立了中心项目监督与管理工作领导小组，并制定了《中文博彩平台农业农村综合服务中心农业项目管理制度》，加强对项目的监督和考核；组织了项目负责人对项目招投标管理办法等学习，提升项目建设实施以及项目资料的整理、验收和归档等工作。三是制定了《中文博彩平台农业农村综合服务中心专项资金物资及服务自行采购管理办法》等多个管理制度，规范项目资金使用，确保专款专用。

　　（2）关于项目管理松散不扎实，存在廉政风险，目标任务打折扣方面。

　　①针对部分项目进度未能按实施方案和要求如期推进完成的问题。

　　一是对项目存在的问题进行总结梳理，并对2019年度化肥减量增效项目问题作出说明，形成问题梳理材料一份、问题说明一份。二是围绕“部分项目进度未能按实施方案和要求如期推进完成”问题，及时吸取经验教训，要求各部室下来在开展工作前，加大调研力度，制定可行实施方案，并做好应急预案，确保项目能如期完成。三是成立中心项目监督与管理工作领导小组，并制定了《中文博彩平台农业农村综合服务中心农业项目管理制度》，完善项目实施跟进落实制度，由分管领导、项目跟进人员及时跟踪已开展的11个项目进展情况，目前11个项目有3个项目（精品特色有机农业项目、红火蚁防控项目、水果品牌推广项目）进行了前期督查、检查等工作，确保项目如期推进。

　　②针对项目实施程序不完善，粗放式管理，实施过程监管不到位的问题。

　　一是组织了单位人员进行中心项目管理制度、中心专项资金管理办法等制度办法的学习，要求项目负责人必须严格按照单位内控制度实施项目建设，细化分解项目内容，明确落实项目内容主体责任和监管责任主体。二是对2018年蔬菜产业示范县项目的4个合作基地选取流程情况进行总结说明，形成情况说明一份。

　　③针对项目结题验收相关制度缺失，存在漏洞和风险点的问题。

　　一是对部分“干就完了”的项目进行梳理，印发了应结未结项目结题验收的通知，督促项目负责人对缺少闭环的项目，通过邀请外部专家或组织以本单位具有高级职称为主的人员进行验收，完成项目闭环。二是建立健全《中文博彩平台农业农村综合服务中心内部控制制度》、《中文博彩平台农业农村综合服务中心农业项目管理制度》等制度，明确规范项目的立项、日常管理、中期检查、结题验收等程序，形成形成闭环运行机制。三是成立了中文博彩平台农业农村综合服务中心资金与项目监督工作领导小组，在每次项目招标、建设、审批、结题过程中，分别由分管领导、资金监督工作领导小组成员加强对项目的立项、实施过程和资金使用等方面的监督，强化压实项目主体责任和监管责任。截至目前，已开展2021年中心内部实施的3个项目资金使用情况督查，未发现资金使用问题。

　　④针对项目任务完成不实有水分，实施目标打折扣的问题。

　　一是通过转发技术方案，加强技术方案的解读、发放化肥减量增效技术挂图资料、实地到博西博中片进行农户肥料使用情况调查与指导、实地到石湾镇有机肥生产企业调研，加大有机肥应用推广等多种方式，强化对博西片、博中片化肥减量的调研、指导与宣传，并形成了一份自巡察以来我中心对博西、博中片区化肥减量综合技术指导情况的工作小结。二是责令负责肥料使用情况调查整理的相关工作人员作出深刻检讨，已形成检讨一份，并要求其重新整理2018年的项目调查数据汇总表并形成新的年度调查总表。三是组织部室工作人员加强学习项目方案、资金文件及中心内控制度等文件，准确理解项目实施要求和目标任务。

　　（3）关于项目建设效益和成果缺乏监管、效果不佳，工作未形成体系方面。

　　①针对项目建设效益和成果没有建立相应考评考核制度的问题。

　　一是开展了中心实施项目的绩效评价工作，结合项目实际，先由中心技术骨干对项目的完成情况及效益等进行自评考核，并结合项目验收结论，对项目绩效情况进行综合评价，避免考评考核自由度高的问题，最大程度发挥财政资金建设成果，提高项目综合效益。二是结合中心的职能和业务，分别由分管领导在下乡开展农业科技推广的同时，通过政策宣传、技术指导等方式，引导企业在项目建成后继续开展好各类新品种、新技术的示范推广，充分发挥基地示范作用。

　　②针对项目建设效益和成果乏善可陈，效果不佳的问题。

　　②-1针对农业生产示范创建类项目未及时跟进，“示而不范，推而不广”的问题。

　　一是以“政府物资采购流程”为基层标准，组织中心干部自行学习了省、市、县印发的有关项目实施方案、项目管理以及单位项目管理制度相关文件与规定。要求各项目负责人及时跟进、落实农业生产示范创建类项目工作，破解“示而不范，推而不广”工作难题。二是针对红火蚁疫情防控项目、草地贪夜蛾防治项目、蔬菜产业示范县建设、湖镇镇新作塘村航天农业示范园等项目，分别指定了原项目负责完成人继续专项跟进项目后续管理，在项目结题后继续跟踪项目示范成效，确保项目发挥应有的示范效果。三是由中心副主任牵头，指定了由原湖镇镇新作塘村航天农业示范园项目负责人牵头与湖镇镇政府以及承租单位的沟通，进一步引导湖镇镇政府和承租单位相关工作人员，做好设施的维护与管理。四是9月16日组织了业务部室正副职等有关人员，学习招投标法视频和《中文博彩平台农业农村综合服务中心农业项目管理制度》等制度，要求各项目负责人在项目实施前制定科学方案，并严格落实项目实施方案，及时做好项目总结验收等闭环。

　　②-2针对农业生产条件提升类项目极少进行经验与成果总结的问题。

　　加强农业生产条件提升类项目经验复制与成果总结转化。对2017年以来各年度项目，如耕地质量监测和等级调查、农户肥料使用情况调查、土壤重金属污染治理等基础性调查项目，进行整理，对现有数据进行分析研究，已形成总结性资料四份，分析对比报告三份。同时，已通过微信工作群并结合日常下乡技术指导、调研等工作，将分析报告分发给各镇街、罗浮山管委会农技人员与农户，用于指导实际生产。

　　②-3针对项目实施工作创新不足，方式方法单一的问题。

　　一是6次召开党组班子认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论和党的路线方针政策，进一步提高了党组理论水平和业务水平。8次组织党组班子成员参与全市及周边县区学习交流会议活动，探讨先进农业工作经验，有效加强了党组班子的创新工作能力。二是加强实地调研，及时掌握全县农业发展态势，巡察整改以来，农业科技服务专家组深入一线，开展农业科技下乡80多次，服务农民600多人次，帮助种养户解决种养技术难题。同时，由党组成员牵头积极到所在企业、合作社进行调研指导，在品种引进、生产技术、规划管理、市场营销等方面给予相关建议，并积极引导企业提升产品质量，打造本土农业品牌。三是与广东省农业科学院、惠州市现代农业促进中心等农业科研院校，在柏塘镇建立了茶叶产业研究基地，共同开展新品种、新技术等领域的试验示范合作。此外，积极与中国农业科学院农业基因组研究所（深圳）沟通协调，开展了全面深化合作项目的前期调研等环节工作。

　　（4）针对部分项目资金使用监管不到位，没有做到专款专用的问题。

　　一是梳理了2019年县级财政预算项目中文博彩平台重大植物疫情阻截带项目资金使用情况，查找该项目有部分资金调配到县植物有害生物防控中心建设项目的原因，并就其原因进行说明，已形成情况说明一份，并以部室为单位进行了集中谈话教育1次。二是县植物有害生物防控中心建设项目前期业务费属于固定资产投资，已对该项目资金使用情况进行了梳理，并将此项资金列入该项目的固定资产投入统计归档。三是成立了中心项目监督与管理工作领导小组，并制定了中心项目管理制度、中心专项资金管理办法等项目管理及资金使用制度，加强专项资金监管，严格执行专款专用。

　　6.针对红火蚁防控工作开展不严不实，“蚁情”蔓延趋势未得到有效控制的问题。

　　（1）针对基础数据统计不实的问题。

　　一是对基础数据统计不实的1名相关人员进行了严肃批评教育，并要求其作出深刻检讨，已形成检讨书一份。二是及时调整红火蚁防控工作小组成员，开展全县红火蚁监测普查工作，并加强红火蚁相关统计数据的报送审核把关，确保统计数据上报严谨、规范、真实、准确。

　　（2）关于落实防控工作不扎实，防控药物发放和示范点建设工作不到位方面。

　　①针对防控药物发放不实的问题。

　　一是开展全县红火蚁疫情普查，截至10月15日，共完成100个村（石湾镇、园洲镇、福田镇、长宁镇、罗浮山管委会、龙华镇、湖镇部分行政村、龙溪镇部分村庄）的普查，共调查面积379072.52亩，红火蚁疫情发生面积47672.61亩，进一步掌握我县各镇街红火蚁不同危害程度、发生面积，结合防控经费投入情况，制定科学的红火蚁防控物资发放方案。二是成立3个工作指导组，对各镇街红火蚁防控物资发放情况进行了6批次抽查，对全县18个镇11个村进行了抽查，杜绝物资二次发放出现冒领、错领等现象。三是针对红火蚁药剂等物资发放工作，已严格执行单位内控制度，完善物资出入库台账，并要求镇(街道)、村规范物资的二次分发，以及提交镇(街道)物资发放台账复印件到我单位，保留村级物资发放台账以作备查，目前收集到台账17份。

　　②针对督促镇村及时分发和使用防蚁用药工作不到位的问题。

　　一是成立了3个工作指导组，在每批红火蚁防控物资发放后，对各镇街红火蚁防控物资发放情况进行检查，督促发放不及时、不到位的镇街农技部门及时做好物资发放等工作。二是已由植物保护部牵头成立红火蚁防效检查工作小组，对红火蚁防控药效进行现场检查。三是转变工作思路，已在全县各镇街布设红火蚁销售药店网点22个，尽力满足群众对蚁情防控物资的迫切需要，发挥群防群控的最大作用，确保防控取得实效。

　　③针对防控示范点建设完成不实，防控工作验收走过场的问题。

　　一是完善《中文博彩平台农业农村综合服务中心项目管理制度》，进一步明确和规范项目验收程序，确保项目验收“把好关、把严关”，防止类似错误发生。二是组织各部室人员学习《中文博彩平台农业农村综合服务中心项目管理制度》，并要求各项目负责人对项目资料进行梳理汇总，形成台账1份。三是由项目负责人牵头到项目区入镇检查19次，下村检查11次，出动60人次进行抽查检查，并通过成立专家组对药剂防效进行检验、完善服务合同等措施，加强对第三方的监管，防止验收工作走过场，确保服务走深走实。

　　（二）在群众身边腐败问题和不正之风，以及群众反映强烈问题方面

　　7.针对机关作风建设不严不实，存在严重的官僚主义、形式主义的问题。

　　（1）针对落实中心工作部署阳奉阴违，工作推诿，落实不力的问题。

　　一是通过巡察指出，立行立改，已对个别不服从统一到中心办公楼办公的干部进行批评教育，要求其统一到中心办公楼办公。二是出台了《中文博彩平台农业农村综合服务中心工作人员日常考勤请销假若干规定》等规章制度，结合机关作风建设工作，已每月进行3-5次日常性考核考勤抽查，并将考勤结果公布到单位工作群，起警示教育作用，同时将考评结果作为年终评先评优依据。三是印发了《关于调整农业农村综合服务中心部室负责人的通知》（博农综服〔2021〕45号），并已启动中心五个内设机构领导职务的配备工作，目前正在按程序推进。

　　（2）针对对基层存在的问题不掌握不了解，未能及时解决群众的“急难愁盼”问题，存在官僚主义的问题。

　　一是以多种形式分层次分别召开了党组、班子、全体干部学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，从思想上教育认识官僚主义的危害，并以机关党支部为单位，三个党小组分组以批评与自我批评的形式召开了专题组织生活会，利用开展专题组织生活会工作，收集中心存在的官僚主义具体表现形式，下发至各部室进行学习整改。二是结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，制定了基层调研计划，将全县“红火蚁防控”、“荔枝生产销售推广”和“农业科技服务田间技术指导”作为中心为民服务工作开展的落脚点和出发点，有效营造了中心为民办实事的浓厚氛围。三是把红火蚁防控工作做严、做实、做细。落实了红火蚁防控做到“培训全覆盖、宣传全覆盖，防控指导到位，物资发放到位，取得防控实效”五大工作理念。

　　（3）针对推进专项工作及项目建设存在形式主义的问题。

　　一是以落实中心意识形态工作为抓手，分别于7月1日组织党员干部观看《警钟长鸣》、9月30日《赖高峰违法案》等纪律教育片，引导干部从思想上认识“四风”的危害。二是组织开展了一次“学习强国”平台学习比拼活动，对学习标兵进行表彰奖励，有效活跃了中心的学习氛围。三是制定了《中文博彩平台农业农村综合服务中心农业项目管理制度》，强化了对项目建设目标、绩效等进行监督指导，有效提升项目建设成效。四是制定了《中文博彩平台农业农村综合服务中心农业项目管理制度》和《中文博彩平台农业农村综合服务中心专项资金管理办法》等制定规定，确保项目资金使用规范，规范项目结题验收等环节程序。五是加强单位人员管理，对4名中层干部人员进行了轮岗或调整，并要求各部室上报各部室人员岗位职责情况，明确单位每位干部职工的岗位职责，强化机关工作人员责任意识。

　　8.针对追收历史欠款不主动，按要求上缴财政账款不作为的问题。

　　（1）针对中心下属原种子站历年应收账款9.06万元未追收的问题。

　　关于中心下属原种子站历年应收账款9.06万元未追收，经巡察指出，我单位迅速整改，已追回部分应收账款44481元，余款46199元将加大力度追收，争取全额收回该欠款。

　　（2）针对2020年1月至12月的物业房租收入1.24万元未按要求上缴财政的问题。

　　一是关于2020年1月至12月的物业房租收入1.24万元，已全部追回并按程序和规定上交财政。二是制定完善了《中文博彩平台农业农村综合服务中心项目管理制度》等制度的制修订工作，加强单位财经制度建设和执行，避免类似问题再次发生。

　　9.针对财经纪律执行不严，财务管理混乱的问题

　　（1）针对规定执行不严的问题。

　　①针对有5名临聘人员由中心直接拨款支付工资而非第三方劳务派遣的方式，其中有2名临聘人员（1人为返聘人员）年龄超过60周岁的问题。

　　已依法做好单位临聘人员、退休返聘人员劳务合同终止工作，由第三方劳务派遣单位同派遣人员签订《劳动合同》，要求劳务公司不再派遣年龄超过60周岁以上人员，目前，已解聘2名年龄超过60周岁的临聘人员，并已由第三方劳务派遣公司派遣3名临聘人员。

　　（2）针对会计核算不规范的问题。

　　一是已组织财务人员查找近年来的财务报账等资料，对缺漏签名的单据，要求当事人、经手人等完善签名。目前，2021年10月份之前财务报账单据有已经补齐。二是制定完善了《中文博彩平台农业农村综合服务中心财务管理制度》，梳理完善了前置审批、按月结清、公务卡结算等财务管理制度，并严格执行落实，对一切开支严格按财务规章制度执行，对手续不全单据，不给予报销入账。三是组织了财务人员进行招投标法、财务知识学习，并要求财务工作人员严格执政府会计科目分类。

　　（3）关于部分物品未入固定资产账目方面。

　　一是已对2017采购的相机和2018年采购的7架植保无人机及配套设备进行固定资产登记。二是举一反三，组织了财务人员对单位固定资产进行全面清查，形成固定资产台账一份。三是制定了《中文博彩平台农业农村综合服务中心专项资金物资及服务自行采购管理办法》等制度办法，要求各部室严格落实办公用品及固定资产采购程序，严禁出现类似问题。四是已由财务组指定专人管理固定资产，严格落实固定资产采购、登记制度，并按照相关要求建立完善固定资产台账。

　　（4）关于费用跨年度结算方面。

　　一是制定完善了《中文博彩平台农业农村综合服务中心财务管理制度》，并要求财务人员对正常办公经费等支出进行月结，项目资金按照实施方案开支；二是已由财务组通知各部门，对各部室的开支票据进行及时梳理报账，发现除公务用车油费问题外，跨年度报账单据1份（2020年11月采购的1台联想牌笔记本电脑于2021年7月报账），目前已全部按程序和要求完成，避免出现跨年度报账现象。

　　（三）在基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

　　10.针对“一把手”履行第一责任人责任不够严实的问题。

　　（1）针对监督检查不彻底的问题。

　　整改情况：一是提高政治站位，坚决把“两个责任”落到实处，学习并签订《中文博彩平台农业农村综合服务中心班子党风廉政建设责任书》5份，召开机关作风整顿、教育专题会议3次。二是完善建立了《中文博彩平台农业农村综合服务中心党风廉政建设制度》、《中文博彩平台农业农村综合服务中心党组落实全面从严治党主体责任规定》等制度。通过每周2-3次的上下班考勤抽查、开展机关作风建设及党风廉政风险点自查、签订《党风廉政责任书》等措施，有效加强了对全体干部职工的监管。

　　（2）针对“四风”问题的苗头性和倾向性发现不及时的问题。

　　一是制定完善《中文博彩平台农业农村综合服务中心党风廉政建设制度》和《中文博彩平台农业农村综合服务中心党组落实全面从严治党主体责任规定》等制度建设，加强对干部职工“四风”等问题的约谈督促、监督检查等工作，已分别对中心部分干部就作风问题进行了个别谈话和集体谈话各一次。二是坚持党内谈话制度，主要领导已对分管领导、部室主要负责人就落实全面从严治党、“四风”等问题进行提醒谈话9人次；党员实职副科领导已分别对分管部室主要负责人进行提醒谈话2人次。

　　（3）针对调动班子成员工作积极性、有效解决机关作风建设存在问题办法不多的问题。

　　一是已通过多形式多层次，包括七一党员主题活动日、“学习强国”比拼活动、“三会一课”、集中会议学习等形式，开展政治理论学习，重点学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，切实提高领导干部的思想理论素养。二是已通过谈心谈话、调整领导班子责任分工、中层干部轮岗调整等方式,充分调动班子成员的积极性，有效增强了班子的整体履职效能，提高决策民主化、规范化和科学化水平。三是已按要求高质量召开了巡察整改专题民主生活会，会议紧紧围绕县委第四巡察组巡察反馈意见，坚持问题导向，深刻剖析根源，提出整改措施，开展批评和自我批评，起到了团结-批评-团结的良好效果。

　　11.针对党建工作责任落实不到位，“重业务轻党建”现象的问题。

　　一是已将党建工作列入中心党组重要议事日程，与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核，严格落实中心党组会议政治要件第一议题的学习制度。巡察以来，累计开展理论学习中心组学习9次，组织干部职工集中理论学习30次，领导干部上专题党课7次，各党小组、各部室学习会议17次，发布党史学习教育相关工作简报、通讯稿19篇，进一步教育引导广大党员干部履职担当尽责，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是已组织学习贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《中共中文博彩平台委进一步落实全面从严治党主体责任清单》等，推动班子成员认真履行“一岗双责”，统筹做好党建和业务工作，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村增绿”的目标，着力在农业科技推广与普及，新品种、新技术的示范与推广上下功夫，进一步推动党建工作和业务工作深度融合，巡察整改以来，共开展化肥减量增效集成技术、红火蚁防控等各类农技培训指导290场次，指导服务2600余人次，发放技术资料2.9万余份，发布《“二十四节气”农事指南》19期，发布病虫测报12期，编印了《2021年中文博彩平台农业主导品种和主推技术》，进一步提升农业科技水平和农村综合服务效能。

　　12.针对执行民主生活会制度不严不实的问题。

　　（1）针对同样问题“年年提年年在”，整改不到位的问题。

　　一是已对2017-2020年度民主生活会中班子以及个人检视问题进行统一汇总，对5个年年提年年在的问题由办公室统一汇总后并发给问题所在的党员领导干部，并要求其认真进行对照查摆，切实改变查摆问题年年提、年年在的问题。二是已按要求高标准组织召开了巡察整改专题民主生活会，会上，各班子发言既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。会后，也已将会议查摆出的问题列入中心第二年度机关作风建设工作计划，责令整改时间、整改期限，整改落实责任人。

　　（2）针对个人对照检查材料照搬照抄的问题。

　　整改情况：一是已要求涉嫌抄袭个人对照检查材料的两名同志开展自查整改，作出检讨。同时举一反三，要求2019年度党员领导干部对个人对照材料进行梳理，并坚决杜绝此类问题发生。二是在巡察整改专题民主会前，中心党组主要负责同志已对各班子成员对照检查材料逐一进行严格把关。

　　13.针对开展政治理论学习缺乏主动性和系统性，学习深度不够不够的问题。

　　一是制定了《2021年中文博彩平台农业农村综合服务中心党组理论学习中心组专题理论学习计划》，并已按计划扎实推进。二是以党史学习教育为抓手，每周发布了“学习强国”APP学习积分情况，并开展了一期“学习强国”比学赶超活动，对学习标兵进行表彰鼓励，有效调动党员干部学习主动性和积极性。三是结合专题组织生活会工作推动党的“四史”书籍原文学习工作，以党小组活动形式每位党员谈学习收获、谈工作感想，收集党员个人心得体会11份，进一步提升学习深度。

　　14.针对执行组织生活制度不严不实，与《中国共产党章程》的要求存在明显差距的问题。

　　（1）针对“三会一课”开展数量与质量不达标的问题。

　　一是加强党组对所属党组织的指导力度。围绕“三会一课”工作要求，规范指导各党组织党建工作规范化和制度化建设，巡察以来，中心党总支、机关党支部坚持定期召开党员大会3次、支委会6次，组织生活会1次。加强对退休党员的服务和管理，及时在老干部支部传达党中央、省委、市委、县委和上级党委最新文件精神。二是制定了《党内政治生活工作流程和记录范本》，进一步规范“三会一课”纪录，严肃党的政治生活。三是已对有关年份问题开展自查整改，举一反三，坚决杜绝此类问题再发生。

　　（2）针对会议签名不规范现象普遍存在的问题。

　　①针对“参会人员签名缺失”的问题。

　　一是开展机关作风建设整顿工作3次，严肃会议工作纪律，杜绝迟到、早退等影响会议秩序情况，全体通报违反会风会纪的干部职工2名，取消其年底评先评优资格。二是要求会务工作人员做好每次会议签到工作，杜绝参会人员签名代签的现象发生。  

　　②针对“参会人员签名代签”的问题。

　　对1名代签名参会人员进行了批评教育。已指定专人记录，将与会人员的观点、意见及表决情况和决议等会议内容准确记录，做到会议记录能够真实反映会议讨论研究的全过程。

　　15.针对选人用人工作不严肃，干部日常管理不到位的问题。

　　（1）针对落实机构改革政策滞后，干部调整配备不及时的问题。

　　印发了《关于调整农业农村综合服务中心部室负责人的通知》（博农综服〔2021〕45号），并已启动中心五个内设机构领导职务的配备工作，目前正在按程序推进。

　　（2）针对干部职工因私出国（境）监管不到位的问题。

　　一是制定出台了本单位因私出国（境）管理制度，加强对单位干部职工因私出国（境）的管理和监督工作。二是指定了专人负责将未备案工作人员的信息资料第一时间报县公安局出入境管理部门登记备案管理。三是明确证照管理人员，严格按照相关政策管理中心人员出国（境）证照。四是严格执行因私出国（境）审批及归还报告制度。发布了《关于迅速做好国家工作人员因私出国（境）管理工作的通知》（博农综服函〔2021〕22号），要求干部职工落实证照上缴、如实报送因私出国（境）情况等,目前已基本收齐巡察前未上交的证照到中心统一管理，还有一本遗失的护照因疫情原因未到福建省（原证照办理地）进行注销。五是已对前期未按要求上缴证照到单位集中管理的人员进行集中提醒谈话，并组织上述人员及办公室相关工作人员集中学习因私出国（境）制度。六是已对三名未经审批因私出国（境）的干部职工进行了逐一谈话批评教育，要求其作出深刻检讨，目前已收齐检讨书三份。同时，在单位权限范围内，已对上述三名干部职工进行通报批评，并对其作出暂停2年内不得出国境的处理。

　　三、坚决拓展深化整改成果，推动全面从严治党向纵深发展

　　目前，虽然中心党组巡察整改工作取得了一定的成效，但现有的整改成果还只是阶段性的，与县委县政府对中心事业发展的新要求新期望还有一定差距，与坚持全面从严治党还有差距。下一步，我们将认真学习领会党的十九大精神，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作的大政方针和决策部署，

　　在前一阶段整改工作的基础上，聚焦反馈问题，坚持标本兼治，不断加强班子思想政治建设，深入推进全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整到位，改彻底，为推进全县乡村振兴，推动全县农业农村综合服务事业持续健康发展提供坚强的政治保证。

　　一是进一步提高思想认识。深刻认识巡视巡察工作的重大意义，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员，推动中心广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。引导中心广大党员干部自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记“国之大者”。

　　二是进一步纵深推进全面从严治党。以巡察整改为契机，落实全面从严治党主体责任和党员领导干部“一岗双责”责任，始终把党的政治建设摆在首位，不断涵养风清气正的政治生态，认真贯彻落实中央和省委、市委、县委对“三农”各项决策部署。进一步激发干事创业精气神，持续提升党员干部队伍的凝聚力、战斗力、创新力，建设政治过硬、作风过硬、本领过硬的干部队伍。严格落实党风廉政建设责任制，加强全县防汛防灾、动植物疫情防控、农业安全生产等重点领域和关键岗位的廉政风险防控，抓好“关键少数”监督管理，完善权力运行制约和监督。

　　三是进一步抓好工作作风。坚持目标不变、标准不降、力度不减，切实做到整改不彻底不收兵，落实不到位不放过。以开启“机关作风建设制度年”工作为契机，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“三农”服务工作的行动指南，主动对接全县乡村振兴“十四五”规划和2035年远景目标，结合党史学习教育，以浙江省永康市农业产业经济社会发展为标杆，对标学习永康经验，全力以赴做好农业农村综合服务比学赶超工作，以落实县委县政府“福长和美”“百里茶香”“东江画廊”等乡村振兴示范带建设工作部署为抓手，加快推进全县一二三产业融合发展格局，进一步做大做强中文博彩平台农业产业特色，产品品牌。

　　四是进一步健全长效机制。以巡察整改为契机，紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，坚持综合施策、标本兼治，着力扎紧制度笼子，加强源头治理，推动形成长效工作机制。强化对制度落实情况的督促检查，坚持问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过，在整改过程中坚决不走过场、不敷衍塞责，持续开展问题专项治理。同时，对形成的整改措施与经验做法及时进行总结提炼，建立起务实管用、简单易行的长效机制，坚决防止不良风气反弹回潮，确保整改务实见效。

　　经过三个月的合力攻坚，中文博彩平台农业农村综合服务中心党组巡察整改工作取得了一定成效，针对巡察反馈问题整改提出的51条整改措施，目前已基本完成。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0752-6622543；通信地址：中文博彩平台罗阳街道博惠路307号；邮政编码：516000；电子邮箱：blnzfw6622543@lowongankerja-keluarnegeri.com。

                                       中共中文博彩平台农业农村综合服务中心党组  

                                            2021年11月24日