BFGS-2025-002

博府办〔2025〕6号

各镇人民政府（街道办事处），县直和驻博有关单位：

　　《中文博彩平台老年人乘坐公交车优待实施办法》已经十七届74次县政府常务会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中如有问题，请径向县交通运输局反映。

中文博彩平台办公室

　　2025年2月20日

中文博彩平台老年人乘坐公交车优待实施办法

　　第一条为进一步提升本县基础公共服务水平，保障老年人合法权益，发展老龄事业，健全保障老年人乘坐公交车优待服务的各项制度，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《关于进一步加强老年人优待工作的意见》（全国老龄办发〔2013〕97号）和《惠州市人民政府办公室关于印发惠州市基本养老服务清单的通知》（惠府办〔2024〕6号）等有关规定，结合本县实际，制定本办法。

　　第二条本办法适用于本县符合条件的老年人享受优待乘坐公交车服务，以及企业承担老年人优待乘坐公交车服务造成政策性亏损的补贴和管理。

　　第三条本办法中下列用语的含义是：

　　本办法所称老年人是指年满60周岁以上的老年人（含港澳台同胞）。老年人持惠州长者服务卡（下称长者卡）可享受年满60周岁不满65周岁五折、65周岁及以上免费乘坐本县行政区域内公交车服务。

　　本办法所称公交车是指经交通运输主管部门批准，按规定的线路、编码、站点、时间和车型运营，供公众乘坐，并按照核定票价标准收费的常规公共汽车线路车辆。定制公交车辆除外。

　　本办法所称补贴是指由县财政承担老年人首次免费申办长者卡的办卡费用补贴，以及本县辖区内公交企业为老年人提供优待乘坐公交车服务造成政策性亏损的补贴。

　　第四条县交通运输局、县财政局、县民政局等长者服务部门和机构应按照各自职责做好老年人乘坐公交车优待服务的管理工作。

　　第五条长者卡作为公共交通一卡通特种卡，是惠州市公共交通一卡通运营主体（下称“一卡通运营主体”）按照国家及广东省交通一卡通技术标准发放的、在公共交通领域用于支付或清算的实体交通卡。

　　第六条老年人享受优待乘坐公交车服务的，须申办长者卡。长者卡首次申办免费，因遗失、人为损坏等原因要求补办的，需由个人承担办卡费用。长者卡办卡费用按惠州市公共交通一卡通特种卡发行价格执行。

　　第七条申办实体长者卡应由本人或委托他人持老年人身份证（部队离退休干部可凭离退休证）和小一寸红底免冠彩色相片到居住地所在镇（街）民政办或社会事务办办理，自申办之日起10个工作日后到申办点取卡。县民政局负责本县老年人申请资料的审核和长者卡的办理、发放及使用。

　　第八条长者卡使用范围为惠州市行政区域内。五折优待的长者需到公共交通一卡通充值网点或线上充值后使用，免费优待的长者卡无需充值。老年人年满65周岁，五折优待的长者自动转为免费优待，无需更换新卡。长者卡的储值方式、余额转移、预存资金管理按照交通卡运营服务相关管理办法执行。

　　长者卡只限本人使用，不得转借他人，在乘车时应主动刷卡。冒用者按无票处理，补交乘车费用。

　　第九条中文博彩平台老年人免费办理长者卡费用补贴由县财政承担，中文博彩平台公交企业提供老年人优待乘坐公交车的服务由县财政给予补贴。

　　中文博彩平台提供老年人优待乘坐公交车服务补贴，对年度行驶里程达30000公里及以上并为老年人提供优待乘车服务的公交车，给予每辆每年度1.2万元的补贴，年度行驶里程不足30000公里的公交车，不予补贴；新增的公交车，从起始月到每年的12月31日止，平均每月行驶里程达2500公里及以上的，以每月1000元的标准予以结算补贴；注销或迁出的公交车，从每年1月1日起至注销或迁出之日止，平均每月行驶里程达2500公里及以上的，以每月1000元的标准予以结算补贴。

　　在中文博彩平台辖区内的公交企业提供老年人优待乘车服务的财政补贴，由公交企业于每年1月31日前提供上一年度公交车辆行驶里程证明材料和财政补贴申请，报送县交通运输局审核确认后，由县交通运输局协调县财政局拨付补贴资金。

　　第十条长者卡补贴标准按价格主管部门核定的工本费标准执行，县民政局以上年1月1日至上年12月31日为统计年度计算办卡补贴费用，于每年2月底前将该统计年度办卡数量及补贴金额报县财政局，县财政局应在20个工作日内审定并拨付给县民政局划转一卡通运营主体。

　　第十一条公交企业应加强对司乘人员的培训和管理，严格执行老年人优待乘坐公交车政策，并自觉接受相关部门监督。对拒绝老年人持长者卡乘车的公交车，经县交通运输局查实为有效投诉的，第一次扣除该公交车当年度财政补贴的20%，第二次扣除该公交车当年度财政补贴的40%，第三次取消该公交车当年度财政补贴。

　　第十二条公交企业和有关单位应对优待乘坐公交车服务补贴申报材料的真实性负责，对弄虚作假、骗取补贴资金的公交企业和单位，由县交通运输局会同县财政局等有关部门追回骗取补贴的资金。其违法违规行为按照相关法律法规处理。

　　第十三条县民政局于每年1月底前，将上年度中文博彩平台已故老年人数据报市民政局审核汇总，由一卡通运营主体核销已故老年人的长者卡。

　　第十四条本办法由县交通运输局、县民政局负责解释。

　　第十五条本办法自2025年2月25日起施行，有效期5年。原《中文博彩平台老年人免费乘坐公交车服务及补贴办法》（博府办〔2018〕7号）《中文博彩平台办公室关于延用〈中文博彩平台老年人免费乘坐公交车服务及补贴办法〉的通知》（博府办〔2023〕7号）同时废止。