我国志愿服务现状如何？志愿服务组织的发展有何困难？如何解决？日前，中宣部、中央文明办、民政部等8部门联合印发了《关于支持和发展志愿服务组织的意见》(以下简称《意见》)，记者就《意见》的出台，采访了民政部有关负责同志。

　　问：我国志愿服务组织的发展存在哪些困难和问题？

　　答：目前我国有大量的志愿服务组织没有取得合法身份，还有相当数量的志愿服务组织存在着内部治理不规范、经费不足、人才短缺、能力有待提升等困难和问题。为此，《意见》对推进志愿服务组织依法登记、建立健全组织孵化机制、积极推进志愿服务组织承接公共服务项目、完善志愿服务组织监督管理和强化志愿服务组织示范引领提出要求。同时，《意见》对完善组织内部治理、创新人才培养机制、增强组织造血功能、加强志愿服务行业自律作出规定。《意见》还在强化志愿服务供需对接、推广“社会工作者+志愿者”协作机制、全面推行志愿服务记录制度、创新志愿服务方式方法、加大经费支持和保险保障等方面提出具体要求。

　　问：如何把志愿服务组织纳入依法管理的范畴？

　　答：据不完全统计，截至2015年底，全国依法在民政部门登记的志愿服务组织仅有2.5万个，也就是说，我国多数志愿服务组织尚未在民政部门进行登记。为此，《意见》明确提出要推进志愿服务组织依法登记，要求各地提供便捷高效的服务，引导符合登记条件的志愿服务组织依法登记。在不违背社会组织管理法律法规基本精神基础上，可以按照活动地域适当放宽成立志愿服务组织所需条件，各有关部门要在活动场地、活动资金、人才培养等方面提供优先支持，激发志愿服务组织依法登记的积极性与主动性。

　　问：如何破解志愿服务组织经费难题？

　　答：资金短缺是影响志愿服务持续性的一个主要问题。要破解这个难题，需要志愿服务组织、政府、社会共同发力：一是志愿服务组织要提升战略谋划、项目运作和宣传推广能力，通过优秀的服务项目和服务品牌吸引资助者;二是要逐步扩大财政资金对志愿服务组织发展的支持规模和范围，加强对志愿服务组织的财税政策支持;三是从减轻志愿服务组织经费支出负担的角度，通过引导志愿服务组织充分挖掘内部资源，主动争取外部资源，形成组织发展的持续动力。

　　问：《意见》对志愿者保险提出了哪些具体举措？

　　答：为参加可能存在一定人身危险性志愿服务的志愿者购买保险，分担志愿者在开展志愿服务过程遭遇的人身伤害、财务损失等风险，是打消志愿者后顾之忧、激励群众广泛参与的有效措施。《意见》提出，一是拓宽志愿者保险的筹资渠道。有条件的地区可通过财政资金集中投入，为志愿者购买保险;有爱心的组织、单位或个人可捐赠资金为志愿者购买保险;志愿服务组织和志愿者也可以自己购买保险。二是开发和丰富志愿服务险种。保险公司可以根据志愿服务人数众多、领域广泛、活动灵活等特点，本着保本微利、覆盖广泛等原则研究开发志愿服务险种，丰富志愿者保险内容，切实加强志愿服务保险保障。