今年上半年，为贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于全面深化国有企业改革的意见》（粤发〔2014〕15号）和省委《关于进一步深化国有企业改革的意见》（粤府办〔2014〕60号）等文件精神，加快推进我县国有企业改革与退市工作，我局积极组织实施，有序地推进全面深化改革工作，并取得了一定的成绩。现将工作情况汇报如下：
一、基本情况
（一）为确保安置资金使用规范，我局于7月份会同县财政局相关股室对全县2014年6户国有劣势企业退市安置资金进行深入地核查。县财政核准拨付安置资金1468.82万元，减去上年度结余332.78万元，县财政实际拨付安置资金1136.04万元，2014年结余的安置资金145.48万元。2014年结余资金将转入2015年国有劣势企业退市计划的职工安置资金中。
（二）依法依规做好劣势企业退市和职工安置工作。从2010年起，由县财政安排资金安置退市企业职工，我局同县财政局、县审计局、县人社会局、县总工会、县社保局、县工交资产经营公司、县商贸资产经营公司等部门对退市企业职工安置方案所涉及的有关问题进行审核。2010年至2014年县财政安排退市专项资金7632万元，安置75户国有劣势企业，共安置了1813名职工，解决了拖欠社保、医药费、工资、职工集资款、借款以及退休人员一次性趸交医保等问题。2015年7月份，县工交、商贸资产经营公司已上报2015年8户国有劣势企业退市安置计划。我局已对纳入2015年国有劣势企业退市计划的职工的人数、安置费用等各项基本数据进行核算。
（三）积极为企业排忧解难。做好困难企业退休人员参加由财政统筹解决退休人员的医保问题。我局会同县财政局、人社局认真核查全县国有企业及县以上集体困难企业的实际情况，核算企业退休人员的人数。自2010年1月至2015年6月底止，我县共有困难企业退休人员270人，其中2015年1月-6月新增加退休人员15人。经核算，2015年下半年需拨付给我县困难企业退休人员医疗保险总费用163862.42元。
二、主要做法与成效
（一）强化组织领导，确保企业改革工作有序开展。我局高度重视国有企业改革工作，积极帮助指导企业开展改革工作，为企业发展想办法、出建议，促使其走出困境。同时，为解决有人办事、能够办事的问题，深入企业直接参与指导国有企业改革工作，为我县企业改革工作有序开展提供了保障。
（二）全面摸清家底，做到了有的放矢。深入掌握国有企业基本情况，企业的情况进行全面清理。一是全面摸清职工的基本情况；二是对企业资产、债权、债务、经营情况进行了全面清理；三是委托中介机构对资产进行了认真评估；四是对职工安置补偿金提前进行了预算；五是对各种历史遗留问题进行了妥善处理。
（三）加强督促检查，确保企业改革整体推进。加强自我监督检查，增强了我局全面完成企改任务的责任感和紧迫感。经常深入企业，听取国有企业工作情况汇报，及时解决企业在改革中遇到的困难和问题；从宣传发动、调查摸底到方案制定、上报，全力以赴，先后深入企业余次，帮助企业解决实际困难和问题，对个别困难较大的企业，集中精力，重点突击，保证了我县确定的国有企业全面推进改革。
（四）企业积极主动，全力配合抓好改革。各改革企业法人认识到位、工作到位、措施到位，加强对改革工作的领导，积极负责地做好改革相关工作。一是用政策统一职工思想，确保改革稳步推进。二是从维护广大职工的利益出发，准确核算职工的安置补偿金。三是认真做好清产核资工作，确保国有资产不流失。四是坚持一手抓改革、一手抓生产，做到生产与改革两不误、两促进。
三、存在问题
几年来，我县因地制宜地开展了国有企业摸底调查，规章制度建立等，国企改革改制工作依法依规有序推进，初见成效。但是工作中也存在着以下困难和问题:
（一）随着改革的推进，剩下的国企改革工作任务沉重，企业安置人员多，历史遗留问题复杂，涉及到的资金缺口大，资金筹集困难。
（二）国有企业历史遗留问题比较多且复杂，产权难于界定，给国企改革工作带来了很大的压力。
（一）随着改革的推进，剩下的国企改革工作任务沉重，企业安置人员多，历史遗留问题复杂，涉及到的资金缺口大，资金筹集困难。
（二）国有企业历史遗留问题比较多且复杂，产权难于界定，给国企改革工作带来了很大的压力。
（三）国企改制安置后的职工和离退休人员未能完全进入社会化管理，给我们的后续管理工作带来了很大困难。
四、下一步工作计划
(一）继续推进国有企业改革,妥善解决历史遗留问题。11月份前我局将会同县财政局编制《2015年国有劣势企业退市职工安置方案》并上报县政府审批实施。根据2010年《中文博彩平台县属国有企业改革总体方案》，改革任务还没完成，我们将集中力量突破难点企业，根据企业实际情况，掌握企业历史遗留问题，用准政策，做到有的放矢地解决问题，推进改革工作。
四、下一步工作计划
(一）继续推进国有企业改革,妥善解决历史遗留问题。11月份前我局将会同县财政局编制《2015年国有劣势企业退市职工安置方案》并上报县政府审批实施。根据2010年《中文博彩平台县属国有企业改革总体方案》，改革任务还没完成，我们将集中力量突破难点企业，根据企业实际情况，掌握企业历史遗留问题，用准政策，做到有的放矢地解决问题，推进改革工作。
（二）加强企业管理，坚持不懈做好企业维稳工作，确保企业改革和经营顺利进行。要切实加强对国有企业的经营管理，加强财务监管。同时，认真听取职工群众诉求，妥善解决历史遗留问题，研究解决问题的办法，努力做好职工安置工作，尽最大可能地确保职工的权益，防止忽视职工利益而引发新的不稳定因素。
