各镇（街道）、各业务（行业）主管单位、全县性社会组织：

　　为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，按照省委、市委、县委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的战略部署和工作要求，广泛发动全县社会组织参与到“百千万工程”这个“头号工程”中来，为我县高质量发展提供有力支撑，现制定了《中文博彩平台“百社联百村——助力“百千万工程””专项行动实施方案（2024-2027年）》，现印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。

　　中文博彩平台民政局  

　　2024年6月12日

　　“百社联百村——助力“百千万工程””专项行动实施方案（2024—2027年）

　　为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，按照省、市、县“百县千镇万村高质量发展工程”部署要求，广泛动员社会力量参与乡村振兴、促进城乡区域协调发展，为全县高质量发展提供有力支撑，经研究，县民政局决定在全县组织开展“百社联百村——助力“百千万工程””专项行动，现制定方案如下：

　　一、主要目标

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实省委“1310”具体部署，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，以“整合资源、分类实施、示范带动、整体推进”为思路，组织动员各类社会组织及所属会员企业在全县范围内开展“百社联百村——助力“百千万工程””专项行动，引导社会组织及所属会员企业充分发挥资本、技术、人才和市场优势：助力县镇村高质量发展，推动实现乡村产业兴旺发达、生态人居环境明显改善、农村公共文化乡风文明焕发新气象、基层治理效能进一步提升、民生福祉显著提高，在促进城乡区域协调发展中作出社会组织应有的贡献。

　　二、主要原则

　　（一）党建引领。提高政治站位，在专项行动中认真落实党的组织和党的工作在社会组织全覆盖有关要求，充分发挥社会组织中的党组织战斗堡垒和党员队伍的先锋模范作用，引导社会组织工青妇等群团力量积极参与到专项行动中来，在助力“百千万工程”的具体行动中“听党话、感党恩、跟党走”，确保专项行动正确的政治方向。

　　（二）发动自愿。坚持量力而行、尽力而为，不搞摊派、不分任务。在充分调研、精准对接上多下功夫，充分挖掘社会组织自身优势，强调重在参与，有钱出钱、有力出力、有智出智，确保社会组织大有大作为、小有小作为，确保专项行动的可持续性和可操作性。

　　（三）开放创新。鼓励社会组织与对接的村（社区）面对面沟通，碰撞出新思路新项目，以民生微实事、群众微心愿等方式，以“一对一”或“多对一”的方式探索实现需求的多种途径。鼓励社会组织通过专业培训、搭建平台、资源联动等方式实现多元化合作。

　　（四）合作共赢。引导社会组织在专项行动中实现自身的锻炼提升，注重专业特点、行业优势与参与的项目紧密结合起来，在推进项目落地的过程中普及社会组织理念、运用专业工作手法、扩大社会组织自身知名度和影响力。

　　三、主要任务

　　（一）助力乡村产业振兴。鼓励与支持社会组织积极参与乡村产业发展，广泛调动社会力量推动民间投资，引导资本下乡，开展产业项目合作，充分发挥社会组织的资源优势，通过搭建产业平台，优化资源配置，为“三农”行业主体提供技术培训、资源对接、战略咨询、金融授信等有效服务，积极探索社会资本与村集体合作共赢模式，指导村集体企业、集体经济组织提升经营管理能力。引导社会组织创新“金融服务+乡村振兴”“电子商务+乡村振兴”等新模式，以数字技术持续赋能农村一、二、三产业融合发展，推动乡村基础设施建设、治理模式创新、生产方式转型、生活方式改善。

　　（二）助力乡村人才振兴。坚持人才是第一资源，发动社会组织为农业农村现代化提供人才支撑和智力支持。以座谈、培训、进驻企业等方式交流思想、开拓思路，共同培育乡村本土人才，利用社会组织资源培养一批乡村产业振兴带头人。强化人才交流，加强本土人才与科研院所、高等院校、企事业单位的技术交流与合作。坚持“走出去”“引进来”一体谋划，鼓励引导各社会组织中的人才精英投身农村广阔天地干事创业，带动村民增收致富。

　　（三）助力乡村文化振兴。引导社会组织通过农民喜闻乐见的方式，把党的声音、号召传播到农村千家万户，自觉承担起滋润人心、德化人心、凝聚人心的使命和任务，要在乡村创新开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，带领广大农民弘扬和践行社会主义核心价值观。引导文化领域社会组织增加农村精神文化产品供给，为农民提供低成本、参与度高、健康文明的休闲娱乐方式，开展形式多样的群众文化活动，孕育农村社会好风尚；引导参与农耕文化传承保护，推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用。引导社会科学领域社会组织普及科学知识，加强革除高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习治理对策研究，反对迷信活动，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　（四）建设宜居和美乡村。贯彻落实《广东省乡村建设行动实施方案》有关要求，鼓励支持社会组织大力参与农村基础设施建设，提升乡村宜居水平，积极规范探索政府和社会资本合作模式，提供人才、科技、标准、资金支持，参与规划建设、人居环境整治提升、农房建设管理、乡村风貌提升、数字乡村等建设项目。支持环保领域社会组织开展志愿服务、科普服务、咨询服务，推进农村生活污水治理、农业面源污染防治、农业绿色生产等工作，积极参与土壤污染、水土流失等治理和修复，加强生物多样性保护工作，加大生态环境保护力度。

　　（五）完善民生保障体系。鼓励支持社会组织积极参与乡村社会保障体系建设，引导社会公益慈善资源向基层、向农村倾斜，针对性开展助医、助教、助老、就业帮扶，加大医疗资源投入、组织基层医疗人员培训，提升基层医疗水平；开展校园改造、“送学下乡”等主题活动，推动基础教育资源均衡发展；引导社会服务类社会组织开展乡村普惠型养老服务和互助性养老探索，共同打造有“温度”的社区养老服务品牌；因地制宜参与乡村商贸和快递物流服务体系建设，提供关爱儿童、老人等服务活动，发展乡村现代服务业；收集发布行业就业信息，主动提供就业对接服务，开展就业能力提升培训，为有意向的农民群众提供就业创业帮扶。

　　（六）激活乡村治理力量。鼓励支持社会组织积极参与公共服务提升、乡村治理和服务。支持社会组织党组织与村党组织开展共建活动，引导社会组织开展政策解读、专业技能、管理能力、政策建言等主题活动，为基层提供法律服务、智力支持，为基层工作带来新思路注入新活力。加大农村社区社会组织培育扶持力度，帮助镇村孵化社区社会组织，推动“五社联动”，创新社会组织与社区、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动机制。

　　四、实施步骤

　　（一）部署启动（2024年4月-6月）

　　县民政局印发专项行动实施方案，引导全县社会组织积极参与“百千万工程”建设。各镇（街道）联动做好前期调研，摸清村（社区）实际情况和项目需求，结合社会组织活动意向和县委、县政府中心工作，采取“一会联一村”“多会联一村”等方式确立结对安排，组织社会组织与村（社区）签订结对共建协议，并向社会公告参与行动的社会组织名单，营造良好舆论氛围。

　　（二）持续推进（2024年5月-2026年12月）

　　在前期结对帮扶调研的基础上，各社会组织结合省级“百千万工程”典型村、明确合作项目，明确项目进度安排，分类分领域实现预期目标。各社会组织业务主管单位、行业管理部门及有关单位充分链接资源和力量，动态扩展帮扶项目，督促指导项目落地落实。各镇（街道）及时报送专项行动中好的做法和社会组织典型，每半年报送一次专项行动工作进展情况，总结研判行动成效、存在问题，及时协调解决帮扶共建中遇到的困难和问题，推动专项行动顺利实施。

　　（三）总结宣传（2027年1月-7月）

　　 总结专项行动实施情况，树立典型示范，利用报刊、电视、互联网等传播媒介，积极推广社会组织参与专项行动的成功案例和典型经验，强化示范引领带动作用，将发挥作用突出的社会组织负责人作为人大代表、政协委员的推荐人选，增强社会组织参与“百社联百村”行动的成就感、荣誉感和获得感，促进形成社会组织踊跃参与“百千万工程”的良好氛围。

　　五、保障措施

　　（一）提高政治站位。要充分认识省委实施“百千万工程”的重大意义，将专项行动作为服务中心大局，落实“头号工程”的重要举措，强化统筹协调，健全工作机制，认真履职尽责，精心组织实施。要把社会组织的优势与本土资源、生态、文化等优势紧密结合，通过“百社联百村”的具体实践为中文博彩平台高质量发展作出更大贡献。

　　（二）强化组织领导。县民政局成立专项行动领导小组，负责统筹、协调、指导专项行动各项工作，加强督促指导、情况通报等工作，确保行动稳步推进，取得扎实成效。积极争取各社会组织业务主管单位、行业管理部门和相关职能部门支持，加强协同配合，形成共同推动专项行动落实落地的强大合力。各镇（街道）建立联络员制度，定期向县民政局报送工作进展，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

　　（三）加大政策激励。对在专项行动中表现突出的社会组织，县民政局将根据具体情况予以各级表扬奖励，优先推荐参加各级社会组织荣誉评选，并在社会组织等级评估中予以加分奖励。