根据中文博彩平台委统一部署，2021年12月7日至2022年3月18日，县委第一巡察组对县人社局党组进行了巡察。2022年4月26日，县委第一巡察组向县人社局党组反馈了巡察工作情况。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、统一认识，科学统筹，抓紧抓好抓实巡察整改

　　（一）提高政治站位。县人社局党组自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，坚决把抓好巡察整改作为重要政治任务，对照反馈意见，主动进行全面彻底整改，切实增强抓好巡察整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

　　（二）强化组织领导。成立中文博彩平台人社局巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他局领导班子成员为副组长，各股室（队）、中心负责人及各党支部书记为组员。

　　（三）压实整改责任。对巡察反馈的问题和提出的整改意见建议，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单、集中攻坚、整体联动，做到见事见人、责任到点、限时整改。县人社局党组切实担负起整改主体责任，领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作，各股室（队）、中心及各党支部严格对照整改任务和要求进行整改，建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。

　　（四）加强督查督办。把整改落实情况作为领导班子履行党建责任的重要检验方式，县人社局党组定期听取整改工作情况汇报，研究解决整改过程中遇到的问题；加强督查，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位，对整改工作措施不力，贻误落实，甚至推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任，整改情况通过适当方式接受社会监督。

　　二、强化担当，真抓实干，逐条逐项落实整改措施

　　（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

　　1.针对“落实管党治党主体责任有落差”问题

　　（1）对习近平总书记关于人社工作重要讲话和重要指示批示精神应学未学。

　　整改情况：一是县人社局始终把学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示作为“第一议题”。二是将习近平总书记关于人社工作重要讲话和重要指示批示精神作为重要学习内容，纳入局党组理论学习中心组年度学习计划，重点学习习近平总书记关于社会保障工作系列重要论述和习近平总书记关于做好人才工作、实施人才强国战略的一系列重要论述。

　　（2）规矩意识不强，对县委以巡治本工作的重要性认识不足。

　　整改情况：一是认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和指示批示精神，研究部署巡察整改工作。二是传达学习《关于加强以巡治本规范县直单位有关工作的意见》，认真研究《意见》提出的各种问题，对照落实自查整改，将整改落实工作抓具体、抓到位。三是继续深入党史学习教育，落实“三会一课”等制度，制定学习计划开展学习，加强标杆塑造和典型引路，增强了基层组织的战斗力和凝聚力。四是进一步加强和改进意识形态工作，规范意识形态工作管理，严格落实意识形态工作责任制，重新制定印发了《中文博彩平台人力资源和社会保障局意识形态问题应急处置预案》《中文博彩平台人社局关于落实意识形态工作的实施方案》等6项工作制度和管理制度。五是加强相关部门工作人员的理论学习和业务水平，提升经办人员事项办理能力，规范资金的监管和使用，建立科学、公开、透明的工作制度，确保专项资金安全高效运行。六是严格对照上级文件要求，发放各类补贴，规范资金的发放使用，同时加强资金的审批，严格按照材料进行初审、现场审核、“双公示”等流程。

　　2.针对“发挥人社职能助推我县打造良好的营商环境不够有力”问题

　　（1）大局意识不强。

　　整改情况：一是严格把关培训机构开展职业技能提升培训的培训质量，对于培训工种单一的情况，暂缓培训，引导培训机构开展满足企业需求的工种培训。通过引导企业采用“新型学徒制”、“订单班”、“冠名班”等模式开展校企合作，引导广东省技师学院、惠州西湖技工学校、中文博彩平台中专等院校为我县重点行业输送技能人才。二是针对就业类补贴针对性不强问题，通过进企业的方式，加大对各类就业补贴的宣传和政策解读。三是推动企业开展职业技能等级认定工作，让企业自主培育、自主评价，做到上岗工作、理论培训、实际操作、考取技能等级证书一体化无缝对接，为我县输送更多的技能人才。 

　　（2）行政审批改革不彻底。

　　整改情况：一是根据县委关于“大厅之外无审批”的要求及县委巡察组反馈的“行政审批改革不彻底”的意见，结合工作实际，制定了《中文博彩平台人力资源和社会保障局集中行使行政审批职能工作方案》（博人社〔2022〕79号），已于2022年7月1日开始执行，调整全部行政审批事项审批职能，将材料的受理、审核、审批、办结等全流程的审批职能集中到行政审批股审批办理，进驻行政服务中心，实现“一个窗口审批”。

　　（3）维护公平、规范、竞争有序的就业环境力度不够。

　　整改情况:一是对2018年至2022年的所有案件再次进行整理，将整理中发现的存在问题及时按规定落实整改。二是争取通过向社会力量（调解组织）购买调解服务，加强调解力量。三是针对巡察指出的案件问题，分管领导牵头相关职能部门召开专题会议，同时要求工作人员加强学习相关法律法规，加大对理论学习的领会，吃透精神，严守规定，为促进我县构建和谐劳动关系提供高效优质的服务，相关案件问题已整改完成。四是局机关纪委对相关负责人进行提醒谈话。谈话强调，相关负责人要加强学习的主动性、系统性和全面性，牢固树立学习意识；要筑牢服务群众、维护当事人合法权益作为本职工作的思想。

　　3.针对“维护劳动者合法权益工作措施落实不力”问题

　　（1）对劳务派遣单位日常监管缺位，对劳务派遣人员利益保障不到位。

　　整改情况：一是制定了《中文博彩平台关于开展虚构劳动关系骗取失业保险待遇问题专项整治工作方案》针对虚构劳动关系骗取失业保险待遇问题，对全县经营性人力资源服务机构（含劳务派遣机构）深入开展全面排查和专项核查。二是在全县范围开展保障劳动者工时和休息休假权益专项执法行动，切实保障劳动者工时和休息休假权益，构建和谐劳动关系，维护社会稳定。三是对违规企业依法进行处置。

　　（2）劳动人事争议仲裁效率低下，法定时间结案率低。

　　整改情况：一是对案件进行梳理，加大力度对案件的办理审结。二是优先对申请仲裁的案件进行调解，提高劳动人事争议仲裁案件结案率，减少群众跑腿时间。三是充实办案人员队伍，增强办案力量。四是增加劳动仲裁办案地点，提高办案效率。五是加强组织工作人员参加仲裁员聘前培训等业务培训，提高工作人员的业务能力。

　　（3）组织落实企业养老保险政策不力。

　　整改情况：一是会同县税务局、市社保局中文博彩平台分局召开专题会议，研究对策落实“加大力度对全县中小企业养老保险政策宣传”。二是加强宣传，利用县城文化广场举行的第21个全国“安全生产月”咨询日活动为契机，现场向务工人员进行了安全生产和企业养老保险宣传，并提供咨询解答；邀请50家以上企业人事干部参加养老保险政策专题现场咨询解答会；举行2022年中文博彩平台工伤预防宣传讲座，现场向前来参加的企业宣传企业养老保险政策。三是组织镇（街）研究如何对辖区内企业进行彻底的排查，把排查任务布置到各镇（街）做到辖区内的企业都能全员参保。四是对违规参保企业进行依法处置。

　　4.针对“行政执法乱象丛生”问题

　　（1）行政执法不规范。

　　整改情况：一是印发了《关于印发<中文博彩平台人力资源和社会保障局重大行政执法决定法制审核办法><中文博彩平台人力资源和社会保障局重大行政执法决定法制审核目录清单>的通知》（博人社〔2022〕83号），成立重大行政执法审核工作领导小组，进一步规范法制审核工作。二是在执法平台制作完成询问笔录模板，并在执法过程中根据案件需要进行现场制作笔录。三是对2018年至2022年的所有案件再次进行整理，将整理中发现的存在问题及时按规定落实整改。四是严格按照《广东省行政执法标准体系（试行）》等相关规定，规范行政执法全流程。

　　（2）行政执法随意性大。

　　整改情况：为全面提升执法人员的执法能力，严格依据法律法规进行执法，制定相应的学习计划，加强对工作人员的业务培训。

　　（3）案件公示公开落实不到位。

　　整改情况：一是严格按照上级文件要求，将涉及拖欠工资的企业依法列入“黑名单”并在官网向社会公布，加强案件公示公开落实。二是局机关纪委对于负责列入拖欠工资“黑名单”企业工作的具体负责人及股室负责人进行提醒谈话，强调对解决欠薪工作要提高政治站位，深入剖析问题根源，确保付出辛劳的农民工及时足额拿到应得的劳动报酬，切实维护社会和谐稳定。

　　5.针对“人事档案管理制度不完善，落实《干部人事档案工作条例》有差距”问题

　　整改情况：一是对巡察反馈意见中提到未及时移交的档案进行整理，列出清单，逐一对照移交。二是制定《干部人事档案管理工作制度》，并督促档案管理人员严格执行。三是对局保管的在职干部人事档案进行检查，对新接收的干部人事档案整理入库，组织工作人员进行人事档案管理的学习培训，对需要重新整理的档案，进行重新整理并更新目录。

　　（二）群众身边腐败问题和不正之风

　　6.针对“执行中央八项规定及其实施细则精神不严”问题

　　（1）超范围发放劳务费。

　　整改情况：组织开展了关于发放劳务费相关规定的学习，并对相关人员进行了提醒谈话，提高工作人员自身意识，要求不再发生类似事件，涉及超范围领取劳务费已全部退还。

　　（2）虚报差旅费、重复报销差旅费时有发生。

　　整改情况：一是自查报销支付的差旅费存在问题，及时通知相关人员做退款处理，已按规定退回。二是为防止虚报差旅费、重复报销差旅费等问题再次发生，对2018年以来的差旅费单据再次进行核查，同时要求各部门严格按照报销差旅费的流程规定执行。三是局机关纪委对相关人员进行了提醒谈话。

　　7.针对“对部分补贴审核把关不严”问题

　　整改情况：一是对于巡察指出的存在不符合发放相关补贴的公司，进行重新核查，追回所申请的补贴。二是组织工作人员再次学习创业担保贷款相关政策文件，改进部门工作作风，规范补贴审核工作。三是局机关纪委对业务经办人员进行提醒谈话，谈话要求，工作人员要深刻吸取巡察指出问题的教训，在接下来的工作中，业务股室要加强对申报补贴材料的审核，对工作要做到严谨、准确、效率。

　　8.针对“违反政府信息公开条例”问题

　　整改情况：一是重新修订《信息公开工作制度》，加强信息公开制度建设，更好维护人民群众切身利益，助力优化营商环境。二是对于巡察中指出在网站发布的公示中存在泄漏个人隐私问题，已做撤稿处理；同时在以后的信息公开工作中，工作人员将加强对挂网信息的审核。

　　（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺的问题

　　9.针对“局党组落实全面从严治党主责主业不够严实”问题

　　整改情况：一是传达学习《中共中文博彩平台委印发<中文博彩平台关于进一步做好违纪违法案件以案为鉴以案促改工作的意见（试行）>的通知》（博委字〔2022〕11号），要求全体干部职工要认真学习县纪委监委查办的典型违纪违法案件，深刻吸取严重违纪违法案例的教训，必须在严厉惩治、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行。二是局机关纪委到各党支部进行指导，各党支部在支部会议上以2018年以来受到党纪政纪处分人员的违规违纪事例为反面教材，教育引导干部职工深入查摆自身问题，持续深化以案为鉴、以案促改，要扭住“鉴”这个关键，把握“改”这一根本，坚持问题导向、目标导向、效果导向，力戒形式主义，形成常态化机制，真正实现以案为鉴、以案促改。

　　10.针对“干部队伍战斗力不强，工作作风‘庸懒散’问题仍然存在”问题

　　（1）事业责任心不强，存在“太平官”现象。

　　整改情况：一是完善对干部职工的激励机制，根据干部职工的工作表现进行差异化分配，对工作能力强、业务量大、工作积极的干部职工进行倾斜，以激发干部干事创业激情。二是印发《中文博彩平台人社局关于开展“深学习、真练兵、大比武”干部素质 提升活动创建“五型”模范机关的实施方案》，提高干部业务能力水平。三是组织干部职工按就业创业、人事人才、劳动关系三个业务板块进行了笔试考试。局机关纪委根据考试情况，对各部门学习和落实情况进行督促检查，对学习效果差的干部进行集体约谈，摆正“懒”思想，进一步提升干部职工业务工作能力，着力解决人员新、业务不熟和工作质量效率不高的问题，推动人社工作提质增效。四是各党支部加强对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，各党支部参照局党组理论学习中心组学习计划，开展本支部的理论学习，并做好学习记录，激发基层改革活力，激励干部干事创业。

　　（2）不作为慢作为，存在“逍遥官”现象。

　　整改情况：一是为全面提升执法人员的执法能力，严格依据法律法规进行执法，制定学习计划，加强工作人员业务培训，规范行政执法全流程，提高各项工作时效性。二是由专人负责有关台账的移交、申请、保存，预防出现未及时移送、移交、超过规定时效的情况发生，对未按时移交造成败诉的案件责任人按要求进行提醒谈话或警示教育。

　　（3）干部管理松散，存在“散漫官”现象。

　　整改情况：一是对2018年印发的《中文博彩平台人力资源和社会保障局考勤制度》进行修订并重新印发。二是研究更科学的人员管理方式，结合审批业务，整合相关工作，对部分不适应现职、工作责任心不强的负责人、业务人员做出调整。三是对巡察提到的人员，要求其个人加强思想学习，责令其进行自我检讨。四是加强对巡察提到人员的监督管理，局机关纪委对其进行了提醒谈话。五是其所在部门对其进行谈话、思想教育，同时进一步加强对其考勤纪律的监督管理。六是局机关纪委对全体干部职工加强思想教育。召开会议切实加强工作人员的工作纪律教育，筑牢遵守纪律的思想基础，从根本上转变工作作风，提高办事效率，切实增强了与会人员的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　11.针对“执行组织生活制度不严不实，与《中国共产党章程》的要求存在较大差距”问题

　　整改情况：一是各支部在党员大会集中学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》，全体党员都充分认识领会到做好党建工作的重要意义，把思想和行动统一到党中央的要求上，不断提高基层党组织选举质量，全面提升基层党组织建设水平。二是今年以来，各党支部均严格按《中国共产党章程》标准过党组织生活，杜绝代签名、补签名等现象。

　　（四）局党组对巡察发现问题整改落实情况

　　12.针对“对巡察指出问题整改落实不到位”问题

　　整改情况：一是学习了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和指示批示精神，研究部署了巡察整改工作。二是召开了2022年度巡察整改专题民主生活会，领导班子成员认真对照县委第一巡察组反馈的问题，本着对自己、对同志、对组织高度负责的态度，严肃认真地开展了批评和自我批评，同时深刻剖析了上届巡察指出问题整改不到位的原因，并表态接下来要认真落实全面从严治党主体责任，提高党建工作水平，以钉钉子的精神抓好工作落实，进一步增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。三是巡察指出的超范围发放的劳务费已全部清退。组织工作人员学习了相关理论知识，进一步提高了工作人员对于鉴定费发放的业务学习，规范了相关费用支付的流程。四是局机关纪委对牵头负责该项整改工作的责任人进行提醒谈话，要求在今后的工作当中要严格按照相关的工作职责、工作纪律要求、兢兢业业、恪尽职守，认真学习业务知识，结合自身实际工作，履职尽责，主动担当，保证不会再有类似的问题出现。

　　三、巩固成果，注重转化，贯彻落实巡察整改问题

　　（一）全面督促抓好问题整改。建立巡察反馈问题台账，针对巡察反馈问题及时跟进了解，督促各部门落实整改要求。采取实地暗访、现场核查等方式对问题整改情况进行逐一查核，对照问题台账逐单销号，整改一个、验收一个、销号一个，确保问题整改到位。

　　（二）严格落实组织处理措施。把巡察反馈问题作为干部日常监督重要内容，用好组织处理措施，对贯彻巡察整改部署和要求不重视、主体责任不落实的进行谈话提醒、通报批评，把问题摆出来、把要求讲清楚，明确问题整改责任、整改要求、整改时限。

　　（三）强化监督巩固整改成果。构建巡察整改问题常态长效监督机制，把巡察反馈问题整改情况纳入日常工作，持续在健全日常监督管理、转变工作作风上下功夫，通过改进畅通反映渠道、改善监督方式方法等方式，对被巡察问题整改情况进行全方位、多层次监督，以责任落实倒逼整改落实。

　　（四）强化巡察整改结果运用。把巡察整改落实情况与干部日常管理监督和考核挂钩，将巡察反馈的问题和问题整改实效纳入领导班子、领导干部综合考评内容，作为干部年度考核、职级晋升、评优评先的重要依据。同时，把巡察发现的共性问题案例融入到干部的日常教育中，提醒和警示党员领导干部提高对巡察工作的认识，增强对整改落实、自查自纠的主动性。

　　经过三个月的合力攻坚，县人社局党组巡察整改工作取得了一定成效，针对巡察反馈问题整改提出的34条整改措施，目前已基本完成。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话6627793；通信地址：惠州市中文博彩平台中文博彩平台大道西326号；邮政编码：516100；电子邮箱：rsj6627793@lowongankerja-keluarnegeri.com。

中共中文博彩平台人力资源和社会保障局党组

　　2022年10月31日