各镇(街道)人民政府(办事处)、罗浮山管委会,县扶贫开发领导小组成员单位和县直帮扶单位:
经县领导同意,现将《关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案(2018-2020年)责任清单》印发给你们。请结合实际,认真组织实施。实施中遇到任何问题,请径向县扶贫开发办公室反馈(联系电话:6208557)。
中文博彩平台扶贫开发领导小组
2019年5月16日
关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案(2018-2020年)
责任清单
责任主体 |
主要责任 |
配合单位 |
进度安排 |
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2018年 |
2019年 |
2020年 |
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县扶贫开发领导小组 |
1.根据市委、市政府,县委、县政府的部署要求,制定完善脱贫攻坚政策、规划,指导各级各部门组织实施。 |
县扶贫开发领导小组各成员单位 |
1.制定实施《关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案(2018-2020年)》。 |
1.指导各级各部门建立健全稳定脱贫的长效机制。 4.完善定点帮扶机制。 |
1.巩固提升脱贫攻坚质量,确保如期完成脱贫攻坚任务。 |
县委组织部 |
1.加强贫困村党组织建设。 2.做好驻村干部选派管理工作。 3.加强对基层党政干部扶贫政策培训。 4.健全扶贫干部激励机制。 |
县扶贫办、县直机关工委等 |
1.开展基层党组织达标创优活动,优化农村基层党组织设置,集中整顿软弱涣散村党组织。 2.实施农村“党员人才回乡计划”,建立基层党组织书记任职培训和年度轮训制度,突出抓好村党组织书记学历教育。 3.实施“党员先锋工程”,研究制定农村发展党员“镇管村培”办法,加大从农村经济带头人、优秀青年农民中发展党员工作力度。 4.加强党对脱贫攻坚工作的组织领导,脱贫攻坚工作实绩作为领导班子和领导干部综合考核评价以及干部选拔任用的重要参考。 |
1.开展基层党组织达标创优活动,集中整顿软弱涣散村党组织,巩固整顿成果。 2.做好省定贫困村党组织第一书记第一期期满轮换工作。 3.做好面上分散村驻村干部的轮换工作。 4.实施农村“党员人才回乡计划”,突出抓好村党组织书记学历教育,加强对村党组织书记等基层干部的扶贫培训。 5.实施“党员先锋工程”,加大从农村经济带头人、优秀青年农民中发展党员工作力度。 6.加强党对脱贫攻坚工作的组织领导,把脱贫攻坚工作情况纳入镇村党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。 |
1.开展基层党组织达标创优活动,集中整顿软弱涣散村党组织,年底进行全面考核验收。 2.进一步加强省定贫困村党组织第一书记队伍建设。 3.实施农村“党员人才回乡计划”,突出抓好村党组织书记学历教育,加强对村党组织书记等基层干部的扶贫培训。 4.实施“党员先锋工程”,加大从农村经济带头人、优秀青年农民中发展党员工作力度。 5.加强党对脱贫攻坚工作的组织领导,把脱贫攻坚工作情况纳入镇村党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。 |
县委宣传部 |
1.加强对脱贫攻坚政策、典型的宣传和舆论引导。 |
县扶贫办 |
1.加强对脱贫攻坚政策、典型的宣传和舆论引导。 |
1.加强对脱贫攻坚政策、典型的宣传和舆论引导。 |
1.加强对脱贫攻坚政策、典型的宣传和舆论引导。 |
县住房和城乡建设局 |
积极推进建档立卡贫困户等重点对象危房改造工作。 |
县财政局、县民政局、县残联、县扶贫办等 |
完成省下达中文博彩平台2018年农村危房改造任务722户。 |
1.开展新增建档立卡贫困户等重点对象危房存量核查工作。 |
1.完成新增建档立卡贫困户等重点对象危房改造工作。 2.按照省住建厅和市住建局的要求,做好建档立卡贫困户等重点对象危房改造的验收评估和综合考核工作。 |
县委统战部 (县民宗局) |
指导做好我县民族地区脱贫攻坚工作。 |
县发改局、县农业农村局(扶贫办)、县财政局等 |
认真落实好少数民族地区脱贫攻坚政策,加大对横河镇嶂背村政策支持力度。 |
指导协调落实支持少数民族地区政策,继续支持少数民族地区振兴发展。 |
坚决打赢少数民族地区脱贫攻坚战,全县少数民族和民族地区与全县同步全面建成小康社会。 |
县教育局 |
1.调整生活费补助发放方式,督促各地各学校落实建档立卡学生免学费补助政策。 |
县人力资源和社会保障局、县财政局、县扶贫办等 |
1.调整生活费补助发放方式。 |
1.加强对各项补助政策的宣传和落实情况的督查督导。 2.做好2018-2019学年教育生活费补助发放工作。 5.办好特殊学校,做好送教上门工作。 |
1.做好2019-2020学年教育生活费补助发放工作。 2.继续改善贫困地区各类教育办学条件。 |
县委编办 |
根据省和市部署,结合地方党政机构改革,健全完善扶贫开发工作领导体制和工作机制,优化扶贫开发工作机构设置和职能配置。 |
县扶贫办 |
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根据省和市部署,结合地方党政机构改革,健全完善扶贫开发工作领导体制和工作机制,优化扶贫开发工作机构设置和职能配置。 |
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县民政局 |
统筹各镇做好低保人员、特困人员、孤儿和事实无人抚养儿童的认定工作。 做好将建档立卡贫困人口中完全或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的相对贫困人口纳入低保范围。 统筹特困户、低保户、孤儿和事实无人抚养儿童的政策兜底工作。 4.及时对突发重大疾病、基本生活陷入困境的患者纳入临时救助和慈善救助。 |
县扶贫办、县残联等 |
1.做好建档立卡贫困人口中完全或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的相对贫困人口及时纳入低保范围工作。 2.统筹各镇做好低保人员、特困人员、孤儿和事实无人抚养儿童的认定工作,加强动态管理,应保尽保。 4.将低保标准提高到月人均800元。 |
1.做好建档立卡贫困人口中完全或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的相对贫困人口及时纳入低保范围工作。 2.统筹各镇做好低保人员、特困人员、孤儿和事实无人抚养儿童的认定工作,加强动态管理,应保尽保。 4.落实做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的发放工作。 5.加大对突发重大疾病、基本生活陷入困境的患者临时救助和慈善救助帮扶力度。 6.继续夯实民政数据的准确性和真实性。
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1.做好建档立卡贫困人口中完全或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的相对贫困人口及时纳入低保范围工作。 2.统筹各镇做好低保人员、特困人员、孤儿和事实无人抚养儿童的认定工作,加强动态管理,应保尽保。 4.进一步提高农村低保标准,提升低保救助水平。 |
县财政局 |
1.结合本县实际会同县扶贫办制定完善财政扶贫资金使用管理细则。 |
县教育局、县民政局、县扶贫办等相关业务主管部门 |
1.结合本县实际制定完善财政扶贫资金使用管理细则。 2.按照业务主管部门申请,按程序及时拨付财政扶贫资金。 |
1.结合本县实际制定完善财政扶贫资金使用管理细则。 5.定期与扶贫部门对接扶贫资金使用情况和做好绩效评估工作。 |
1.结合本县实际制定完善财政扶贫资金使用管理细则。 5.定期与扶贫部门对接扶贫资金使用情况和做好绩效评估工作。 |
县交通运输局 |
1.推进自然村村道路面硬化。 2.推进建制村客车通达。 |
县发展和改革局、县自然资源局、县财政局、县委农办等 |
1.完成7个省定贫困村通200人以上自然村村道路面硬化。 2.全县建制村通客车率100%以上。 |
1.实现7个省定贫困村通20户以上村民聚居地村道路面硬化率达100%。 2.农村公路列养率达100%以上。 |
1.实现7个省定贫困村通20户以上村民聚居地村道路面硬化。 2.实现符合通客车条件的建制村通客车率100%。 |
县人力资源和社会保障局 |
1.积极对有培训意愿的贫困人员开展技能培训,优先保障贫困人员技能提升补贴发放。 2.落实贫困户子女就读技工类学校的教育生活费补助政策 |
县残联、县财政、县科技工业与信息化局、县扶贫办等 |
1.实现有技能培训愿望的贫困人员100%参加免费技能培训。 2.有意愿入读技校的困难家庭学生100%入读技校。 3.落实本县建档立卡技校生生活补助100%发放。 4.2018年本县的公益性岗位计划安置总数10人,完成12人。 5.计划建档立卡贫困劳动力转移就业30人。 6.执行《为贫困人员代缴城乡居民基本养老保险费实施办法的通知》(惠市人社规〔2018〕3号)文件要求。 |
1.加强对各镇(街道、管委会)人力资源社会保障精准扶贫工作的专项督导。 2.2019公益性岗位计划12个。 3.计划建档立卡贫困劳动力转移就业60人。 4.执行《为贫困人员代缴城乡居民基本养老保险费实施办法的通知》(惠市人社规〔2018〕3号)文件要求。
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1.对本县技能扶贫做工作总结。 2.2020年公益性岗位计划12个。 3.计划建档立卡贫困劳动力转移就业30人。 4.执行《为贫困人员代缴城乡居民基本养老保险费实施办法的通知》(惠市人社规〔2018〕3号)文件要求。 |
县水利局 |
推进7个省定贫困村20户以上自然村的集中供水全覆盖。 |
县财政局、县扶贫办等 |
完成我县村村通自来水工程建设任务,其中,包括与规划任务重叠的7个省定贫困村集中供水任务(行政村集中供水,非自然村) |
7个省定贫困村20户以上自然村集中供水完成率达到65%以上。 |
1、7个省定贫困村20户以上自然村集中供水完成率达到100%。 2、2020年底前,确保全域范围50%以上的自然村实现集中供水。 |
县农业农村局 |
1.推进贫困地区和相对贫困村发展特色优势扶贫产业。 |
县自然资源局、县财政局、县科技工业和信息化局、县人力资源和社会保障局、县扶贫办等 |
1.印发《关于做好新时期精准扶贫精准脱贫资产收益扶贫工作的指导意见》。 5、全县农村无害化卫生户厕普及率达95%。 |
1.继续推进本县(镇、村)特色扶贫产业(含一二三产业,或三产融合)基地建设。 2.继续完善利益联结机制和产销对接机制。 3.指导各镇扎实做好产业扶贫。 5、全县农村无害化卫生户厕普及率达100%。 |
1.巩固提升产业扶贫质量,为打赢脱贫攻坚战提供支撑。 |
县卫生健康局 |
1.推进贫困地区村卫生站公建规范化建设,实现公共卫生、基本医疗和计划生育服务均等化。 2.对患大病和慢性病的农村贫困人口进行分类救治。 3.加强公共卫生工作,提高贫困群众健康水平。 |
县农业农村局、县扶贫办等 |
7个省定贫困村家庭医生签约率100%。 |
全县建档立卡贫困户家庭医生签约率超过50%。 |
全县建档立卡贫困户家庭医生签约100%全覆盖。 |
县文化广电旅游体育局 |
1.推动我县7个省定贫困村综合性文化服务中心全覆盖建设。 2.推动全县公共文化基础设施达标升级提效能。 3.进一步加强贫困村文物保护利用工作。 4.进一步加大文化惠民力度。 |
县财政局、县住房和城乡建设局、县民政局、县文明办、县科技工业和信息化局、县科协等 |
1.开展村级综合性文化服务中心全覆盖建设督导和通报工作,推动我县7个省定贫困村综合性文化服务中心全覆盖建设。 2.推动全县公共文化基础设施达标升级提效能。 3.开展贫困村文物资源普查。 4.加大对戏曲进农村、进校园,“送戏下乡”活动扶持力度,全县开展12场。 5.完成省节目、中央节目无线电视数字信号发射覆盖工程。 6.完成2个旅游扶贫重点村新建及改扩建厕所项目的100%。 7.启动“广东人游乡村”旅游季系列活动。 8.逐步完善旅游扶贫村旅游咨询点的建设及管理。 |
1.实施公共文化服务评价考核工作,推动我县7个省定贫困村综合性文化服务中心效能提升。 2.继续推动全县公共文化基础设施达标升级提效能。 3.进一步加强贫困村文物保护利用工作。 4.加大对戏曲进农村、进校园,“送戏下乡”活动扶持力度,全县开展24场。 5.做好广播电视扶贫“回头看”工作。 6.完成1个旅游扶贫重点村新建及改扩建厕所项目的70%。 7.积极推动广东人游乡村活动的持续开展。 8.逐步完善旅游扶贫村旅游咨询点的建设及管理。 |
1.实施公共文化服务评价考核工作,推动我县7个省定贫困村综合性文化服务中心效能全面提升. 2.继续推动全县公共文化基础设施达标升级提效能。 3.进一步加强贫困村文物保护利用工作 4.加大对戏曲进农村、进校园,“送戏下乡”活动扶持力度,全县开展30场。 5.进一步提升广播电视信号覆盖质量。 6.对旅游扶贫重点村厕所项目建设管理进行有效提升。 7.打造一批乡村旅游精品线路和产品。 |
县自然资源局(县林业局) |
1.做好扶贫用地保障。 2.推进农村建设用地拆旧复垦。 3.做好贫困地区新农村建设测绘保障工作。 4.推进生态扶贫。 5.推进省定扶贫村绿化美化。 6.就地就近吸收贫困户担任护林员。 7.完善森林生态补偿机制。 |
县住房和城乡建设局、县财政局、县扶贫办等 |
1.做好扶贫项目用地审批工作。 2.出台拆旧复垦相关政策性文件。 3.指导全县省定贫困村加快完成一村一镇一地图工作。 4.推动省级林下经济扶贫示范县、省级林下经济示范基地建设。 5.按照“四个一”建设标准整体推进村庄绿化美化、建设7条省定贫困村。 6.选聘部分有劳动能力的建档立卡贫困人员为生态护林员。 7.省级以上生态公益林补偿标准提高到平均每亩32元。 |
1.继续做好扶贫项目用地审批工作。 2.加强拆旧复垦工作实施的督促指导,强化复垦指标使用管理。 3.做好省定贫困村测绘服务工作,将省定贫困村村镇地图成果分发使用。 4.进一步推动林下经济扶贫示范县、省级林下经济示范基地建设。 5.巩固提升绿化美化成效。 6.完善生态护林员管理制度。 7.省级以上生态公益林补偿标准提高到平均每亩36元。 |
1.继续做好扶贫项目用地审批工作。 2.继续做好省定贫困村测绘服务工作,加强村镇地图使用的指导。 3.进一步推动林下经济扶贫示范县、省级林下经济示范基地建设。 4.巩固提升绿化美化成效。 5.完善生态护林员管理制度。 6.省级以上生态公益林补偿标准提高到平均每亩40元。 |
县科技工业和信息化局 |
1.推动电商进农村综合示范工作。 4.开展科技特派员扶贫工作。 6.在全县贫困行政村已完成100%光纤覆蓋、实现全县的基础上,进一步优化、深化光纤宽带基础网络的覆盖,将光纤网络向20户以上、人口集中的贫困自然村延伸。 |
县委农办、县农业农村局、县市场监督管理局、中国电信中文博彩平台分公司、中国移动中文博彩平台分公司、中国联通中文博彩平台分公司等 |
1.制定《中文博彩平台商务局关于农村电商精准扶贫脱贫三年攻坚实施方案》; 4.选派科技特派员对接扶贫村。
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开展2019年省级电子商务进农村示范工作; 4.选派科技特派员对接扶贫村。 5.制定《中文博彩平台乡村振兴科技创新行动方案(2019-2022年)》。 6.支持农业农村科技扶贫项目优先立项。 7.完成99%的20户以上自然村覆盖。 |
1.巩固提升农村电商精准扶贫工作成效; 2.家政扶贫2020年实现培养帮扶对象350-550人。 3.选派科技特派员对接扶贫村。 4.建立特派员管理制度。 5.支持农业农村科技扶贫项目优先立项。 6.完成100%的20户以上自然村覆盖。 |
县审计局 |
对脱贫攻坚政策落实和资金重点项目进行跟踪审计。 |
县财政局、县农业农村局、县扶贫办等 |
对脱贫攻坚政策落实和资金重点项目进行跟踪审计。 |
对脱贫攻坚政策落实和资金重点项目进行跟踪审计。 |
对脱贫攻坚政策落实和资金重点项目进行跟踪审计。 |
县医疗保障局 |
1.全面落实困难群众的参加基本医疗保险帮扶政策,提高困难群体大病保险待遇,努力解决贫困人员的医保保障需求。 |
县卫生健康局、县财政局、县扶贫办等 |
1.加强信息共享,做好新增建档立卡扶贫对象中途参保工作。 |
1.做好新增对象中途参保,提高参保水平。 |
1.做好新增对象中途参保,提高参保水平,应保尽保。 |
国家税务总局中文博彩平台税务局 |
1.落实促进就业创业税收政策。 2.落实少数民族自治地区企业所得税优惠政策 。 |
县财政局、县扶贫办等 |
按照国家统一部署,持续贯彻落实好有关税收政策。 |
按照国家统一部署,持续贯彻落实好有关税收政策。 |
按照国家统一部署,持续贯彻落实好有关税收政策。 |
县市场监督管理局 |
加大对我县地理标志产品服务和扶持,扶持发展特色农业区域品牌。 |
县财政局、县农业农村局等 |
1.积极引导注册并以依法规范使用农产品商标以及地理标志商标。 2.开展农业商标品牌调研,边调研边推动各县区地理标志培育、申报注册等工作的开展。 |
1.继续开展农业商标品牌调研,推动我县福田菜心、罗浮山百草油等地理标志产品的培育、注册申请和相关标准制修订等工作。 2.加强对地理标志法律宣传培训。 |
1.加强对涉农商标和地理标志商标的培育和保护,培育知名品牌。 2.继续推动我县地理标志产品技术标准体系建立和地理标志产品专用标志申请等工作。 |
县金融工作局 |
加大金融支持力度,鼓励金融机构创新产业扶贫信贷产品和模式,规范发展扶贫小额贷款业务,推动贫困地区基础设施、基本公共服务、民生工程建设等重点项目建设。 |
人民银行中文博彩平台中心支行、县财政局、县扶贫办 |
加大金融支持力度,鼓励金融机构创新产业扶贫信贷产品和模式,规范发展扶贫小额贷款业务,推动贫困地区基础设施、基本公共服务、民生工程建设等重点项目建设。 |
加大对贫困地区的金融支持力度,鼓励金融机构创新产业扶贫信贷产品和模式,规范发展扶贫小额贷款业务。 |
加大金融支持力度,规范发展扶贫小额贷款业务,推动贫困地区基础设施、基本公共服务、民生工程建设等重点项目建设。 |
县供销社 |
发挥供销社示范带动作用,以供销社为主导,社会资本参与,加快构建新型农村助农服务示范体系,重点建设一批集农资农技、冷链物流、农产品购销加工、农村电商、农村金融保险等功能于一体的县域助农服务综合平台和镇村助农服务中心。 |
县农业农村局、县发展和改革局、县财政局、县自然资源局、县科技工业和信息化局 |
1.启动助农服务示范体系建设。 2.制定并实施《中文博彩平台供销社为农服务综合平台建设规划(2017-2022)》。 |
1.开展调研,对全县供销系统发展现状进行摸底,按实际发展情况制定全县助农服务示范体系建设规划。 2.召开全县供销社系统综合改革及推进助农服务示范体系建设专题工作会。 3.成立“中文博彩平台供销社新型助农服务示范体系建设工作领导小组”。 |
1.按照“三年完成建设、五年完善功能”的总体安排,对全县系统助农服务体系进行阶段性验收。 2.启动谋划体系建设质量提升工作。 |
责任主体 |
主要责任 |
配合单位 |
进度安排 |
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2018年 |
2019年 |
2020年 |
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团县委 |
培育“领头雁”农村青年人才助力精准扶贫脱贫工作 |
各镇(街道、管委会)团委 |
以服务青年创新、创业、就业为主责主业,打造“超级联系人”平台,激活中文博彩平台青年干事创业激情和活力。一是积极挖掘、培养农村致富带头人,发挥“领头雁”示范性作用,激发农村青年活力,打造“青”字号农业品牌。 |
以服务青年创新、创业、就业为主责主业,打造“超级联系人”平台,激活中文博彩平台青年干事创业激情和活力。一是积极挖掘、培养农村致富带头人,发挥“领头雁”示范性作用,激发农村青年活力,打造“青”字号农业品牌。 |
以服务青年创新、创业、就业为主责主业,打造“超级联系人”平台,激活中文博彩平台青年干事创业激情和活力。一是积极挖掘、培养农村致富带头人,发挥“领头雁”示范性作用,激发农村青年活力,打造“青”字号农业品牌。 |
责任主体 |
主要责任 |
配合单位 |
进度安排 |
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2018年 |
2019年 |
2020年 |
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县残联 |
1.做好残疾人评残认定工作。 2.扩大残疾人精准康复服务覆盖面。 3.协助解决好残疾儿童入学问题。 |
县教育局、县民政局、县财政局、县人社局、县卫健局、县扶贫办等 |
1.建档立卡贫困残疾人,重症精神病人且监护人有办证要求,以及未成年残疾人,只要符合评残条件、达到评残标准,应办尽办、力争在2018年底前全县持证残疾人数达到1.2万。 2.有康复需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务比例达75.71%以上。 3.提供全县未入学残疾儿童少年数据,会同教育部门核实未入学残疾儿童少年数据。 |
1.建档立卡贫困残疾人,重症精神病人且监护人有办证要求,以及未成年残疾人,只要符合评残条件、达到评残标准,应办尽办、力争在2019年底前全县持证残疾人数达到1.3万。 2.有康复需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务比例达80%以上。 3.提供全县未入学残疾儿童少年数据,会同教育部门核实未入学残疾儿童少年数据。 |
1.建档立卡贫困残疾人,重症精神病人且监护人有办证要求,以及未成年残疾人,只要符合评残条件、达到评残标准,应办尽办、力争在2020年底前全县持证残疾人数达到1.4万。 2.有康复需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务比例达85%以上。 3.提供全县未入学残疾儿童少年数据,会同教育部门核实未入学残疾儿童少年数据。 |
县工商联 |
实施“百企帮百村”精准扶贫行动,将民营企业扶贫资源精准有效地配置到村到户。 |
县中小企业管理局、县扶贫办 |
帮扶民营企业增至10家以上,使40个省、市级贫困村每个村都有两家以上民营企业参与帮扶。 |
新增帮扶企业2家,根据实际合理调整结对编组,重点保障7个省级贫困村,并着力引导帮扶企业发挥自身优势,拓展帮扶内涵,提高帮扶质量。 |
帮扶民营企业稳定保持在12家以上,进一步提高企业定点帮扶水平和效益,聚焦帮扶特殊贫困群体,助力所有贫困村、贫困户如期稳定脱贫。 |
责任主体 |
主要责任 |
配合单位 |
进度安排 |
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2018年 |
2019年 |
2020年 |
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中国邮政集团公司广东省中文博彩平台分公司 |
1.实施“快递下乡”工程,建设贫困村村邮站。 2.鼓励快递企业在贫困地区就近招工,吸纳当地贫困人口就业。 |
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1.强化农村物流服务,构建农村电商线上线下服务体系。 2.推进村邮站建设。 3.吸纳当地贫困人口就业。 |
1.强化农村物流服务,构建农村电商线上线下服务体系。 2.推进村邮站建设,村邮站覆盖率达到100%。 3.吸纳当地贫困人口就业。 |
1.强化农村物流服务,构建农村电商线上线下服务体系。 2.巩固村邮站建设成果,保持村邮站覆盖率达到100%。 3.吸纳当地贫困人口就业。 |
人民银行中文博彩平台支行 |
实施银行卡助农取款服务提质增效工程 |
县扶贫办、中国农业银行惠州中文博彩平台支行、中国邮政储蓄银行惠州中文博彩平台支行、中文博彩平台农村商业银行 |
优化银行卡助农取款服务,依托银行卡助农取款服务点推动移动支付,提升农村地区移动支付电子支付水平。 |
根据上级行的统一部署,全面推广运行广东省农村支付综合管理平台,提升银行卡助农取款服务点综合管理水平和服务水平。 |
进一步提升银行卡助农取款服务,叠加电子商务、金融服务咨询等服务,提升银行卡助农取款服务能力。 |
责任主体 |
主要责任 |
配合单位 |
进度安排 |
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2018年 |
2019年 |
2020年 |
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县扶贫办 |
1.做好县扶贫开发领导小组日常工作的推动落实。 |
县扶贫开发领导小组成员单位 |
1.进一步完善脱贫攻坚政策措施。 |
1.加强对扶贫干部队伍的培训指导。 6.做好与各行业部门政策衔接工作。 7.继续提高精准识别质量,完善动态管理机制。 8.做好审计、纪委、巡察督查等部门对扶贫领域的整改工作。 9.继续保持贫困户“两不愁”“三保障”和“一相当”的政策延续。 |
1.加强对脱贫攻坚政策执行情况的评估。 |
责任主体 |
主要责任 |
配合单位 |
进度安排 |
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2018年 |
2019年 |
2020年 |
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贫困人口所在县 党委、政府 |
1.承担本县域脱贫攻坚主体责任。制定脱贫攻坚实施规划,优化配置各类资源要素,组织落实各项政策措施。做好脱贫攻坚进度安排、项目落地、资金使用、人力调配和推进实施等工作。组织落实重大涉贫事件处置反馈机制,确保本县到2020年如期完成脱贫攻坚任务。 2.建立健全县委书记、县长脱贫攻坚工作责任制。县委书记、县长带头落实包村包户帮扶工作机制,每年不少于48天开展专题调研,每月至少一次专题研究脱贫攻坚工作,每年向市委、市政府报告脱贫攻坚进展情况,县委书记遍访贫困村或脱贫攻坚任务重的非贫困村。 3.落实各项帮扶政策。统筹做好县域内产业扶贫、就业扶贫、“三保障”政策落实、贫困村创建新农村示范村各项工作,建立健全稳定脱贫的长效机制。 4.加强对镇村脱贫攻坚工作的指导。指导乡镇、村实施贫困村、贫困人口建档立卡和退出工作,对贫困村、贫困人口精准识别和精准退出情况进行检查考核,确保脱真贫、真脱贫。 5.加强贫困群众扶志扶智工作,指导镇、村加强政策宣传,充分调动贫困群众的主动性和创造性,有效激发内生动力,把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人。依托行政村公共服务站和文化活动室、党员活动中心等,办好各种类型的农民讲习所和农民夜校,加强对农民的技能培训。 6.加强县级扶贫机构队伍建设,优化完善扶贫开发工作机构和职能配置,充实配强工作力量,改善办公条件,确保与精准扶贫精准脱贫工作要求相适应。每年组织2次以上县镇村扶贫干部业务培训,提升工作能力和水平。 7.抓党建促脱贫攻坚。强化贫困村基层党组织建设,选优配强稳定乡村干部队伍。精准选配镇、贫困村驻村工作队、第一书记、贫困户帮扶责任人,建立考核激励约束机制,对驻村工作队员、驻村第一书记按照在编干部进行日常管理。 8.建立扶贫项目库。加强对扶贫资金的使用管理。“建立健全扶贫资金项目资金公告公示制度,对扶贫资金管理监督负首要责任。 |
责任主体 |
主要责任 |
配合单位 |
进度安排 |
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2018年 |
2019年 |
2020年 |
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贫困人口所在镇(街道、管委会)党委、政府 |
1.承担本镇域脱贫攻坚主体责任。制定脱贫攻坚实施规划,优化配置各类资源要素,组织落实各项政策措施。做好脱贫攻坚进度安排、项目落地、资金使用、人力调配和推进实施等工作。组织落实重大涉贫事件处置反馈机制,确保本镇到2020年如期完成脱贫攻坚任务。 2.建立健全镇委书记、镇长脱贫攻坚工作责任制。镇委书记、镇长带头落实包村包户帮扶工作机制,每季度至少召开一次脱贫攻坚专题会议,每年向县委、县政府报告脱贫攻坚进展情况,镇党委书记遍访全镇精准扶贫贫困户。 3.落实各项帮扶政策。统筹做好镇域内产业扶贫、就业扶贫、“两不愁”、“三保障”和“一相当”政策落实、贫困村创建新农村示范村各项工作,建立健全稳定脱贫的长效机制。 4.加强对村脱贫攻坚工作的指导。指导村实施贫困村、贫困人口建档立卡和退出工作,对贫困村、贫困人口精准识别和精准退出情况进行检查考核,确保脱真贫、真脱贫。 5.加强贫困群众扶志扶智工作,指导村加强政策宣传,充分调动贫困群众的主动性和创造性,有效激发内生动力,把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人。依托行政村公共服务站和文化活动室、党员活动中心等,办好各种类型的农民讲习所和农民夜校,加强对农民的技能培训。 6.加强镇级扶贫机构队伍建设,优化完善扶贫开发工作机构和职能配置,充实配强工作力量,改善办公条件,确保与精准扶贫精准脱贫工作要求相适应。每年组织2次以上镇村扶贫干部业务培训,提升工作能力和水平。 7.抓党建促脱贫攻坚。强化贫困村基层党组织建设,选优配强稳定乡村干部队伍。精准选配贫困村驻村工作队、第一书记、贫困户帮扶责任人,建立考核激励约束机制,对驻村工作队员、驻村第一书记按照在编干部进行日常管理。 8.建立扶贫项目库。加强对扶贫资金的使用管理。“建立健全扶贫资金项目资金公告公示制度,对扶贫资金管理监督负首要责任。 |
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定点扶贫单位 |
稳定帮扶关系,落实定点帮扶责任。加强对派出驻村工作人员管理,按规定妥善解决驻村干部政治待遇、生活补贴、交通保障(交通补贴)、通信补贴,办理人身意外伤害保险。发挥本单位和所在县作为帮扶责任人的优势,积极筹措资金,协助落实帮扶项目。 |
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驻村工作队 |
落实驻村工作帮扶责任。严格执行省制定的驻镇工作组、驻村工作队管理的有关规定,紧盯建档立卡贫困人口,细化实化帮扶措施,配合当地组织实施帮扶项目,协助落实各项帮扶政策,协助开展农村人居环境综合整治,加强扶贫资金使用监管,严格住村防止“走读”,切实做到扶真贫、真扶贫,不脱贫不脱钩。 |