2011年是实施“十二五”规划的开局之年，我县坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“以人为本、生态优先、文化引领”的发展思路，深入实施《珠三角规划纲要》，加快转变经济发展方式，着力推进产业转型升级，全县经济社会发展迈上了新台阶，实现了“十二五”时期发展的良好开局。

（一）综合实力明显增强

国民经济实现较快增长。初步统计，全县全年完成地区生产总值354.43亿元，比上年增长16.8%，高出预期目标3.8个百分点，其中，第一、二、三产业增加值分别完成36.35亿元、185.71亿元和132.36亿元，分别增长6.5%、19.3%和16.1%。

财税收入大幅提高。全县全年实现一般预算财政收入18.36亿元，增长28.6%，高出预期目标16.6个百分点。实现税收总收入30.92亿元，增长24.4%；其中国税收入16.83亿元，增长20.5%，地税收入14.09亿元，增长29.4%。

金融运行总体平稳。年末全县金融机构各项存款余额291.97亿元，增长16.3%；金融机构各项贷款余额102.15亿元，增长19.2%，贷款增长速度持续快于存款增长速度。

人民生活水平不断提高。初步预计，全县全年农民人均纯收入增长18%，在岗职工年人均工资增长15.8%；城乡居民储蓄存款余额206.4亿元，增长16.3%。

（二）产业转型升级迈出坚实步伐

新型工业化水平不断提高。工业生产实现快速增长。全县全年完成规模以上工业增加值152.78亿元，增长25.4%。工业企业经济效益持续提升。规模以上工业企业实现利税总额29.76亿元，增长154.8%；规模以上工业企业综合经济效益指数146.56%，同比上升5个百分点。战略性新兴产业发展迅速。引进了一批投资大、效益好的大项目，中兴长飞两个配套项目、富士康精密制造一期已投产，环球康利项目加快推进，以高端电子信息、半导体照明(LED)、生物制药和新能源新材料为代表的具有中文博彩平台特色的现代产业体系建设步伐加快。节能降耗取得新进展。深入开展节能减排，逐步淘汰落后产能，二氧化硫和化学需氧量排放量得到有效控制。初步统计，全县全年单位GDP能耗下降3.67%，圆满完成市里下达的目标任务。

现代服务业加快发展。深入开展罗浮山创国家5A级景区工作。成功举办罗浮山道教文化旅游节，罗浮山成功入选广东省中医药文化旅游示范基地和珠三角十大景观，出版了惠州市首本旅游攻略——《中文博彩平台吃喝玩乐全攻略》。出台了《中文博彩平台农家乐休闲旅游项目竞争性扶持资金评审办法》，县里每年安排专项资金扶持星级农家乐发展。加快推进旅游基础设施建设，罗浮山名流大道建成通车，完善了全县范围内的旅游交通指示路标路牌，提升我县旅游总体形象。全县全年接待游客519.11万人次，增长21%；旅游综合收入11.1亿元，增长45％。高端酒店业发展迅速，悦榕庄、万怡、东山湖、金凯悦等一批星级酒店建设扎实推进，江南新区、中文博彩平台新城、五矿哈施塔特旅游小镇等大型房地产项目推进顺利。商贸物流业发展有新进步，引进远望数码城和俊峰汽车城等项目，富力商贸城快速推进，宝盛名车汇隆重开业。

现代农业建设成效明显。开展粮油糖高产创建活动，建设了18个粮油糖高产创建示范片，粮食生产连续6年获得增产。启动罗浮山国家级现代农业科技示范园建设，继续在泰美、杨村、观阁、麻陂等4镇开展政策性水稻种植保险试点工作。农业产业化进程加快，全县共有各级农业龙头企业43家、国家级现代农业示范基地19个、现代渔业示范基地6个、基层农业技术推广与建设示范县示范基地10个，龙华镇山前荔枝基地入选全国热带作物标准化生产示范园。

（三）内外需求保持持续快速增长

投资高位增长。全县全年完成固定资产投资131.43亿元，增长25.9%，高于预期目标10.9个百分点。重点建设项目强力推进，54宗重点建设项目完成投资57.63亿元，完成年度投资计划的114.1%，共有30宗项目完成年度投资计划或建成投产。

消费市场日趋活跃。组织县内企业参加“惠货全国行”（南宁、重庆、郑州）展销会，唱响博货品牌。着力加强价格调控监管，稳定物价水平。加强菜篮子工程建设，推进产销对接平价商店建设，共建立12家平价商店。全县全年完成社会消费品零售总额106.78亿元，增长18%，高于预期目标4个百分点。

对外经济稳步发展。充分利用第六届惠州国际（休闲文化）旅游节暨第二届东坡节、第八届中博会等平台，推进招商选资工作。全县全年外商直接投资利用金额2.5亿美元，增长10.6%；外贸出口总额21.71亿美元，增长32.4%。

民营经济发展迅猛。出台了《中文博彩平台财政扶持创业发展资金管理暂行办法》，县财政每年拨出专项资金扶持全民创业。强化融资服务，宏盛融资担保公司为我县103家企业提供担保贷款5亿多元，有效解决中小企业融资难问题。民营企业发展迈上新台阶，2011年，全县新增民营企业988家；新增注册资金11.12亿元，增长55.5%；民营企业上缴税收16.53亿元，增长33.7%。

（四）一体化发展稳步推进

区域一体化建设取得新进展。深入贯彻实施《珠三角规划纲要》，以交通基础设施对接为重点，积极参与深莞惠经济圈建设，加快融入珠三角一体化发展格局。博深高速、从莞高速中文博彩平台段全线动工，广河高速中文博彩平台段、惠州大道西扩工程、中部通道、石湾沙河大桥建成通车，园洲龙江东江大桥加快推进。惠州抽水蓄能电站8台机组投入运营。

统筹城乡发展一体化成绩斐然。强力推进“规划到户、责任到人”扶贫开发工作，全年投入帮扶资金8400万元，13个省级贫困村年集体收入达5万元。全年完成50户以上自然村庄建设规划367个，改造通自然村公路300公里，建成农村候车亭187个。完成显岗、下宝溪、黄山洞、水东陂水库以及36宗病险小型水库除险加固工程。县城有线电视整转工作全面完成；村村通有线电视工程网络覆盖面进一步扩大，全县329个行政村开通有线电视，覆盖率达96%。启动名镇名村建设工作，确定2个镇、5个村作为岭南名镇、岭南名村的试点，目前名镇名村建设各项前期工作推进顺利，取得初步成效。

（五）体制机制改革焕发新活力

体制机制改革继续深化。加快转变政府职能，顺利完成大部门体制改革工作。深入推进和实施简政强镇事权改革，制定了《中文博彩平台简政强镇事权改革方案》，罗阳镇被省确定为中心镇体制改革试点。事业单位分类改革进展有序。医药卫生体制改革稳步推进，全面落实国家基本药物制度，基层医疗卫生机构综合改革基本完成，在全县22所基层医疗机构推行绩效工资制度。

自主创新能力不断增强。全年共申报省、市科技计划项目70宗，3宗广东省中小型企业创新基金项目获得省科技经费支持。加强知识产权管理工作，全县全年累计专利申请量和授权量分别为493件和396件，分别增长68.3%和35.6%。中文博彩平台承创精密工业有限公司获得“2011年市知识产权优势企业”荣誉称号。

（六）各项社会事业全面发展

民生保障水平进一步提高。就业工作取得新进步，全县全年新增就业岗位10493个，转移农村富余劳动力10066人，城镇登记失业率2.1%。社会保障体系不断完善，城乡居民医保、新农保等基本实现了全覆盖，被征地农民养老保险工作有序推进；城乡低保实现应保尽保，农村低保标准提高到每人每月213元。廉租房和经济适用房建设推进顺利，部分楼层主体工程已完成；改造农村贫困户泥砖房550户，完成全县13个省级贫困村的142户危房改造任务。

教育事业再上新台阶。泰美、麻陂两镇创强工作进展有序；开展城乡教育统筹联动，民办教育不断规范，职业教育稳步发展，普通高考再创佳绩；农村中小学“班班通”工程建设深入推进。

文化体育事业全面发展。文化产业加快发展，网络、文化地产等新兴业态不断发展壮大；文化基础设施建设进展顺利，县文化中心建成使用；全县17个镇文化服务中心大楼已全部建成并投入使用，建成“农家书屋”136家；罗浮山百草油制作技艺被列入国家级非物质文化遗产名录。全民健身运动蓬勃开展，完成所有行政村的农民体育健身工程。

医疗卫生和计划生育工作取得新成绩。建成县人民医院门诊综合大楼和县妇幼保健院婚检中心，基层卫生院基础设施建设推进顺利，加强农村卫生站规范化建设，继续引进24名全日制临床医学专业本科生充实到乡镇卫生院。深入开展人口计生综合改革示范县、镇创建活动，切实抓好人口与计划生育工作，全县全年人口自然增长率7.12‰，再次荣获“广东省人口计划生育先进单位”称号。

文明县城创建有新进展。文明县城创建工作多点开花，亮点纷呈，我县荣获“广东省创建文明县城工作先进县城”称号，罗阳镇获“全国文明村镇”称号，园洲镇获得“广东省文明镇”称号，罗阳镇田牌村获授“广东省文明村”称号。