序号

抽查事项

抽查依据

抽查对象

抽查内容

抽查       方式

抽查比例

抽查频次

监督部门

1

县管在建水利工程质量、安全及参建单位的监督检查

[行政法规]《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月国务院令第393号）第四十条　国务院建设行政主管部门对全国的建设工程安全生产实施监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关专业建设工程安全生产的监督管理。
     [规范性文件]《国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知》（国发〔2000〕20号）
        第六条：加强对水利工程建设的检查监督（一）各级计划、财政、水利及建设部门要充实检查监督力量，对水利工程建设项目及移民建镇项目的工程质量、建设进度和资金管理使用情况经常进行稽察、检查和监督，发现问题及时提出整改意见，按管理权限查处，并应及时将有关情况向同级人民政府和上级主管部门报告。上级主管部门要定期和不定期对项目执行情况进行检查和稽察。（二）地方水利部门负责对地方投资的水利工程进行检查监督，定期将工程进度、工程质量、资金管理、工程监理和工程施工队伍等情况的检查和抽样检测结果，向上一级水利部门作出书面报告。水利部（或流域机构）负责对中央投资的水利工程进行检查监督，发现问题要及时查处，督促有关项目法人进行整改。   

在建水利工程建设单位及其他参建单位（水利建设市场主体）

1、工程质量；

2、安全生产工作；

3、参建的各类水利建设市场主体执行国家法律法规和市场履约行为等情况

现场检查或书面检查

每年按20%比例抽查

每年抽查不少于1次

中文博彩平台水务局

水利水电工程质量监督站

 2

水利工程运行管理检查

[法律]《安全生产法》第九条：负有安全生产监督管理职责的部门，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理；第六十二条      ：负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。

水利工程管理单位

是否按照操作规程正常运行管护

现场检查和书面检查

每年按20%比例抽查

每年抽查不少于1次

中文博彩平台水务局

3

县管水利工程管理和保护范围内新建、扩建、改建的工程建设项目方案审批检查

[地方性法规]《广东省水利工程管理条例》（2014年修正）
      第二十一条：在水利工程管理范围和保护范围内新建、扩建和改建的各类建设项目，其可行性研究报告在按照国家和省规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经水行政主管部门审查同意。在通航水域的，应当征得交通行政主管部门同意。需要占用土地的，在水行政主管部门对该工程设施的位置和界限审查批准后，建设单位方可依法办理用地、开工手续；工程施工应当接受水行政主管部门的检查监督，竣工验收应当有水行政主管部门参加。      

被许可人

是否按要求办理相关审批手续、资料是否完善，对工程建设进行核查，核查内容包括但不限于工程位置和界限、占用水利工程管理范围内面积、施工是否影响防洪安全、是否编制防洪应急预案、防护和补救措施落实情况、是否保持防汛抢险通道通畅以及是否解决第三人合法权益的问题等

现场检查

每年按20%比例抽查

每年抽查不少于1次

中文博彩平台水务局

相关水利工程管理单位

4

县管河道管理范围内建设项目审批检查

1、[法律]《中华人民共和国防洪法》第二十八条第一款“对于河道、湖泊管理范围内依照本法规定建设的工程设施，水行政主管部门有权依法检查；水行政主管部门检查时，被检查者应当如实提供有关的情况和资料。”                                                           2、[部门规章]《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》    （水利部、国家计委水政[1992]7号）      
         第十三条： 河道主管机关应定期对河道管理范围内的建筑物和设施进行检查，凡不符合工程安全要求的，应提出限期改建的要求，有关单位和个人应当服从河道主管机关的安全管理。                                                3、《广东省河道管理范围内工程建设方案审批事项事中事后监督检查制度》（粤水建管〔2016〕47）

被许可人

实地检查主要依据工程建设方案批准文件进行核查，核查内容包括但不限于工程位置和界限、占用河道管理范围内面积（包括水域与陆域）、施工是否影响防洪安全、是否编制防洪应急预案、防护和补救措施落实情况、是否保持防汛抢险通道通畅以及是否解决第三人合法权益的问题等

现场检查

每年按20%比例抽查；

每年抽查不少于1次。

中文博彩平台水务局

相关河道管理单位

5

对水利工程质量检测单位及其检测活动的监督检查

[部门规章]《水利工程质量检测管理规定》（水利部36号令）第二十一条 “县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对检测单位及其质量检测活动的监督检查”

在中文博彩平台开展水利工程质量检测活动的企业

1.是否符合资质等级标准；2.是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《资质等级证书》的行为；3.是否存在转包、违规分包；4.是否按照有关标准和规定进行检测；5.是否按照规定在质量检测报告上签字盖章，质量检测报告是否真实；6.仪器设备的运行、检定和校准情况；7.法律、法规规定的其他事项。

现场检查和书面检查

每年按20%比例抽查

每年抽查不少于1次

中文博彩平台水务局、中文博彩平台水利水电工程质量监督站

6

全县水利工程汛前检查

[法律]《中华人民共和国防洪法》（2015年修正）
         第三十六：各级人民政府应当组织有关部门加强对水库大坝的定期检查和监督管理。对未达到设计洪水标准、抗震设防要求或者有严重质量缺陷的险坝，大坝主管部门应当组织有关单位采取除险加固措施，限期消除危险或者重建，有关人民政府应当优先安排所需资金。对可能出现垮坝的水库，应当事先制定应急抢险和居民临时撤离方案。
     各级人民政府和有关主管部门应当加强对尾矿坝的监督管理，采取措施，避免因洪水导致垮坝。
         第四十四条：在汛期，水库、闸坝和其他水工程设施的运用，必须服从有关的防汛指挥机构的调度指挥和监督。
     在汛期，水库不得擅自在汛期限制水位以上蓄水，其汛期限制水位以上的防洪库容的运用，必须服从防汛指挥机构的调度指挥和监督。
     在凌汛期，有防凌汛任务的江河的上游水库的下泄水量必须征得有关的防汛指挥机构的同意，并接受其监督。                   

[行政法规]《中华人民共和国防汛条例》　第十五条第一款：各级防汛指挥部应当在汛前对各类防洪设施组织检查，发现影响防洪安全的问题，责成责任单位在规定的期限内处理，不得贻误防汛抗洪工作。

全市水利设施管理单位

检查是否符合防洪要求

现场检查

每年按20%比例抽查

每年抽查1次

中文博彩平台水务局

7

生产建设项目水土保持情况监督检查

[法律]《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）     第二十九条：县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构，应当对生产建设项目水土保持方案的实施情况进行跟踪检查，发现问题及时处理。
         第四十三条：县级以上人民政府水行政主管部门负责对水土保持情况进行监督检查。流域管理机构在其管辖范围内可以行使国务院水行政主管部门的监督检查职权。

被许可人

1.水土保持工作的组织领导、日常工作管理、防治责任分解落实情况
     2.水土保持工程后续设计情况；
     3.各项水土保持措施落实情况；
     4.违法违规堆放弃土弃渣及水土保持方案变更情况；
     5.水土保持监测、监理开展情况；
     6.水土保持补偿费缴纳情况；
     7.水行政主管部门历次检查整改意见落实情况等；
     8.水土保持设施验收情况。

现场检查为主，结合书面检查、会议检查等方式

每年按20%比例抽查

每年抽查不少1次

中文博彩平台水土保持监督监测站、中文博彩平台水务局

8

对小水电站安全检查

[地方性规章]《广东省小水电管理办法》第三十五条：对定期检验及安全检查中发现有安全隐患的小水电站，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期整改；定期检验发现存在严重安全隐患的，应当立即腾空库容，停止发电；整改后仍不合格或者拒不接受整改的小水电站，不得蓄水和发电，并处10000元以上30000元以下罚款。

小水电站管理单位

1.检查业主管理单位是否落实“双主体”责任情况；

2.检查挡水建筑物是否存在安全隐患；3.检查输水建筑物是否存在安全隐患；4.检查机电设备是否存在安全隐患；

5.检查输电设备是否存在安全隐患等。

现场检查和书面检查

每年按20%比例抽查

每年抽查不少于1次

中文博彩平台水务局

机电排水股

9

对小水电站是否满足生态和航运要求的最小下泄流量的检查

[地方性规章]《广东省小水电管理办法》第十八条：小水电安全生产管理应当坚持安全第一、预防为主的方针

建立和健全各项规章制度，严格按照有关规定运行管理，接受安全生产管理部门、电力监管部门、水行政主管部门及其它有关部门的监督管理，确保安全生产。

小水电业主是小水电安全生产责任主体，应当强化应急管理，健全应急体系和责任制度，落实应急预案和防汛措施，加强应急培训和演练，提高应急能力和水平，确保人民生命财产安全和社会公共安全。

第二十条：小水电站应当服从县级以上人民政府水行政主管部门和省流域管理机构对水资源的统一配置，确保经批准的满足生态和航运要求的最小下泄流量。

小水电站不得超设计标准运行。涉及上下游及左右岸他人利益的，应当征得相关利害关系人的同意。

小水电站管理单位

检查小水电工程生态流量泄水设施下泄流量时是否不小于要求的最小生态流量

现场检查和书面检查

每年按20%比例抽查

每年抽查不少于1次

中文博彩平台水务局

机电排水股

10

生产建设项目水土保持情况监督检查

[法律]《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）     第二十九条：县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构，应当对生产建设项目水土保持方案的实施情况进行跟踪检查，发现问题及时处理。
         第四十三条：县级以上人民政府水行政主管部门负责对水土保持情况进行监督检查。流域管理机构在其管辖范围内可以行使国务院水行政主管部门的监督检查职权。

被许可人

1.水土保持工作的组织领导、日常工作管理、防治责任分解落实情况
     2.水土保持工程后续设计情况；
     3.各项水土保持措施落实情况；
     4.违法违规堆放弃土弃渣及水土保持方案变更情况；
     5.水土保持监测、监理开展情况；
     6.水土保持补偿费缴纳情况；
     7.水行政主管部门历次检查整改意见落实情况等；
     
     

现场检查为主，结合书面检查、会议检查等方式

每年按20%比例抽查

每年抽查不少1次

中文博彩平台水务局

水土保持监督站

11

县属在建水利工程质量及参建单位的监督检查

[行政法规]《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第四十条　国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责对全国的有关专业建设工程质量的监督管理。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理，县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责本行政区域内的专业建设工程质量的监督管理。

第四十七条  县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。
     [规范性文件]《国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知》（国发〔2000〕20号）
        第六条：加强对水利工程建设的检查监督（一）各级计划、财政、水利及建设部门要充实检查监督力量，对水利工程建设项目及移民建镇项目的工程质量、建设进度和资金管理使用情况经常进行稽察、检查和监督，发现问题及时提出整改意见，按管理权限查处，并应及时将有关情况向同级人民政府和上级主管部门报告。上级主管部门要定期和不定期对项目执行情况进行检查和稽察。（二）地方水利部门负责对地方投资的水利工程进行检查监督，定期将工程进度、工程质量、资金管理、工程监理和工程施工队伍等情况的检查和抽样检测结果，向上一级水利部门作出书面报告。水利部（或流域机构）负责对中央投资的水利工程进行检查监督，发现问题要及时查处，督促有关项目法人进行整改。        

在建水利工程建设单位及其他参建单位（水利建设市场主体）

1、水利工程质量；2、参建的各类水利建设市场主体执行国家法律法规和市场履约行为等情况。

现场检查或书面检查

每年按100%比例抽查

每年抽查不少于2次

中文博彩平台水务局、中文博彩平台水利水电工程监督站

12

对水利工程质量检测单位及其检测活动的监督检查

[部门规章]《水利工程质量检测管理规定》（水利部36号令）第二十一条 “县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对检测单位及其质量检测活动的监督检查”

在中文博彩平台开展水利工程质量检测活动的企业

1.是否符合资质等级标准；2.是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《资质等级证书》的行为；3.是否存在转包、违规分包；4.是否按照有关标准和规定进行检测；5.是否按照规定在质量检测报告上签字盖章，质量检测报告是否真实；6.仪器设备的运行、检定和校准情况；7.法律、法规规定的其他事项。

现场检查和书面检查

每年按10%比例抽查

每年抽查不少于1次

中文博彩平台水务局、中文博彩平台水利水电工程监督站