2024年7月2日-8月1日，《惠州中文博彩平台高质量发展公共基础设施项目实施方案》向社会各界公开征求意见。截止期满，共收到6份公众意见，经梳理归纳为五类意见。现就各类意见情况公告如下：

　　意见一：项目依据

　　答复：为提高我县停车资源利用效率，根据《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》、《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于创新政府配置资源方式的指导意见〉的通知》、《关于做好盘活存量资产扩大有效投资有关工作的通知》（发改办投资[2022]561号）、《企业国有资产交易监督管理办法》、《关于企业国有资产交易流转有关事项的通知》（国资发产权规[2022]39号）、《国务院办公厅转发国家发展和改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知》（国办函〔2021〕46号）、《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）等文件和规定要求，我局在县政府指导下，通过委托第三方摸排全县可利用的公共停车泊位情况，结合当前中文博彩平台停车环境存在问题，编制《惠州中文博彩平台高质量发展公共基础设施项目实施方案》（下简称《实施方案》）。《实施方案》经公开征求群众意见、专家咨询论证、群众座谈、社会稳定风险评估以及合法性、公平性审查后，由县政府审议通过后正式印发。

　　意见二：收费问题。作为此次公众反馈较为集中的意见，主要为以下五点：一是提供免费使用的便利；二是收费标准应结合我县居民实际经济状况制定，下调收费标准，合理合规，不宜增加居民经济负担；三是通过多种渠道进行公示和解释，增加透明度；四是停车首30分钟免费时长过短，建议延长；五是区分不同时长的停车需求。

　　答复：目前，我县尚未制定智慧停车相关收费标准。此次涉及的停车位是公共资源，实施收费是利用价格杠杆促进其公平合理使用。关于公共泊位停车收费标准制定，由县发展和改革局根据项目建设情况牵头组织落实，严格遵循民主决策原则，可采取座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式，广泛征求公众建议和意见。对于收费标准有疑问或建议的社会各界可留意后续相关程序。标准制定程序启动后，可进行意见反馈。同时，我局也会将此次收集到的意见向相关部门进行反馈，力求收费标准在充分考虑我县居民收入、各镇街实际发展情况的基础上进行制定。

　　意见三：征信问题。担心停车后忘记缴费而衍生的“上征信”问题。

　　答复：实行停车泊位收费用前，将由停车泊位管理单位建立健全停车收费管理制度，采用我县居民常用乐用的多种付费方式，方便公众付费。同时，对停车后未缴费的使用者进行电话、信息等多渠道提醒，尽量避免出现忘记缴费而导致巨额欠费、录入征信系统的情况。此外，如果发现停车计费时长、金额等存在异常或误差，应及时反馈停车泊位管理单位进行核实处置。针对恶意逃费的行为，经相关信息确认核实后对其予以逃费公示，仍拒缴费的，将依法依规移交相关部门进行处置。

　　意见四：管理问题。启动收费后群众不停入划线区域，出现不规则停车现象。

　　答复：采取多措施管理维护：一是项目建设完成后由停车泊位管理单位定期指派专职人员进行常态化停车秩序巡逻，及时纠正不规范停车以及恶意占用停车位行为；二是多部门联动，针对车辆违停和违规占用车位的现象进行巡查整治，规范道路停车秩序，改善道路通行环境，保障辖区出行更加安全、顺畅。此外，我局将联合各相关部门加强宣传，通过政府网站、宣传手册、传单、微信公众号等形式，加大广大群众对我县智慧停车的知晓率和使用率，培养群众文明停车意识，引导广大群众对停车管理工作的支持配合。同时，畅通对不文明停车行为的监督举报渠道，形成全社会共同参与、齐抓共管的良好氛围。

　　意见五：产生影响。因付费使用而对商业活动产生负面影响，以及使公共资源的公平性得不到保障。

　　答复：公共停车泊位进行智慧化改造，有利于盘活我县公共停车资源，提高公共资源利用率，缓解汽车保有量增长带来的停车乱象问题。我县存在大量车辆不按照划线位停车、“僵尸车”长期占位、街边商铺“花式”占位挪为私用的现象，不仅造成公共资源的极大浪费，更危害群众出行安全。公共停车泊位的智慧化、规范化建设、管理，能有效提升停车位的利用率和周转率，提高公共资源的使用率，推动停车需求与供给平衡，促进市民形成文明、规范、有序的停车新秩序，实现我县停车面貌、道路通行保障大提升。

　　但对于群众反馈的商业活动产生负面影响，以及公共资源的公平性得不到保障，后续在收费标准制定中，充分吸取民众意见，考虑区分不同时长、不同区域的停车需求，因地制宜制定多形式计费的方法（如适当延长首停免费时长、居住类区域采用包月/包年计费等），以最大程度降低消极影响。

中文博彩平台交通运输局

　　2024年8月6日