为切实推进镇街综合行政执法领域突出问题专项治理,着力破解当前行政诉讼案件中反映出的执法不规范问题,从源头降低镇街行政败诉风险,近期,县委依法治县办、中文博彩平台司法局组织全县16个镇街综合行政执法队伍,分博西、博中、博东三个片区,于11月20日、21日及12月3日集中开展了行政执法案卷交叉评查暨纪律作风督导活动。
此次活动直面我县镇街行政诉讼败诉率偏高的严峻形势,将案卷质量评查作为规范执法行为、提升办案水平的关键抓手。各片区活动中,邻近镇街的综合行政执法队负责人及业务骨干集中参与,通过统一的动员部署、规则讲解、专业辅导及交叉互评议程,严格对标评查要求,为各镇街执法案卷进行了一次全面的“集体会诊”。督导组还通过实地查看、人员访谈等方式,对执法队伍在岗履职及纪律作风情况进行了同步督导。
在各片区动员会上,县司法局党组成员、副局长王传亮开门见山,点明当前执法规范化建设的紧迫性与案卷评查的重要性。他强调,各镇街要端正态度、严格标准,以“刀刃向内”的勇气真查实评;要聚焦问题、狠抓整改,对发现的问题建立台账、限期销号;要互学互鉴、共同提高,将评查过程转化为提升依法行政能力的实战演练。他要求,必须通过此次活动,切实规范执法源头,筑牢程序意识和证据意识,为有效扭转行政诉讼被动局面打下坚实基础。

活动开始,首先组织参会人员集中学习行政执法案卷评分细则,明确评分标准与操作要求,为后续交叉评查提供统一依据。随后,广东伟伦律师事务所邱智豪律师结合大量实务案例,特别是从行政诉讼审判视角,对执法程序的关键节点、证据收集固定要求、法律文书规范制作及常见风险点进行了深入浅出的讲解和答疑,为执法人员上了一堂生动的法治实践课。

本次活动的核心与亮点在于交叉互评环节。各镇街执法人员打破地域界限,采取“一对一”或“多对一”方式,对随机抽取的行政处罚、行政强制等案卷进行了“沉浸式”评查。评查人员角色互换,既当“考官”又当“学生”,紧紧围绕事实认定、法律适用、程序履行、文书制作、案卷归档等关键要素,逐页审阅、逐项核对。

现场讨论气氛热烈,大家既精准“把脉”查找问题,也真诚交流各自“良方”,既有对共性问题的深入剖析,也有对个性疑点的细致探讨;既直截了当地指出案卷中存在的瑕疵与不足,也坦诚分享本单位在规范执法、精细办案方面的经验做法。这种面对面的交流、点对点的切磋,实现了从“闭门自查”到“开门互诊”的转变,使各镇街在对比中看到了差距,在交流中启发了思路,真正达到了“以评促学、以查促改”的预期效果。

此次以片区互评为形式的交叉评查与督导,是我县强化镇街执法内部监督、推动执法规范化建设的一次有益实践。这不仅是一次案卷质量的集中检验,更是一次通过交流借鉴实现共同提升的生动演练。下一步,县委依法治县办、县司法局将强化评查结果的运用与反馈,督促各镇街切实做好问题整改的“后半篇文章”,推动“互评互鉴”机制常态化,持续提升执法队伍的履职能力和法治素养,为法治中文博彩平台建设提供更加坚实的基层保障。
