经济稳中有进 效益活性向好
2015年是“十二五”规划收官之年，也是外部环境剧烈变化的复杂之年。一年来，全县各部门、各镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“十二五”规划和尽快进入珠三角第二梯队目标,认真践行“三严三实”主题实践教育活动，着力稳增长促转型、抓项目促攻坚、强管理促服务、重民生促和谐，全县经济呈现总体平稳、稳中略升的特点，同时，经济效益稳步提高、创新驱动稳步推进，圆满完成“十二五”规划目标。
一、基本情况
1.经市统计局核定，地区生产总值547.12亿元，增长14.1%，增幅比去年持平。
2.规模以上工业增加值298.53亿元，增长23.2%，增幅比去年回落1.2个百分点。
3.固定资产投资285.29亿元，增长23.8%，增幅比去年提高0.8个百分点。
4.社会消费品零售总额149.31亿元，增长9%,增幅比去年下降1.5个百分点。
5.公共财政预算收入37.36亿元，增长10.1%，增幅比去年回落14个百分点。
6.国税收入28.89亿元，增长12.9%，增幅比去年提高1.4个百分点。
7.地税收入25.4亿元，增长2.2%，增幅比去年回落7.6个百分点。
8.商品房销售面积126.74万平方米，下降7.7%，降幅比去年扩大0.6个百分点。
9.金融机构各项人民币存款余额（12月末）424.43亿元，增长4.6%，，增幅比去年回落0.5个百分点；贷款余额（12月末）227.1亿元，增长11.4%，增幅比去年回落13.7个百分点。
10.1-11月实际利用外商直接投资金额1.13亿美元，下降65.3%，降幅比去年扩大68.1个百分点。
11、1-11月外贸出口总额28.9亿美元，增长1.2%，增幅比去年提高4.3个百分点。
12.全县用电量53.26亿千瓦时，增长2.4%，增幅比去年回落8.8个百分点。其中工业用电38.87亿千瓦时，增长1.3%，增幅比去年回落8.4个百分点。
二、经济运行总体态势和主要特点
（一）宏观经济总体运行平稳，稳中有进
今年以来，在国内形势总体平稳的大形势下，全县主要经济指标总体呈现逐步转好势头。据市统计局核定，一季度、上半年、前三季度及2015年全县地区生产总值分别增长10.7%、12.5%、13.8%和14.1%，增速由年初逐步上升，全年达最高水平。2015年，全县实现地区生产总值547.12亿元，增长14.1%，增幅比去年持平。其中，第一、第二、第三产业增加值分别增长3.9%、20.5%和5.7%，三大产业结构为8.4：54.1：37.5，三次产业对经济增长的贡献率分别为2%、83.6%和14.4%，分别拉动GDP增长0.3个、11.8个和2个百分点。
1.农业生产平稳增长。2015年，全县按照稳粮增收、提质增效的要求，全面落实各项惠农政策，着力加大现代农业发展、新农村建设、扶贫攻坚和农民增收等农业农村重点工作力度，全县农业经济发展呈现出势头平稳的良好态势。2015年，全县实现农林牧渔业产值76.25亿元，增长3.9%，其中谷物、蔬菜、水果产值分别增长5%、5.4%和5.7%；实现农林牧渔业增加值46.51亿元，增长3.9%，其中农业、林业、牧业、渔业增加值分别增长4.4%、5.1%、2%和4.1%。肉类产量、禽蛋产品等农产品稳定增长，猪肉、牛肉、羊肉、家禽肉、禽蛋产品分别增长0.3%、4.5%、2%、8.4%和5.6%。
2.工业生产稳中有升。2015年，全县工业增加值增长20.6%，增幅逐季提高；对GDP增长的贡献率达81.6%，拉动GDP增长11.5个百分点。其中，规上工业增加值完成298.53亿元，增长23.2%，增幅比上半年提高3.1个百分点。分企业看，产值超10亿元的企业有17家，合计完成工业总产值347.84亿元，增长26.8%，快于规上工业3.6个百分点，对规上工业总产值增长的贡献率达37.3%，拉动规上工业总产值增长7.2个百分点。分行业看，增加值超10亿元的行业有10个，比上年增加1个。10个行业合计完成增加值229.83亿元，增长22.9%；占规上工业增加值的比重为77%，比上年提高2.3个百分点。分经济类型看，外商及港澳台商投资企业总量最大，完成增加值190.17亿元，增长23.6%，快于规上工业0.4个百分点；占规上工业增加值比重达63.7%，比上年提高0.9个百分点。
3.旅游业拉动服务业经济平稳发展。近年来，我县大力推进环罗浮山旅游经济带和休闲农业与特色乡村旅游建设，有效推进了全县旅游产业的快速发展。2015年，五矿·哈斯塔特和航天育种示范基地先后获评国家4A和3A级景区；我县再次入围广东省2014-2015年度县域“旅游综合竞争力十强县（市）”，全县旅游产业发展势头进一步增强。2015年，全县实现旅游综合收入30.29亿元，增长25.6%。旅游业的快速发展带动了批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务业、文化、体育和娱乐业等相关行业的发展。2015年，全县第三产业实现增加值204.95亿元，增长5.7%，增幅比去年提高0.2个百分点。其中批发和零售业、住宿和餐饮业、营利性服务业等行业分别实现增加值47.14亿元、13.76亿元和49.85亿元，分别增长6.2%、3.8%和6.8%，三个行业对第三产业增加值增长的贡献率为57%，拉动第三产业增加值增长3.3个百分点。
（二）投资支撑经济增长作用明显，消费稳步提升
1.工业投资拉动全社会固定资产投资较快增长。2015年，全县全力抓好今年安排的74宗重点项目建设，大力推进亿元以上项目建设，全县完成固定资产投资283.29亿元，增长23.8%，增幅比上年提高0.8个百分点，比GDP增幅高出9.7个百分点。分产业看，一是工业领域，工业投资是固定资产投资增长的主要动力，除1-3月外，其余月份累计增幅均在50%以上，远高于固定资产投资20%左右的增幅。2015年，全县完成工业投资130.09亿元，增长60.6%，增幅比上年大幅提高35.9个百分点；占固定资产投资比重达45.6%，比上年提高10.4个百分点。具体来看，电气机械及专用设备、医药等行业投资增长较快。二是服务业领域。基础设施投资增长能力逐步恢复，增速从年初的下降12.2%逐步调整和回升至全年的15.9%，，其中城市建设投资增长33.9%，全县全年共完成基础设施投资45.7亿元。具体来看，批发零售业、住宿餐饮业、交通运输仓储和邮政业等传统行业投资增长较快。
2.假期旅游推动社会消费品零售总额增速稳步提高。受油品价格下跌影响，石油制品类商品销售同比大幅下滑，2015年前九个月，全县社会消费品零售总额增速一直在4%-5.5%之间徘徊。十一黄金周过后，假期消费效应逐步显现，加上哈施塔特被评为国家4A级景区，全县陆续举办了罗浮山道教文化节、罗浮山登山赛、千人盆菜宴、福田菜心节、石坝甘蔗节、汽车越野赛等节庆活动，吸引了大批附近城市游客前来观光旅游，全县社会消费品零售总额增速逐月提高，1-10月增速提高至6.4%，1-11月为7.5%，1-12月达9%，全年增幅比年内最低增幅的1-4月提高5个百分点。
三、活性要素指标保持向好
（一）用电量平稳增长
2015年，除1-2月外，全县全社会用电量增幅保持在1.6%-5.7%之间，全年全社会用电量完成53.26亿千瓦时，增长2.4%，增速保持平稳。分产业看，第一产业用电量增长较快，增长10.9%，其次是第三产业，用电量增长6.8%。分行业看，增长较快的三个行业分别为交通运输、仓储和邮政业（16.7%），金融、房地产、商务及居民服务业（13.9%），信息传输、计算机服务和软件业（11.8%）。
（二）金融存贷稳健运行
2015年，面对国内经济下行压力较大、企业融资成本较高的复杂情况，央行坚持实施稳健的货币政策，针对经济运行中的突出问题，适时适度预调微调，保持流动性合理充裕。2015年，全县金融机构全面落实央行货币政策，改进和加强对“三农”和小微企业的金融服务，如长江村镇银行向小微企业特推出信贷产品——微小富业贷；对前期房地产信贷限购政策做出调整，鼓励合理的住房消费；加大对全县重点行业和新兴产业以及民生等领域的金融支持，做好化解产能过剩矛盾的金融服务工作。全县全年新增人民币贷款23.19亿元，达227.1亿元，增长11.4%。12月末，金融机构人民币存款余额424.43亿元，增长4.6%，增速比上半年高1.6个百分点。存贷比为53.5%，比上年提高3.2个百分点，是2000年以来的最高水平。稳健的金融存贷为县经济社会发展提供了有力支持。
（三）创新驱动助力经济发展转型
1.工业创新能力增强。2015年，我县坚持把“创新驱动”作为科技发展的“主基调”，进一步加大科技创新扶持力度，从2015年开始对新认定高新技术企业县级财政给予每家5万元的资金补助，着力培育一批创新型、科技型高新技术企业。已选址中文博彩平台体育中心约3000平方米的场地用于科技企业孵化器建设，为科技型企业和青年创业者提供服务，培育高新技术企业，为全县实施创新驱动战略注入活力。2015年，全县完成高新技术企业认定10家，高新技术企业数达到22家。紧扣“增资扩产、智能化改造、设备更新”三个重点，积极引导企业进行技术改造，全年工业技术改造投资23.55亿元，占工业投资的18.1%，增长52.7%。
2.工业现代产业发展稳中向好。2015年，全县规上高技术产业增加值完成69.4亿元，占规上工业增加值比重23.2%，比上半年提高0.2个百分点；先进制造业增加值完成138.83亿元，占规上工业增加值比重46.5%，与上半年和上年相比，分别提高2.8个和1.8个百分点；先进装备制造业增加值完成13.68亿元，占规上工业增加值比重4.6%，比上年提高0.9个百分点。
四、经济增长效益保持提升，三大主体利益共享
（一）财税保持稳定增收
近年来，全县大力培育涵养如景田食品饮料有限公司、华通精密线路板（惠州）有限公司、华通电脑(惠州)有限公司等优质、新兴税源，取得一定效果。通过积极培育涵养税源，全县在2015年复杂经济形势下保持税收收入稳步增长。全年实现税收总额54.3亿元，增长7.6%，增幅仅次于1-11月；其中地税收入在前九个月负增长的形势下在10月份实现增幅扭负为正，全年收入增长2.2%。税收稳定增收为全县公共财政预算收入稳步增长提供有力保障，2015年全县一般公共财政预算收入各月增速保持在10%以上，全年累计完成37.36亿元，增长10.1%；公共财政预算支出完成73.98亿元，增长43.3%，增幅比上年提高21.4个百分点。
（二）就业稳定，居民收入保持同步增长
2015年末，全县城镇登记失业率2.34%，比上年微降0.05个百分点。12月末，全县规上工业从业人员13.1万人，比上年增长3.3%。2015年，全县深入实施农村“三变工程”，大力发展农家乐，促进农民增收；引导农民因地制宜种植附加值高、市场销路好的农林作物，支持企业或个人建立各种形式的农特产品展销中心、农产品电商平台，拓宽农产品销路，提高农民收入。
（三）企业利润增势相对较好
2015年,全县规上工业实现营业利润38.41亿元，增长15.9%；主营业务收入利润率3.36%，与上年基本持平。12月底，工业企业产销率为98.1%，比上年回落0.6个百分点；产成品存货20.22亿元，增长5.8%。
五、存在问题
2015年，全县经济运行总体向好，下一阶段，积极因素将继续累积，我们需把握好利好因素，坚持“稳中求进”，开拓创新,促进全县经济更好更快发展。与此同时，经济运行中也存在一些值得关注的问题，需采取有效措施加以解决。
（一）重工业发展较快，节能降耗压力增加
2015年，全县规上重工业产值完成714.64亿元，增长19.9%，快于轻工业1.2个百分点，占规上工业总产值的58.5%；规模以上重工业增加值完成173.17亿元，增长25.7%，快于轻工业5.9个百分点，占规上工业增加值的58%，比上年提高0.7个百分点。重工业的比重大，发展较快，能源消费量势必增加较快，随着环保措施强化及相关要求的提高，全县未来节能降耗的压力较大。
（二）服务业比重偏低，发展有待提速
2015年，全县第三产业增加值占GDP比重仅为37.5%，低于全国平均水平13个百分点。2015年第三产业增加值增速为5.7%，为2010年以来的最低增幅。第三产业发展缓慢主要在于房地产业增加值比重大，其发展受宏观调控政策影响大。2015年，全县房地产业增加值30.42亿元，占第三产业增加值比重14.8%，比上年回落1.2个百分点，增长2.2%，比上年回落5.6个百分点。房地产业不景气，在一定程度上制约了服务业的进一步发展。
