博府案〔2021〕25号

县人大常委会：

　　县十六届人大七次会议代表建议交由县政府办理后，县政府高度重视，组织相关职能部门认真研究办理落实，办理工作取得明显成效。现将建议办理情况报告如下：

　　一、人大建议办理工作基本情况

　　县十六届人大七次会议期间，县人大常委会交由县政府系统承办的建议共10件（含议案转建议），由23个县直单位具体承办。目前，所有建议己全部办理完毕。从办理情况来看，已经解决的5件，占50%；正在解决的4件，占40%；列入计划解决的1件，占10%。人大代表对已办理答复的建议满意率和基本满意率为100%。

　　二、主要做法

　　（一）高度重视，完善办理工作机制。县政府高度重视人大建议的办理工作，2021年8月，印发了《关于做好2021年人大代表建议和政协提案办理工作的通知》（博府办〔2021〕54号），细化分工，明确责任，提出要求，形成一套完善的建议交办、办理、督查、评价和考核工作机制。县政府所属各承办单位也结合本单位工作实际，制定了行之有效的办理工作方案，实行定领导、定人员、定任务、定质量、定时限的办法，做到在接收登记、研究办理、办复审核到立卷归档等每个环节严格把关，坚持办理工作的程序化和规范化。为狠抓工作落实，县教育局、市生态环境局中文博彩平台分局、县自然资源局建立了工作台账，对建议交办时间、催办次数、办理中的各个环节等情况做了详细记载，确保办理工作的规范性和严肃性。

　　（二）改革创新，提高办理工作质量。县政府在办理人大代表建议时，注重以解决问题、推动工作为落脚点，认真研究建议内容，积极采纳吸收，将有价值可操作的意见和建议由书面向执行转化，突出办理实效。着力在解决问题上下功夫，对能够解决的问题，及时作出安排部署，迅速组织实施，尽快予以解决；对应该解决但暂时难以兑现的问题，纳入工作计划，以积极的态度创造条件逐步解决；通过对代表建议的认真办理，一些社会普遍关注、事关群众切身利益的问题得到了解决，一些具体意见被落实到实际工作中，使正在实施的规划方案和工作措施得到进一步充实完善。如在办理《关于在我县北环一路虾浪村委路口、上塘村桂园小组路口及新村小组路口增设交通信号灯、人行道的建议》中，县公安局交警大队对建议所提及的交通安全问题十分重视，通过开展实地调研、科学论证，制定了办理方案，在北环一路虾浪村委路口设置了交通信号灯和人行横道，并在高峰时段安排警力疏导指挥，确保了该路段的畅通、安全。又如在办理《关于县城垃圾分类处理工作的建议》工作中，县市容环境卫生事务中心高度重视，针对建议所提的问题，采取了各种行之有效的措施：一是强化组织保障，完善垃圾分类制度体系；二是持续开展宣传培训，扎实有效营造全民参与垃圾分类氛围；三是强化资金保障，构建垃圾分类收运处置体系；四是试点小区先行先试“撤桶并点”工作，实现垃圾精准投放、集中管理；五是积极完善垃圾分类处理链条产业，形成“户粗分、村收集、镇转运、县处理”的回收处理体系。通过这些举措，确保了县城垃圾分类处理工作不断得到加强。

　　（三）加强协调，提高答复满意率。县政府办公室下发了《关于做好县人大代表建议领衔代表沟通工作的通知》，要求各承办单位严格落实沟通协商机制，通过邀请人大代表召开座谈会、电话约谈领衔代表、电话沟通等形式，加强与人大代表的沟通联系，当面听取代表意见，向代表们做好解释说明工作，争取代表们对办理工作的理解和认同。在建议办理过程中，各承办单位都积极吸纳人大代表提出的意见和建议，正视问题、改进工作、积极作为。大多数承办单位能找准建议办理工作的结合点和切入点，加强与县人大相关工委和人大代表沟通协商，邀请人大代表参与调研、座谈，听取代表意见建议，制定切实可行措施，协调解决建议办理过程中的困难和问题，做到“先沟通、后答复，不满意、再沟通”。

　　（四）强化督导，提高办理工作实效。为确保办理工作质量和实效，县政府办公室认真履行职责，注意发挥组织指导和督促检查作用，通过电话督查、微信催办、现场督查等方式加大督查力度，做好跟踪办理服务。一是认真制定办理方案。加强对县政府系统办理工作的统筹协调，及时将代表建议办理任务落实到各承办单位；指导各承办单位制定建议办理方案，确保建议办理工作有序进行。二是加强督促检查。成立督查小组，每月对建议的办理工作开展专项检查，督促各承办单位加强联系，密切配合，深入调查研究，与建议人密切沟通，认真做好办理工作。三是重视人大代表满意度测评。对人大代表满意度测评工作中不满意的建议一律退回重办，确保建议办理工作落到实处。四是严格答复审核工作。县政府办公室对办理答复进行了仔细审查，对不按规范答复的一律退回重办，确保了办理答复的规范性和严肃性。

　　三、存在问题和改进措施

　　在各承办单位的共同努力下，2021年的建议办理工作取得了一定成绩，有效地促进了发展、改善了民生。但在建议办理过程中，也存在一些困难和问题：一是个别承办单位缺乏大局意识，对交办任务不够重视，没有舍我其谁的担当勇气。二是个别承办单位调查研究不够深入，重答复轻落实的现象仍然存在，对综合性强、涉及面广、办理难度大的建议解决力度还不够。三是个别承办单位在办理过程中缺乏与人大代表的联系沟通，对少数因政策规定或客观条件限制暂时不能解决的，没有主动向人大代表做好解释说明工作。针对办理工作中存在的问题，县政府将继续抓好以下三个方面工作：

　　（一）继续完善代表建议办理工作制度和机制，提高办理质量。进一步探索完善交办、办理、督办、考核等方面工作制度，逐步形成程序更加规范、流程更加合理、会办更加协调、激励更加有力的办理工作机制。

　　（二）继续创新办理方式，提高办理效率。进一步健全和完善办理工作网上评价系统，深入推进“互联网+督查督办”。同时，将办理结果公开纳入“互联网+政务服务”范畴，提升办理结果公开的深度和广度。

　　（三）继续加大综合性建议办理的协调力度。继续会同县人大选联工委召集相关职能部门与代表进行集体面商，广泛听取意见，积极探讨解决问题的途径，以面对面讨论的形式，提出解决方案，进一步提高涉及面较广的综合性建议的解决率和满意率。

　　以上报告，请予审议。

　　附件：县十六届人大七次会议代表建议办理情况一览表

　　中文博彩平台

　　2021年12月30日

　　附件：

　　县十六届人大七次会议建议办理情况一览表