为贯彻落实惠州市委市政府《关于深化完善“人才双高计划”实施“人才双十行动”的意见》，及时掌握中文博彩平台重点支柱产业发展对高层次人才、紧缺人才的需求状况，为重点支柱产业的人才引进及政策扶持等方面提供参考依据，有效实现人才开发与产业结构、岗位需求的紧密对接，实现精准引才。县委组织部、县人社局于今年5月份在全县高新技术企业开展“人才需求情况”调研工作。此次调研的对象共有50家企业，其中49家为高新技术企业。50家企业中，从行业划分看：传统核心支柱产业占32%、新兴支柱产业占24%、战略性新兴产业占7%、现代服务业占2%、其他传统产业占35%；从所有制性质看：三资企业占22%、民营企业占78%。调研主要采取实地走访、集中座谈、发放调查表的方式进行。现将调研情况报告如下：

一、企业人才基本情况

（一）企业人才基本结构 

目前50家企业的从业人员共22376 人。人才队伍结构如下：

1、按学历划分：博士5 人，占0.02% ；硕士 42 人，占0.18%  ；本科1237人，占6%；专科1661人，占7% ；中专及以下19431人，占86.8%。

2、按职称、技能等级划分：取得职称等级的有1518人，占7%（其中高级职称156人、中级职称492人 、初级职称870  人）；取得职业资格证书的有4340人，占19%（其中高级技师151  人、技师352 人、高级工 573 人、中级工675 人、初级工2589  人）；未评职称、未取得职业资格证书的有16518 人，占74%。

3、按年龄划分：30周岁以下的有11412人，占51%；31-45周岁的有8950人，占40%；46周岁以上的有2014人，占9%.

（二）人才招募情况

今年下半年有人才招募计划的企业共有 27 家，主要招募    研发型、管理型、技能型等类型的人才，学历需求为：硕士以上占2%、本科占41%、专科占57%。其中 3家企业有计划招募海外人才，主要以硕士以上学历为主。据调查，企业招聘人才的主要渠道有网络招聘、现场招聘、校园招聘、行业内推荐等。

（三）人才培训情况

在调查的50家企业中，大部分企业有为员工提供完整的年度培训计划，培训对象主要是管理人员、专业技术人员、技能人员等。培训方式主要采取内部培训、参加外部培训、外出考察学习等。

二、存在问题

在调研中，虽然大部分企业对高层次人才需求量不大，但仍存在引进人才难、留住人才更难的问题，分析原因，主要有以下方面：

（一）外在因素

1、地理区域限制。中文博彩平台虽然地处珠三角范畴，但因是县级城市，文化、医疗、交通等各方面的资源与广州、深圳、东莞等经济发达的大城市相差甚远，仍然缺乏竞争力。

2、基础设施限制。目前大部分企业所处位置周边环境较差，交通、文化娱乐等基础设施极其不完备，给员工的生活造成诸多不便。

3、子女入学问题。企业引进的人才如愿意在该企业长期服务，则必须解决其子女入学问题。因大部分引进来的人才暂时又不愿意入户本地，按照目前的规定，其必须在当地缴交一定年限的社保后，其子女才可就读公立学校。而选择就读私立学校，又存在学费贵、教学质量无法保证等问题。

4、人才政策局限性。目前中文博彩平台的人才优惠政策，适用范围主要是高学历、高技能的人员。对那种有实操能力但未能取得职称证书的人员则没有相应的政策，而此类人员往往是企业的技术骨干，且在中文博彩平台企业普遍存在。

（二）内部因素

1、企业雇主品牌建设水平不高。目前人才在就业选择上是占据主动地位的，人才选择范围和机会越来越多。优秀人才只会选择雇主品牌好的企业，而那些忽视雇主品牌建设的企业很难吸引到优秀人才。

2、企业自身的人才招聘意识相对较弱。有些企业不肯将人力、物力投资在人才招聘工作上，不重视人才招聘工作。在以往的人才招聘工作中，政府部门搭建了相关的引才平台，大部分企业只要参加一两次政府部门组织的人才招聘会，如果效果不佳，以后则不愿意参加相关的人才招聘活动。总而言之，如果没有立竿见影的效果，就不愿意花太多时间在引进人才这件事上，人才招聘意识相对较弱。

  3、企业薪酬水平缺乏市场竞争力。目前中文博彩平台大部分企业的薪酬水平与周边大城市同行业企业的薪酬还是存在一定的差距，对人才缺乏吸引力。

 三、几点建议

（一）政府方面

1、加大宣传推介力度，提高中文博彩平台知名度。继续积极宣传推介中文博彩平台，吸引各类人才来博就业创业。一是要积极参加深圳国际人才交流会等各类人才交流会宣传推介。要制作专门的展板宣传推介中文博彩平台宜居宜业良好环境，并要制作人才优惠政策宣传册进行现场派发。二是充分利用政府官方网站、官方微信等新媒体进行宣传推介中文博彩平台宜居环境、人才政策等，提高中文博彩平台知名度。

2、加大城镇基础设施建设，进一步优化环境。一是进一步完善中文博彩平台公共交通设施建设，构建适应中文博彩平台发展的公交网络系统，使中文博彩平台辖区企业的人员出入县城方便快捷。二是逐步完善社区建设，完善休闲娱乐设施，优化环境。三是在工业园区引进方便快捷的商场及购物场所，切实解决企业人员的日常生活所需。

3、结合中文博彩平台实际，探索出台针对“有实操能力却无法取得政府部门认定资格的技能型人才”的优惠政策，留住此类人才。

（二）企业方面

 1、加强企业文化建设。一是切实改善员工住宿环境，打造高级人才套间、夫妻套间，并配备空调、热水供水设备等，提高人才生活质量。二是加强人文关怀建设。如石湾镇的“喜斯达电器（惠州）有限公司”工作实行双休日，每个周末由公司租车组织员工到外购物；惠州市博美化妆品有限公司则采取节假日派发礼品、组织员工外出旅游等方法，让员工感受公司的关怀。因此，他们公司人员较稳定，较好地减少人才流失。

 2、建立经济利益激励机制。物质需要始终是人类的第一需要，是人们生存的基本条件和从事一切社会活动的根本动力。社会也通常以薪酬来衡量个人对企业的价值，特别是常常用来评价个人的能力、地位、业绩甚至发展前景等。经济利益激励是激励的主要模式，也是目前我国企业内部使用的非常普遍的一种激励模式，体现为收入分配的差距。企业中人才的劳动付出有时往往高于一般人劳动付出几倍，甚至几十倍、上百倍，他们的收入理应比一般人的高。大量成功的实践表明，企业要留住人才必须要有合理的分配机制做保证，要把财富的分配与人才的贡献对等起来，真正让人才有权获取最大份额的财富。在调研中发现，人才队伍相对稳定的企业，均实行绩效奖、年终奖、提成等经济利益激励机制。有些企业还根据实际制定相应的经济利益激励机制，如石湾镇的惠州市华聚塑化科技有限公司，除日常工资奖金外，研发人员在研制新产品推出市场后，按一定的比例获取提成激励；高新锡业（惠州）有限公司也是实行推出新产品给予研发人员资金激励的机制留住人才；惠州市诚业家具有限公司则实行高层次人才可参与企业入股分红的方式留住人才。总之，以上企业的做法，最终目的是实现企业增值、研发人才也增值的双赢。

 3、提供人才的发展空间。企业为优秀人才提供成长与发展空间，保证其自身的不断提高，可以帮助人才充分发挥和利用其潜能，更大程度地实现自身价值，提高工作满意度。同时会令他们感受到个人职业发展的前景乐观，很有奔头，从而增强对企业的归属感和责任感，自觉地留在企业，竭力为企业服务。如惠州市华聚塑化科技有限公司，有专门的研发中心，并与华南理工大学合作，成立华南理工大学研究生实习基地。同时，研究生实习时可以优先申请使用实验室，这为企业的人才储备奠定了基础。