经济运行总体平稳  结构有所改善

——上半年全县经济运行情况分析

上半年，全县经济在转型升级中稳步增长，主要经济指标总体呈回升态势，对比1-5月，12项主要经济指标有9个指标上升，其中，工业投资、房地产销售以及贷款余额三个指标继续保持快速增长势头。但与月度分解任务和全年目标对比，除服务业增加值占GDP比重、工业投资、基础设施投资等三个指标达到分解任务外，其余7个指标仍存在较大的差距，要实现预期目标，仍需加倍努力。

一、基本情况

1、据市统计局核定，全县地区生产总值195.31亿元，增长11.6%，增幅与一季度基本持平，比去年同期回落1个百分点。其中：第一产业增加值19.89亿元，增长5.5%；第二产业增加值100.07亿元，增长10.9%；第三产业增加值75.34亿元，增长13.9%。三大产业结构由上年同期的11.3:52.4:36.3调整为10.2:51.2:38.6。

2、规模以上工业增加值88.97亿元，增长11.3%，增幅比1-5月提高2.4个百分点。

3、固定资产投资78.53亿元，增长22.4%，增幅比1-5月提高1.4个百分点。其中：工业投资29.53亿元，增长28.2%；基础设施投资14.92亿元，增长29.9%。

4、社会消费品零售总额62.18亿元，增长8.1%,增幅比1-5月下降0.5个百分点。

5、公共财政预算收入12.64亿元，增长22.3%，增幅比1-5月下降0.3个百分点。

6、国税收入10.23亿元，增长26.4%，增幅比1-5月提高4.2个百分点。

7、地税收入10.9亿元，增长33.2%，增幅比1-5月下降3.1个百分点。

 8、商品房销售面积55.46万平方米，增长67.4%，增幅比1-5月提高41.3个百分点。

9、金融机构各项人民币存款余额344.55亿元，比年初增长2.5%,增幅比1-5月提高4.9个百分点；贷款余额139.41亿元，比年初增长12.7%，增幅与1-5月持平。

10、全县用电量21.33亿千瓦时，增长1.1%，增幅比1-5月提高0.5个百分点，其中工业用电16.1亿千瓦时。

11、实际利用外商直接投资金额（1-5月）1.29亿美元，增长11.8%，增幅比1-4月下降0.7个百分点。

12、外贸出口总额（1-5月）9.73亿美元，下降9.8%，降幅比1-5月收窄1.3个百分点。

13、旅游综合收入（1-5月）4.03亿元，增长35.9%，增幅比1-4月提高3.7个百分点。

二、经济运行主要亮点

（一）经济结构有所优化，服务业比重有提升

上半年，全县三次产业结构为10.2：51.2:38.6，与去年同期的11.3:52.4:36.3对比，第一产业下降1.1个百分点，第二产业下降1.2个百分点，第三产业提高2.3个百分点，经济结构有所优化，服务业增加值占GDP的比重明显上升。

第三产业增幅超过工业增幅。上半年，在金融业、房地产业以及交通运输业等增长的拉动下，第三产业实现了较快增长。全年第三产业实现增加值75.34亿元，增长13.9%，增幅快于工业2.8个百分点，对GDP的贡献率为46.4%，拉动GDP增长5.4个百分点，贡献率和拉动率分别比去年同期大幅提高24.3个和2.6个百分点。

民营经济发展提速。上半年全县民营税收13.08亿元，增长24.7%，增幅比去年同期提高2.3个百分点，占全县税收总额的61.9%；全县122家规模以上民营企业实现产值170.14亿元，增长16.2%，增幅快于规模以上工业企业4.9个百分点，对规模以上工业产值增长的贡献率和拉动率分别为68.1个和6.7个百分点。

企业效益好转。从353家规模以上工业企业经济效益指标看，企业效益有所好转。1-5月，规模以上工业企业营业收入207.81亿元，增长5.2%；企业实现营业利润5.62亿元，增长39.5%，增幅比1-4月提高27.4个百分点，比去年同期提高16.1个百分点。

（二）投资快速增长，经济发展有后劲

近几年来，全县固定资产投资均保持了较快的增长。今年，全县188宗项目中，计划投资过亿元的有31宗，1-6月投资额过亿元的有3宗，累计投资额达12.88亿元。在大项目投资的拉动下，上半年，全县固定资产投资78.53亿元，增长22.4%，增幅同比提高3.9个百分点。

工业投资继续快速增长。年初以来，全县工业投资实现了高速增长。1-6月投资额为29.53亿元，增长28.2%，超过月度分解任务6.2个百分点。另一方面，基础设施投资快速增长也是今年固定资产投资增长的另一亮点。1-6月，全县基础设施投资14.92亿元，增长29.9%，超过月度分解任务9.9个百分点。

（三）民生投入继续加大，经济发展质量有提高

财税收入增幅超20%。年初以来，全县公共财政预算收入实现快速增长，连续6个月单月累计增幅超过20%，最高的1-2月，增幅为36.1%。1-6月，本级公共财政预算收入完成12.64亿元，增长22.3%。其中：来源于税收收入9.19亿元，增长36.3%；非税收入3.45亿元，下降4%。税收收入占比为72.7%，比一季度提高2.6个百分点，比去年同期提高7.4个百分点。

民生投入继续加大。今年年初，在县十五届人大三次会议的政府工作报告上，县政府郑重承诺，今年将投入5亿元，办好十件民生实事。目前，十件民生实事正扎实稳步推进，1-6月，全县教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务以及住房保障等涉及民生方面的支出为9.36亿元，占公共财政预算支出的52.3%。

城乡居民收入增幅快于GDP增幅。上半年，城乡居民收入增幅跑赢GDP增幅。1-6月，全县在岗职工月平均工资收入为2948元，增长12.4%，扣除价格指数实际增长11.6%，增幅与GDP持平；农村居民收入方面，上半年，农村居民现金收入8553元，增长14.2%，扣除价格指数实际增长13.4%，快于GDP增幅1.8个百分点。农村居民收入增长主要是工资性收入增长的拉动，1-6月，农村居民现金收入中，来源于工资性收入4648元，增长30.5%，工资性收入对农村居民收入的贡献率和拉动率分别为102个百分点和14.5个百分点。

（四）贷款余额快速增长，经济发展有动力

从全县信贷市场运行情况看，经济增长的货币支持继续加强，动力不断提升。全县金融机构人民币贷款余额继续保持了两位的增长，1-6月，金融机构人民币贷款余额139.41亿元，增长12.7%。分月份看，5月新增人民币贷款最多，为1.72亿元。金融机构信贷投资意愿加强，进一步说明了贷款支持经济发展的力度加大。

三、存在问题

从上半年主要经济指标运行情况看，经济发展总体仍属平稳运行期间，但要实现全年目标任务，仍存在诸多不确定因素，面临的困难和压力需理性对待。

一是规模以上工业增加值低位增长。从上半年运行情况看，规模以上工业增加值最高增幅为1-3月，增长15.3%，其中1-4月，1-5月均为个位数增长，1-6月增幅为11.3%，虽有所回升，但与往年较快的增速对比，仍属于较低位的增长。分析原因：一是大型企业产值下降。1-6月，全县产值最大的安品达精密工业（惠州）有限公司实现产值同比下降55.2%，直接拉低了全县规模以上工业总产值增幅4.5个百分点；二是国际形势复杂多变，欧债危机影响仍在深入，世界经济处于低增长水平，在大环境的影响下，一些企业也难于摆脱效益增长困境，1-6月，规模以上工业企业中，有12家企业产值负增长超过50%以上；三是全县开展了大规模的重污染环境整治工作，其中，被整治关停的大部分是规模以上工业企业，这部分企业的整治关停也在一定程度上影响了工业经济的增长。

二是消费市场回落。今年以来，全县消费市场整体呈回落态势，社会消费品零售总额首次跌破两位数增长，最低的1-4月，增幅仅有7.6%，1-6月实现社会消费品零售总额62.18亿元，增长8.1%，增速仍为个位数增长。消费市场回落原因：一是结构不合理。从1-6月市反馈的数据来看，全县社会消费品零售总额为62.18亿元，其中，限额以上企业数据加上市反馈的多产业法人单位数据为13.34亿元，占21.4%，其余78.6%的份额为限额以下企业；二是中高档餐饮企业营业额大幅下滑。受公务消费减少以及市场竞争加大的影响，今年以来，大部分中高档酒店业营业额大幅下降。其中，帝都、食德福降幅甚至超过40%；三是个别企业停业的影响。天天商场在4月份停业装修，企业停业也在一定程度上拉低消费的增长。

三是外贸出口负增长。去年，在安品达精密工业（惠州）有限公司出口增加的拉动下，外贸出口全年保持了30%以上的高速增长水平，今年以来，在基数较大以及重点企业出口减少的影响下，外贸出口出现较大的下滑，1-5月，全县外贸出口额9.73亿美元，下降9.8%。下降原因：大型出口企业出口额不升反降，是全县外贸出口负增长的主要原因。1-6月，安品达精密工业（惠州）有限公司、华通电脑(惠州)有限公司出、盛威尔（惠州）电缆科技有限公司、惠州福和纸业有限公司等四家企业出口总额为2.38亿美元，负增长46.5%，占全县出口额的24.5%，其负增长，直接拉低了出口额增幅的19.8个百分点。

展望全年，一方面，国际、国内经济形势仍然复杂多变，经济下行压力增大；另一方面，全县经济实现稳步增长的有利和不利因素并存。主要表现为，一是，“三驾马车”一快两慢，投资快速增长，消费和出口增幅回落；二是，经济结构有所优化，工业增速回落。综合判断，全年全县经济运行将呈现稳中有进，进中求快，快中求好的发展态势，经济运行质量继续提高，产业转型升级有所体现，GDP有望保持两位数以上增长。

撰稿：余日光 李春红 刘梦婷